Дата принятия: 02 июня 2014г.
Номер документа: А69-1503/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ул. Кочетова, д. 91, г.Кызыл, Республика Тыва, 667000
телефон для справок: (394-22) 2-11-96, е-mail: info@tyva.arbitr.ru; http://tyva.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кызыл
Дело № А69-1503/2014
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2014 года. Полный текст решения изготовлен 02 июня 2014 года.
Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Санчат Э.А., при ведении протокола секретарем судебногозаседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Салчак С.С. рассмотрев в судебном заседании заявление Министерства здравоохранения Республики Тыва о привлечении индивидуального предпринимателя Монгуш Светланы Сандыковны к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в заседании:
от заявителя: Байыр-оол Т.С. представителя по доверенности от 09.01.2014г.
Монгуш С.С. по паспорту;
У С Т А Н О В И Л:
Министерство здравоохранения Республики Тыва (далее – Министерство, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Монгуш Светланы Сандыковны к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
До судебного заседания от индивидуального предпринимателя поступило ходатайство об уменьшении административного штрафа, в связи устранением выявленных нарушений раньше срока.
Суд приобщил поступившее ходатайство к материалам дела.
В предварительном судебном заседании стороны признали достаточность имеющихся доказательств для завершения предварительного судебного заседания, заявили ходатайства о завершении предварительного судебного заседания и переходе к судебному разбирательству в данном судебном заседании.
Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в первой инстанции в данном судебном заседании в порядке пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель Министерства заявленные требования поддержал.
Предприниматель с заявлением согласилась, указала на устранение всех выявленных нарушений.
Арбитражный суд, изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.
Из материалов дела следует, что Монгуш Светлана Сандыковна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 23.03.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Тыва ОГРНИП 304170900700030, ИНН 170900051372.
На основании решения лицензирующего органа от 29.10.2009 № 1108 предпринимателю выдана лицензия № ЛО-17-02-000022 на осуществление фармацевтической деятельности сроком до 29.10.2014. Место осуществления деятельности 668110, Республика Тыва, Дзун-Хемчикский кожуун, г. Чадан, ул. Победы, д. 5, наименование фармацевтической деятельности – розничная торговля лекарственными средствами без права изготовления лекарственных средств.
Как усматривается из материалов дела, на основании приказа министра здравоохранения от 08.04.2014 г. № 388, уполномоченными лицами Министерства была проведена внеплановая документарная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Монгуш С.С. с целью исполнения Ежегодного плана поверок Министерства здравоохранения Республики Тыва на 2014 согласованного с Прокуратурой Республики Тыва и размещенного на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Тыва.
Как следует из акта проверки № 5 от 22.04.2014 в ходе проверки установлены нарушения:
1. Выявлено несоблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную
торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения (в
нарушение пп. «г» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической
деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1081), а именно:
1.1. В аптеке в удобных для ознакомления местах торгового зала размещены ценники на предлагаемые безрецептурные лекарственные препараты и другие товары, разрешенные к отпуску из аптечных организаций без указания наименования товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника (нарушение (п. 19 Гл. I Постановления от 19.01.1998 №55).
На витрине выявлены лекарственные препараты для медицинского применения без ценника:
- «Гербион сироп первоцвета. Отхаркивающее средство растительного происхождения. Сироп 150 мл.» серии 261140 производитель ЮРКА, д.д., Ново место;
- «Гербион сироп подорожника. Для облегчения сухого кашля. Сироп 150 мл.» серии Z62233 производитель КРКА, д.д., Ново место;
- «Тонзилгон Н 100 мл. Капли для приема внутрь» серии 0000078127 производитель «Bionorica».
1.2. Несоблюдение правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности.
Журнал лабораторно-фасовочных работ не ведется. При отпуске лекарственных препаратов с нарушением вторичной упаковки в лабораторно-фасовочный журнал не занесены записи о реализации лекарственных средств с нарушением целостности вторичной упаковки в целях установления ценообразования на первичную упаковку лекарственного средства:
- «Темпалгин № 10 таблеток № 10 блистеров» серии 4211013 производитель САФАРМА АО - Болгария,
- «Кетанов 10 мг № 100 таблеток» серии 04601764005131 производитель РАНБАКСИ ЛАБОРАТОРИЗ ЛИМИТЕД Индия,
- «Спазмалгин № 10 блистеров № 10 таблеток» серии СИП3004 производитель ТОРРЕНТ ФАРМАСЬЮТИКАЛС ЛТД Индия.
