Определение от 21 июля 2014 года №А69-16/2013

 
 
Арбитражный суд Республики Тыва
667000 г. Кызыл, ул. Кочетова, 91
 
телефон для справок: 2-11-96
 
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о включении в реестр требований кредиторов
 
    г. Кызыл
 
    Дело № А69-16/2013-15(к.43)
 
    Резолютивная часть определения оглашена 21 июля 2014 года, определение в полном объеме изготовлено 21 июля 2014 года   
 
    Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи: Сарыглар Д.В., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Ооржак Б.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России  о включении в реестр требований кредиторов Закрытого акционерного общества «Енисейская промышленная компания» (ИНН 2455016287, ОГРН 1022401542646),
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от кредитора: Толмачевой Н.В. – представителя по доверенности от 27.05.2014 г.,
 
    Куулар А.А. – представителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва, по доверенности от 17.01.2014 г.
 
установил:
 
    Закрытое акционерное общество «Енисейская промышленная компания» обратилась в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) закрытого акционерного общества «Енисейская промышленная компания» (ИНН 2455016287, ОГРН 1022401542646).    
 
    Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 13 февраля 2013 года заявление закрытого акционерного общества «Енисейская промышленная компания» признано обоснованным, в отношении закрытого акционерного общества «Енисейская промышленная компания» введена процедура наблюдения сроком на 6 (шесть) месяцев, до 13 августа 2013 года.
 
    Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.09.2013 г. определение суда первой инстанции от 13.02.2013 года отменено, введено наблюдение на срок до 15 декабря 2013 года.
 
    Временным управляющим закрытого акционерного общества «Енисейская промышленная компания» утвержден Дорошенко Борис Георгиевич, член Некоммерческого партнерства «Межрегиональный центр арбитражных управляющих».
 
    Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 18.03.2014 г. закрытое акционерное общество «Енисейская промышленная компания» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, до 12.09.2014 г.  Конкурсным управляющим утвержден Дюрягин Валерий Викторович.
 
    20 мая 2014 года в Арбитражный суд Республики Тыва поступило заявление Федеральной налоговой службы России в лице Управления по Республике Тыва о включении в реестр требований кредиторов в общей сумме 9 763 295 рублей 45 копеек, по делу по заявлению закрытого акционерного общества «Енисейская промышленная компания» (ИНН 2455016287, ОГРН 1022401542646) о признании его несостоятельным (банкротом).
 
    Конкурсный управляющий ЗАО «Енисейская промышленная компания» Дюрягин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Таким образом, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие надлежаще извещенного конкурсного управляющего Дюрягина В.В.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 63Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании на основании исследования документов, предъявленных указанными лицами суду.
 
    На основании пункта 9 Постановления Правительства Российской Федерации № 287, пункта 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 г. № 35 суд допускает к участию в деле в качестве заинтересованного лица -Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыва.
 
    В судебном заседании представитель уполномоченного органа и Росфиннадзора заявление поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении, просят суд включить требования в третью очередь реестра требований кредиторов закрытого акционерного общества «Енисейская промышленная компания».
 
    Исследовав в судебном заседании материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
 
    Как видно из приложенных к заявлению документов,  за должником числится недоимка по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2012 года. По результатам камеральной проверки, согласно решению №27931 от 13.09.2013 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, ЗАО «ЕПК» доначислены суммы налоговой задолженности, не уплаченные должником на общую сумму 7 204 666 рублей, пени в размере 397 236 рублей, применены налоговые санкции на сумму 1 440 933 рублей 20 копеек. Определением суда от 06.06.2014 г. в реестр требований должника включены требования уполномоченного органа в размере 7 186 392 рублей 13 копеек недоимки  по налогу на добавленную стоимость, 397 524 рублей 28 копеек – пени за просрочку исполнения обязательств по уплате налога.  В своем заявлении налоговый орган просит суд включить в реестр требования по уплате штрафных санкций в размере 1 440 933 рублей 20 копеек.  
 
    Территориальным управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Тыванаправлено уведомление от 25.03.2014 г. о наличии у ЗАО «ЕПК» задолженности по  уплате административных штрафов в общей сумме 8 322 362 рублей 25 копеек.
 
