Решение от 27 июня 2014 года №А69-1808/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
 
ул. Кочетова, д. 91, г.Кызыл, Республика Тыва, 667000
 
телефон для справок: (394-22) 2-11-96, е-mail: info@tyva.arbitr.ru;  http://tyva.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Кызыл
 
Дело № А69-1808/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2014 года. Полный текст решения изготовлен 27 июня 2014 года.
 
    Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Санчат Э.А. при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Салчак С.С. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Тыва к обществу с ограниченной ответственностью «Артыш» о взыскании задолженности по налогам по результатам выездной налоговой проверки в общей сумме 231 160,23 рублей,
 
    Без участия сторон
 
установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Тыва (далее - налоговый орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Артыш» о взыскании задолженности по налогам по результатам выездной налоговой проверки в общей сумме 231 160,23 рублей.
 
    Представители сторон в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещены надлежащим образом, в порядке статьи 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судебное заседание проводиться в отсутствие надлежаще уведомленных сторон.
 
    Изучив материалы дела,  арбитражный суд установил следующее:
 
    Согласно Выписке от 21.08.2014г. ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица 19.02.2008 Межрайонной инспекции Федеральной налогорвой службы № 3 по Республике Тыва, в Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрирован за основным государственным регистрационным номером 1081714000170.
 
    Как следует из материалов дела, на основании решения заместителя начальника налогового органа № 1721-08/33 от 10.05.2011 проведена выездная налоговая проверка по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов по всем налогам и сборам, а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период 01.01.2009 по 31.12.2010 в отношении ответчика.
 
    По результатам выездной налоговой проверки составлен акт № 1721-08/33 от 08.09.2011г. в соответствии с которым По результатам настоящей проверки установлено:
 
    -           Неуплата (неполная уплата) налога уплачиваемому, в связи с применением упрощенной системы налогообложения сумме 271296 рублей, в том числе: за 2009 год 127131   рублей, за 2010 год 144165   рублей.
 
    -           Неуплата (неполная уплата) транспортного налога сумме 5875 рублей, в том числе: транспортный налог за 2009 год в сумме 1135 рублей; транспортный налог за 2010 год в сумме 4740 рублей;
 
    -           Неуплата (неполная уплата)     налога   по страховым взносам на- обязательное пенсионное страхования за 2009 год сумме 232078 рублей в том числе: на страховую часть трудовой пенсии    133822 рублей, на накопительной часть трудовой пенсии   98256 рублей.
 
    Итого неуплата (неполная уплата) налогов (сборов) установлена в сумме 509249 рублей;
 
    Не удержание и не перечисление налоговым агентом, суммы налога на доходы физических лиц в размере      348179 {рублей, том числе: за 2009 год 215502 рублей, за 2010 год 132677 рублей.
 
    -           Неуплата (неполная уплата) налоговым агентом суммы налога на доходы
физических лиц в размере      404483 рублей; том числе: за 2009 год  359864 рублей; за 2010 год 44619 рублей.
 
    По результатам проверки предложено:
 
    -           Взыскать   с ООО «Артыш :
 
    а) суммы неуплаченных (не полностью уплаченных) (не перечисленных (не полностью перечисленных) налогов (сборов) в размере 509249 рублей, в том числе:
 
    -           по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2009 год в сумме 127131 рублей;
 
    -           по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2010 год в сумме 144165 рублей;
 
    -           по транспортному налогу за 2009 год в сумме 1135 рублей;
 
    -           по транспортному налогу за 2010 год в сумме 4740 рублей;
 
    -           по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год в сумме 232078 рублей.
 
    б) начисленить пени за несвоевременную уплату или неуплату (несвоевременное перечисление или перечисление) налогов (сборов):
 
    -           по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2009 год;
 
    -           по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2010 год;
 
    -           по налогу на доходы физических лиц за 2009 год,
 
    -           по налогу на доходы физических лиц за 2010 год,
 
    -           по транспортному налогу за 2009 год
 
    -           по транспортному налогу за 2010 год
 
    -           по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2009 год.
 
    Удержать и перечислить в бюджет сумму не удержанного налога на доходы физических лиц в сумме 348179 рублей.
 
