Решение от 14 августа 2014 года №А69-1354/2014

 
 
Арбитражный суд Республики Тыва
 
667000, г. Кызыл, ул. Кочетова, дом 91
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Кызыл
 
Дело № А69-1354/2014
 
    14 августа 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2014 года. Полный текст решения изготовлен 14 августа 2014 года.
 
    Судья Арбитражного суда Республики Тыва Хайдып Н.М.,
 
    при протоколировании судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме секретарем судебного заседания Доржу А.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва (ИНН 1701025968, ОГРН 1021700513010)
 
    к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 1 "Золотой ключик" города Кызыла Республики Тыва (ИНН 1701051157, ОГРН 1121719001579)
 
    о взыскании пеней за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за полугодие 2013 года в общей сумме 28 327,93 руб.,
 
    при участии
 
    от заявителя: Мижит В.Б. по доверенности от 29.04.2014г.,
 
установил:
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва (ИНН 1701025968, ОГРН 1021700513010) (далее – Пенсионный фонд, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением  к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 1 "Золотой ключик" города Кызыла Республики Тыва (ИНН 1701051157, ОГРН 1121719001579) (далее - Учреждение, ответчик) о взыскании пеней за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за полугодие 2013 года в общей сумме 28 327,93 руб., из них: по страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 17 321,76 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 5 176,39 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 5 829,78 руб.
 
    До  судебного заседания от заявителя поступило ходатайство об уменьшении суммы требования до 5 829,78 руб., составляющую сумму пеней в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в связи с уплатой ответчиком оставшейся задолженности.
 
    В судебное заседание ответчик, извещенный надлежащим образом, не явился, заявлений, ходатайств не направлял. При таком положении суд вправе провести судебное заседание в порядке ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленное ходатайство об уменьшении суммы требования, в обоснование представила реестр поступления платежей за период с 01.01.2014г. по 07.08.2014г.
 
    Судом принято уточнение в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку это не нарушает прав и законных интересов ответчика, иных лиц; представитель уполномочена по доверенности заявлять об уменьшении суммы требования.
 
    Материалы дела представитель заявителя признала достаточными для рассмотрения дела.
 
    По общему правилу, предусмотренному в части 1 статьи 121Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания или проведения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или проведения процессуального действия.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 123Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
 
    Определением суда от 11.06.2014г. предварительное судебное заседание назначено на 07.08.2014г. на 14.20 часов, судебное разбирательство по делу назначено на 07.08.2014г. на 14.25 часов. В данном определении судом разъяснено, что лица участвующие в деле, вправе заявить свои возражения относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и открытия рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
 
    Указанное определение получено ответчиком 20.06.2014г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении № 66700075151008.
 
    Следовательно, ответчик надлежащим образом уведомлен о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, а также судебного разбирательства по делу.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 137Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексомтребуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
 
    Пунктом 27постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» разъяснено, что если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При наличии возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции суд назначает иную дату рассмотрения дела по существу, о чем указывает в определении о назначении дела судебному разбирательству.
 
    Ответчик возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не заявил, представителя для участия в предварительном заседании не направил.
 
    При таком положении суд, с учетом мнения представителя заявителя,  вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании первой инстанции в порядке п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом, и при отсутствии его возражений.
 
    Представитель заявителя полностью поддержала уточненное требование, просила взыскать с ответчика пени за несвоевременную уплату страховых взносов.
 
    Изучив материалы дела,  арбитражным судом установлено следующее:
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 1 "Золотой ключик" города Кызыла Республики Тыва зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Тыва в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1121719001579.
 
    Как следует из материалов дела, на основании расчета Учреждения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за полугодие 2013 года по форме РСВ-1ПФР Пенсионным фондом установлена частичная уплата Учреждением начисленных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное и на обязательное медицинское страхование в сумме 594 230,58 руб., что явилось основанием для начисления пеней в общей сумме 28 327,93 руб. О выявленной задолженности составлена справка от 25.02.2014г. № 01801814СН0006146.
 
    Требованием от 11.03.2014г. № 01801840005786 Пенсионным фондом предложено Учреждению уплатить в срок до 01.04.2014г. задолженность по страховым взносам и  пени в общей сумме 28 327,93 руб.
 