    В обоснование указанной задолженности налоговым органом представлены копии решения №27931 от 13.09.2013 г., решения, постановления от 15.01.2014 г., расшифровка задолженности, уведомление о наличии задолженности от 25.03.2014 г., постановления о назначении административного наказания от 24.12.2013 г. №93-13/95, от 24.12.2013 г. №93-13/96.
 
    Оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности требования и наличии оснований для его включения в реестр требований кредиторов должника.
 
    Согласно статье 32 Закона о банкротстве, дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.
 
    В силу пункта 6 статьи 16Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер.
 
    Согласно пункту 1 статьи 142Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установление размера требований кредиторов в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100настоящего Федерального закона. Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
 
    Как следует из статьи 100Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления, которые направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.
 
    Требования кредиторов, предусмотренные статьей 100Закона о банкротстве, рассматриваются единолично судьей арбитражного суда в течение тридцати дней с даты истечения срока предъявления возражений.
 
    Учитывая, что сообщение о введении процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "КоммерсантЪ" №48 от 22.03.2014 г., требования кредитора согласно штампу суда предъявлено 20.05.2014 г., кредитор не пропустил срок для предъявления требования о включения в реестр требований кредиторов должника.
 
    В соответствии со статьей 5 Закона о банкротстве, под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
 
    На основании пункта 2 статьи 5Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.
 
    Как видно из представленных материалов, налоговый орган просит суд включить в реестр штрафные санкции по налогу на добавленную стоимость, а также административный штраф за нарушение валютного законодательства.
 
    Согласно абзацу пятому статьи 2Закона о банкротстве под обязательными платежами понимаются налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.
 
    В данном случае назначение административного штрафа вытекает из нарушения Федерального законаот 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".
 
    Поскольку квалификация обязательств по уплате административного штрафа за нарушение валютного законодательства не урегулирована Закономо банкротстве, то в данном случае следует применять законодательство о банкротстве, регулирующее сходные отношения, вытекающие из налоговых правоотношений (аналогия закона).
 
    Порядок установления и удовлетворения требований о взыскании штрафов за налоговые и административные правонарушения разъяснен в постановленииПленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" (далее - Постановление N 25).
 
    Как следует из пункта 30Постановления N 25, в силу пункта 3 статьи 137Закона о банкротстве требования о взыскании штрафов за административные правонарушения учитываются отдельно в реестре требований кредиторов в составе требований кредиторов третьей очереди и удовлетворяются после погашения этих требований в отношении основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    При применении данной нормысудам необходимо исходить из того, что Законо банкротстве не содержит положений, устанавливающих деление указанных требований на текущие требования и требования, подлежащие включению в реестр требований кредиторов. Соответственно, такие требования, независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности, учитываются в реестре требований кредиторов и погашаются в очередности, установленной пунктом 3 статьи 137данного Закона.
 
    То обстоятельство, что в соответствии со статьей 2Закона о банкротстве административные штрафы относятся к обязательным платежам, не изменяет их особого правового статуса как платежей, требования об уплате которых учитываются в реестре требований кредиторов.
 
    Оценив представленные доказательства, а также то обстоятельство, что должником не были оспорены в установленном порядке постановления о назначении наказания, суд находит требования уполномоченного органа обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 137Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
 
    Руководствуясь статьями 100, 142 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 223, 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Включить в третью очередь реестра требований кредиторов закрытого акционерного общества «Енисейская промышленная компания»
 
 
    Наименование кредитора                                        Общая сумма
 
Федеральная налоговая служба Российской Федерации
 
 
9 763 295 рублей 45 копеек, в том числе по штрафам за налоговые правонарушения – 1 440 933 рубля 20 копеек, штрафам за административные правонарушения – 8 322 362 рублей 25 копеек.
 
 
    Данное требование в размере 9 763 295 рублей 45 копеек подлежит отдельному учету в рамках третьей очереди.
 
    Настоящее определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд (г.Красноярск) в течение 10 дней со дня вынесения. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.
 
 
    Судья                                                                                                                  Д.В. Сарыглар