    Перечислить в бюджет сумму о налога на доходы физических лиц в связи занижением налоговой базы сумме 404483 рублей
 
    Привлечь ООО «Артыш» к налоговой ответственности:
 
    а) статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации за неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, ответственность которое предусмотрено статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации, влечет взыскание штрафа в размере 20 % от суммы подлежащей перечислению.
 
    б)         пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату сумм
налога на транспортный налог, единый налог УСН в результате занижения налоговой
базы, которое влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы
налога..
 
    в)         пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за _
непредставление в установленный срок в налоговые органы сведений, не обходимых для
осуществления налогового контроля в виде штрафа в размере 50 рублей за каждый не
представленный документ, в том числе:
 
    -           не представление в установленный срок сведений о доходах физических лиц по форме № 2-НДФЛ за 2009 г (50*58),за 2010 г (200+21);
 
    -           не представление в установленный срок о доходах физических лиц по форме № 2-НДФЛ (по произведенным выплатам и вознаграждениям по гражданско-правовым договорам и трудовым соглашением) за 2009 г (50*20),за 2010 г (200+12).
 
    г) пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление в установленный срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ, в том числе:
 
    -           не представление в установленный срок сведений о доходах физических лиц по форме № 2-НДФЛ за 2010 г (200+21);
 
    -           не представление в установленный срок о доходах физических лиц по форме № 2-НДФЛ (по произведенным выплатам и вознаграждениям по гражданско-правовым договорам и трудовым соглашением) за 2010 г (200+12).
 
    Извещением от 08.09.2011 ответчик был вызван для рассмотрения материалов выездной налоговой проверки на 30.09.2011 в 11 час 00 мин. Уведомление получено ответчиком 03.11.2011, что подтверждается подписью в указанном уведомлении.
 
    Решением № 1721-08/33 от 23.12.2011 ответчик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения предусмотренного пунктом 1 статьи 122, статьей 123, пунктом 1 статьи 126  Налогового кодекса Российской Федерации в виде наложения штрафа в сумме 118 415,00 рублей, начислены пени в сумме 88 799,00 рублей, предложено уплатить недоимку по налогам в сумме 270 105,00 рублей, внести изменения в бухгалтерские документы.
 
    Решение № 1721-08/33 от 23.12.2011 ответчик получил 23.12.2011, что подтверждается подписью руководителя ответчика.
 
    Требованием № 1367 от 24.01.2012 ответчику предложено уплатить недоимку, пени и штрафы в добровольном порядке в срок до 03.02.2012г.
 
    Неисполнение ответчиком требования к установленному сроку явилось основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Пунктами 1, 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) предусмотрены обязанности налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно п. 1 ст. 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.
 
    В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
 
    В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что исковое заявление о взыскании налога может быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования. Данный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.
 
    Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 6 информационного письма от 17.03.2003г. № 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации", пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней.
 
    Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации  шестимесячный срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании недоимки, являющийся пресекательным, начинает течь с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст. 70 Кодекса.
 
    Данное положение применяется также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Пропуск налоговым органом срока направления требования не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней (п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003г. № 71).
 
    Следовательно, Налоговый кодекс Российской Федерации регламентирует порядок и сроки направления требования не только об уплате налога, но и пеней, и с направлением требования связывает применение порядка принудительного взыскания пеней в установленные сроки.
 
    По представленному налоговым органом в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требованию № 1367 от 24.01.2012г., с установленным сроком исполнения – до 03.02.2012г., срок для подачи заявления в суд истек в августе 2012 года. С настоящим заявлением налоговый орган обратился в арбитражный суд 04 июня 2014 года, при этом доказательств уважительности причины пропуска срока подачи заявления в суд налоговым органом не представлено. Данное обстоятельство также не установлено  в судебном заседании.
 
    Таким образом, поскольку установленный срок является пресекательным, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований налогового органа.
 
    В связи с тем, что налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, ее взыскание не производится.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России  № 3 по Республике Тыва к обществу с ограниченной ответственностью «Артыш» о взыскании задолженности по налогам по результатам выездной налоговой проверки в общей сумме 231 160,23 рублей отказать.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Тыва не позднее месячного срока со дня его принятия.
 
 
 
    Судья
 
Э.А. Санчат