Решение от 12 августа 2014 года №А69-1355/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
 
ул. Кочетова, д. 91, г.Кызыл, Республика Тыва, 667000
 
телефон для справок: (394-22) 2-11-96, е-mail: info@tyva.arbitr.ru;  http://tyva.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Кызыл
 
    Дело № А69-1355/2014
 
    12 августа 2014 года
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2014 года. Полный текст решения изготовлен 12 августа 2014 года.
 
    Судья Арбитражного суда Республики ТываХайдып Н.М.,
 
    при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме секретарем судебного заседания Доржу А.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва (ИНН 1701025968, ОГРН 1021700513010)
 
    кМинистерству промышленности и энергетики Республики Тыва (ИНН 1701041590, ОГРН 1071701000711)
 
    о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2013 года в общей сумме 18 250,62 руб.,
 
    при участии
 
    от заявителя: Мижит В.Б. по доверенности от 29.04.2014г.,
 
установил:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва (ИНН 1701025968, ОГРН 1021700513010) (далее – Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением  к Министерству промышленности и энергетики Республики Тыва (ИНН 1701041590, ОГРН 1071701000711) (далее - Министерство, ответчик) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2013 года в общей сумме 18 250,62 руб., из них: пени за  нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 12 690,62 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 3473,56 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1288,96 руб., штраф в размере 20% от неуплаченной суммы страховых взносов в результате занижения базы для начисления  страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 797,48 руб.
 
    В судебное заседание ответчик не явился, уведомлен надлежащим образом. При таком положении суд вправе провести судебное заседание в отсутствие ответчика в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Представитель заявителя поддержал заявленные требования, просил взыскать с ответчика задолженность.
 
    Изучив материалы дела,  арбитражным судом установлено следующее:
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Министерство промышленности и энергетики Республики Тыва зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Тыва в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1071701000711.
 
    Как следует из материалов дела, на основании расчета Министерства по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2013 года по форме РСВ-1ПФР Пенсионным фондом установлена несвоевременная уплата Министерством начисленных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное и на обязательное медицинское страхование, что явилось основанием для начисления пеней в общей сумме 17 453,14 руб.
 
    Требованием от 21.02.2014г. № 01801840004421 Пенсионным фондом предложено Министерству уплатить в срок до 14.03.2014г. задолженность по пени в общей сумме 18 288,66 руб.
 
    Неисполнение Министерством требования к установленному сроку явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения заявителя, оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит требования Пенсионного фонда обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), подпунктом 1 пункта 4 статьи 18 которого предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
 
    Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ).
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ Учреждение является плательщиком страховых взносов, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ организация, производя выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязана правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
 
    База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиком страховых взносов – организацией за расчетный период в пользу физических лиц (ч. 1 ст. 8 Закона № 212-ФЗ).
 
    Частью 1 и 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Как следует из расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования формы РСВ-1 ПФР, сумма начисленных страховых взносов за 9 месяцев 2013 года составила 532 934,73 руб., из них: на финансирование страховой части трудовой пенсии – 346 288,18 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 88 477,80 руб.; страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 98 168,75 руб., которые Министерством уплачены несвоевременно.
 
    Доказательств уплаты в установленный срок сумм страховых взносов на обязательное пенсионное и на обязательное медицинское страхование в материалах дела отсутствуют и к судебному заседанию таких доказательств либо отсутствия задолженности по указанным страховым взносам ответчиком в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не направлено. 
 
    В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
 
    В силу ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Таким образом, исходя из представленных Пенсионным фондом в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расчета формы РСВ-1 ПФР за 9 месяцев 2013 года, справки от 11.02.2014г., требования от 21.02.2014г., суд признает подтвержденным факт ненадлежащего исполнения Министерством обязанности по уплате в полном объеме и в установленный срок сумм страховых взносов.
 
    В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ пеней признается установленная денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
 
    Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    За нарушение сроков уплаты сумм страховых взносов начисленная сумма пеней составила 17 453,14 руб., начисленная по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Проверив правильность начисления пеней, суд признает их обоснованными и подлежащими взысканию, поскольку в соответствии с положениями ст. 25 Закона № 212-ФЗ пеня уплачивается независимо от уплаты страховых взносов, за несвоевременную уплату которого она начислена.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Закона № 212-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) плательщиков страховых взносов влечет взыскание штрафа в размере 20% неуплаченной суммы страховых взносов.
 
    Пенсионным фондом вынесено решение от 23.01.2014г. № 01801814 РК 0000074 о привлечении ответчика в ответственности по ч. 1 ст. 47 Закона № 212-ФЗ за неуплату или неполную уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 797,48 руб.
 
    Акт камеральной проверки от 12.12.2013г. № 17, уведомление о вызове Министерства направлено страхователю, что подтверждается материалами дела.
 
    При изложенных обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения заявленных требований.
 
    На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    В силу п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.
 
    При этом в пункте 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.07.2007г. № 117 (ред. от 11.05.2010г.) «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что полномочия суда по уменьшению размера государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22Кодекса не могут быть ограничены со ссылкой на подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21Кодекса.
 
    На основании изложенного, суд, принимая во внимание, что ответчик является бюджетным учреждением, добровольно уплатил большую часть задолженности, признает установленный по данному делу размер государственной пошлины в сумме 2 000 руб. подлежащим уменьшению до 1 000 руб.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва (ИНН 1701025968, ОГРН 1021700513010) удовлетворить.
 
    Взыскать с Министерство промышленности и энергетики Республики Тыва, находящегося по адресу: Республика Тыва, г.Кызыл, ул. Калинина, д. 11, дата регистрации при создании 30.05.2007г., дата регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц 30.05.2007г. за основным государственным регистрационным номером 1071701000711, ИНН 1701041590, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и на обязательное медицинское страхование за 9 месяцев 2013 года в общей сумме 18 250,62 руб., из них: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 12690,62 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 3473,56 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1288,96 руб., штраф в размере 20% от неуплаченной суммы страховых взносов в сумме 797,48 руб.
 
    Взыскать с Министерство промышленности и энергетики Республики Тыва, находящегося по адресу: Республика Тыва, г.Кызыл, ул. Калинина, д. 11, дата регистрации при создании 30.05.2007г., дата регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц 30.05.2007г. за основным государственным регистрационным номером 1071701000711, ИНН 1701041590, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1 000 руб.
 
    Исполнительный лист выдать заявителю и направить в налоговый орган.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Третий арбитражный апелляционный суд не позднее месячного срока со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.
 
 
Судья                                                                                                Н.М. Хайдып