1.3. Выявлено несоблюдение требований части 6 статьи 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств". Минимальный ассортимент ЖНВЛП в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ № 805н от 15.09.2011г. не обеспечивается. Отсутствуют 2 лекарственных препарата для медицинского применения: «Бисакодил таблетки», «Кагоцел таблетки».
2. Несоблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение лекарственных
средств для медицинского применения, - правил хранения лекарственных средств
для медицинского применения (в нарушение пп. «з» пункта 5 Положения о
лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1081):
2.1. Хранящиеся лекарственные препараты для медицинского применения в материальных комнатах не полностью идентифицированы при помощи стеллажных карт. Нарушение п. 10 Приказа от 23.08.2010 г. № 706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств». Правило определяет необходимость идентификации хранящихся лекарственных средств (независимо от места их хранения) либо с помощью стеллажной карты, либо, при использовании компьютерных технологий, - при помощи кодов и электронных устройств.
В помещении № 3 выявлено нарушение условий хранения термолабильного лекарственного препарата для медицинского применения «Камфорное масло раствор для наружного применения 10% 30 мл» серии 011013, производитель ОАО «Ивановская фармацевтическая фабрика», условия хранения при температуре не выше + 15°С, «Вода чемеричная раствор для наружного применения 40 мл» серии 60513, производитель ЗАО «Ярославская фармацевтическая фабрика». Согласно журналу учета температурного
2.2. режима в помещении № 3 температура составляла +20°С. Нарушение п. 32 гл. IV Приказа от 23.08.2010 г. № 706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств».
2.3. В аптечном пункте не предусмотрен необходимый состав санитарно-бытовых помещений для персонала:
- на 100% списочного состава для раздельного хранения верхней, домашней и санитарной одежды. Площадь гардеробных для домашней и санитарной одежды следует принимать из расчета 0,55 кв. м на двойной шкаф и прибавлением площади проходов;
- помещения для приема пищи и отдыха (должны быть изолированы от других помещений).
В помещении для хранения лекарственных препаратов № 1 по техническому паспорту находится шкаф для хранения моющих, дезинфицирующих средств, уборочного инвентаря, хранятся верхняя одежда и обувь, санитарная одежда и обувь (нарушение п. 6.9 гл. 6 приказ Минздрава РФ от 21.10.1997 № 309).
23.04.2014 по результатам проверки составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Монгуш С.С.
Указанное явилось основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статей 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.
Согласно пункту 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В соответствии с абзацем 1 части 3 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 и 4 статьи 14.1, статьей 19.20 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением условий лицензий, в пределах компетенции соответствующего органа.
В соответствии с п. 3.2 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Тыва утвержденного Постановлением Правительства Республики Тыва от 18 апреля 2013 года № 228 следует, что Министерство здравоохранения осуществляет лицензирование фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения),
Таким образом, протокол об административном правонарушении от 23.04.2014г. был составлен уполномоченными должностными лицами.
Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.
Частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в виде наложения административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В силу статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно положениям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон о лицензировании) фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.
Согласно части 1 статьи 8 Закона лицензировании лицензионные требования устанавливаются положениями о конкретных видах деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1081 утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности (далее - Положение N 1081).
Подпунктом "г" пункта 5 Положения N 1081 для аптечных организаций, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, установлено в качестве одного из лицензионных требований соблюдение правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества.
Осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а" - "з" пункта 5 Положения N 1081 (пункт 6 Положения N 1081).
В соответствии с пунктом 2 статьи 55 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" виды аптечных организаций и правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, а также правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1081 Лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности должен соответствовать следующим лицензионным требованиям: соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения:
аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, - правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, требований части 6 статьи 55 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" и установленных предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
В соответствии с пунктом 19 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" Продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
В соответствии с частью 6 статьи 55 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" Аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
В соответствии с подпунктом «з» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1081 Лицензиат для осуществления фармацевтической деятельности должен соответствовать следующим лицензионным требованиям: соблюдение лицензиатом, осуществляющим хранение:
лекарственных средств для медицинского применения, - правил хранения лекарственных средств для медицинского применения;
лекарственных средств для ветеринарного применения, - правил хранения лекарственных средств для ветеринарного применения.