    Неисполнение Учреждением требования к установленному сроку явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд.
 
    В ходе рассмотрения дела в суде ответчиком произведена уплата части пеней, в связи с чем заявителем уменьшена сумма требования до 5 829,78 руб., составляющую пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения заявителя, оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит требования Пенсионного фонда обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ), подпунктом 1 пункта 4 статьи 18 которого предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
 
    Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ).
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ Учреждение является плательщиком страховых взносов, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ организация, производя выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязана правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
 
    База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиком страховых взносов – организацией за расчетный период в пользу физических лиц (ч. 1 ст. 8 Закона № 212-ФЗ).
 
    Частью 1 и 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ установлено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
 
    В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
 
    Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
 
    Как следует из расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования формы РСВ-1 ПФР, сумма начисленных страховых взносов за полугодие 2013 года составила 594 230,58 руб., из них: на финансирование страховой части трудовой пенсии – 380 582,81 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии – 101 818,40 руб.; страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 111 829,37 руб., которые Учреждением уплачены несвоевременно и не в полном объеме.
 
    Доказательств уплаты в полном объеме и в установленный срок сумм страховых взносов на обязательное пенсионное и на обязательное медицинское страхование в материалах дела отсутствуют и к судебному заседанию таких доказательств либо отсутствия задолженности по указанным страховым взносам ответчиком в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не направлено. 
 
    В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
 
    В силу ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Таким образом, исходя из представленных Пенсионным фондом в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расчета формы РСВ-1 ПФР за полугодие 2013 года, справки от 25.02.2014г., требования от 11.03.2014г., реестра поступления платежей за период с 01.01.2014г. по 07.08.2014г., суд признает подтвержденным факт ненадлежащего исполнения Учреждением обязанности по уплате в полном объеме и в установленный срок сумм страховых взносов.
 
    В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ пеней признается установленная денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
 
    Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
 
    За нарушение сроков уплаты сумм страховых взносов начисленная сумма пеней составила 28 327,93 руб., из них: за  нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 17 321, 76 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 5 176,39 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 5 829,78 руб.
 
    До судебного заседания ответчиком произведена уплата части пеней: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 17 321,76 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 5 176,39 руб. В связи с этим неуплаченными остались пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 5 829,78 руб.
 
    Проверив правильность начисления пеней, суд признает их обоснованными и подлежащими взысканию, поскольку в соответствии с положениями ст. 25 Закона № 212-ФЗ пеня уплачивается независимо от уплаты страховых взносов, за несвоевременную уплату которого она начислена.
 
    При изложенных обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения заявленных требований.
 
    На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    В силу п. 2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.
 
    При этом в пункте 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.07.2007г. № 117 (ред. от 11.05.2010г.) «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что полномочия суда по уменьшению размера государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22Кодекса не могут быть ограничены со ссылкой на подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21Кодекса.
 
    С учетом изложенного суд, принимая во внимание, что ответчиком приняты меры по уплате большей части задолженности до судебного заседания, признает установленный по данному делу размер государственной пошлины в сумме 2 000 рублей подлежащим уменьшению до 1 000 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 49, 167-170, 176 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва (ИНН 1701025968, ОГРН 1021700513010) удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 1 "Золотой ключик" города Кызыла Республики Тыва, находящегося по адресу: Республика Тыва, г.Кызыл, ул. Бай-Хаакская, д. 2"А", дата регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц 21.08.2012г. за основным государственным регистрационным номером 1121719001579, ИНН 1701051157, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кызыле Республики Тыва пени за нарушение сроков  уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование, направляемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 5 829,78 руб.
 
    Взыскать с Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 1 "Золотой ключик" города Кызыла Республики Тыва, находящегося по адресу: Республика Тыва, г.Кызыл, ул. Бай-Хаакская, д. 2"А", дата регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц 21.08.2012г. за основным государственным регистрационным номером 1121719001579, ИНН 1701051157, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1 000 руб.
 
    Исполнительные листы выдать заявителю и направить в налоговый орган.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Третий арбитражный апелляционный суд не позднее месячного срока со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Республики Тыва.
 
 
Судья                                                                                                Н.М. Хайдып