В соответствии в пунктом 10 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н (ред. от 28.12.2010) "Об утверждении Правил хранения лекарственных средств" Стеллажи (шкафы) для хранения лекарственных средств в помещениях для хранения лекарственных средств должны быть установлены таким образом, чтобы обеспечить доступ к лекарственным средствам, свободный проход персонала и, при необходимости, погрузочных устройств, а также доступность стеллажей, стен, пола для уборки.
Стеллажи, шкафы, полки, предназначенные для хранения лекарственных средств, должны быть идентифицированы.
Хранящиеся лекарственные средства должны быть также идентифицированы с помощью стеллажной карты, содержащей информацию о хранящемся лекарственном средстве (наименование, форма выпуска и дозировка, номер серии, срок годности, производитель лекарственного средства). При использовании компьютерных технологий допускается идентификация при помощи кодов и электронных устройств.
В соответствии с пунктом 32 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н (ред. от 28.12.2010) "Об утверждении Правил хранения лекарственных средств" Хранение лекарственных средств, требующих защиты от воздействия повышенной температуры (термолабильные лекарственные средства), организации и индивидуальные предприниматели должны осуществлять в соответствии с температурным режимом, указанным на первичной и вторичной (потребительской) упаковке лекарственного средства в соответствии с требованиями нормативной документации.
В соответствии с пунктом 6.9 Приказа Минздрава РФ от 21.10.1997 N 309 (ред. от 24.04.2003) "Об утверждении Инструкции по санитарному режиму аптечных организаций (аптек)" В аптеках должен быть предусмотрен необходимый состав санитарно-бытовых помещений для персонала:
- гардеробные с индивидуальными шкафами на 100% списочного состава для раздельного хранения верхней, домашней и санитарной одежды. Площадь гардеробных для домашней и санитарной одежды следует принимать из расчета 0,55 кв. м на двойной шкаф и прибавлением площади проходов;
- гардероб верхней одежды и обуви 0,08 кв. м на крючок в гардеробной (на 60% работающих при 2-сменной работе и на 100% - при односменной);
- душевые - одна душевая кабина на аптеку;
- санузлы (количество санитарных приборов, исходя из числа работающих);
- помещения для приема пищи и отдыха (должны быть изолированы от других помещений).
Предпринимателем не оспаривается и представленными административным органом в материалы дела доказательствами подтверждается, что предпринимателем требования Постановления Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1081 об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (ред. от 04.10.2012) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 N 706н (ред. от 28.12.2010) "Об утверждении Правил хранения лекарственных средств", Приказа Минздрава РФ от 21.10.1997 N 309 (ред. от 24.04.2003) "Об утверждении Инструкции по санитарному режиму аптечных организаций (аптек)" не соблюдаются.
Протокол об административном правонарушении от 23.04.2014 составлен в присутствии предпринимателя, следовательно, требования статьей 28.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным органом соблюдены.
Предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности, арбитражным судом не установлено.
О наличии смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств сторонами не заявлено.
Поскольку административным органом наличие отягчающих ответственность обстоятельств ни в протоколе об административном нарушении ни в заявлении не заявлено, учитывая характер совершенного правонарушения, арбитражный суд, на основании частей 1 и 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначает наказание в виде минимальной санкции, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 4000 рублей.
Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 167, 170, 176 и 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Министерства здравоохранения Республики Тыва удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя Монгуш Светлану Сандыковну, 26.07.1959 года рождения, уроженку с. Ак-Дуруг Чаа-Хольского района, зарегистрированного 23.03.2012 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 4 по Республике Тыва, ОГРН 304170900700030 ИНН 170900051372, зарегистрированного по адресу: 668110 Республика Тыва, Дзун-Хемчикский кожуун, г. Чадан, ул. Победы, д. 5 корп. А кВ. 1 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Монгуш Светланы Сандыковны в доходфедерального бюджета 4 000 рублей административного штрафа, подлежащего перечислению по следующим банковским реквизитам:
Получатель: УФК по Республике Тыва (Министерство здравоохранения Республики Тыва Лицевой счет 04122200630)
ИНН 1701052707 КПП 170101001
Банк - ГРКЦ НБ Респ.Тыва Банка России
БИК – 049304001
Счет 401 018 109 000 000 100 01
ОКАТО 93401000000
КБК – 91411690020020000140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемых в бюджет субъектов Российской Федерации)
Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Судья Э.А. Санчат