Решение от 03 октября 2014 года №А69-1237/2014

 
 
 
 
Арбитражный суд Республики Тыва
 
667000, г. Кызыл, ул. Кочетова, дом 91
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Кызыл                                                                             
 
    Дело № А69-1237/2014
 
    03 октября 2014 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01 октября 2014 года. Полный текст решения изготовлен 03 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный  суд   Республики Тыва в составе судьи Маады Л.К-Б.,  при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Куулар С.Ч., рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление исковое заявление ОАО «Тываэнерго» к Администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» ИНН 1714002291, ОГРН 1021700689570 о признании недействительным пункта 2.1. договора №6646.35 от 11.12.2012г. в части выкупной цены за земельный участок из категории земель населенного пункта, с кадастровым номером 17:13:0401096:296, находящийся по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский кожуун, г. Шагонар, ПС «Шагонар» для размещения подстанции, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка общей площадью 3107 кв.м. превышающей сумму 17 148,31 руб., применении последствий недействительности части сделки и взыскании с Администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» в пользу ОАО «Тываэнерго» неосновательного обогащения в размере 54 874, 59 руб.,
 
    при участии представителей сторон:
 
    истца: Садиловой А.С. по доверенности 30.10.2013г № 149Н/103,
 
    ответчика: не явились,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    открытое акционерное общество «Тываэнерго» (далее истец, ОАО «Тываэнерго») обратилось в суд с исковым заявлением к  Администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» ИНН 1714002291, ОГРН 1021700689570 о признании недействительным пункта 2.1. договора №6646.35 от 11.12.2012г. в части выкупной цены за земельный участок из категории земель населенного пункта, с кадастровым номером 17:13:0401096:296, находящийся по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский кожуун, г. Шагонар, ПС «Шагонар» для размещения подстанции, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка общей площадью 3107 кв.м. превышающей сумму 17 148,31 руб., применении последствий недействительности части сделки и взыскании с Администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» в пользу ОАО «Тываэнерго» неосновательного обогащения в размере 54 874, 59 руб.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыва на исковое заявление не представил, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие надлежаще извещенного ответчика
 
    Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.
 
    Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30.09.2006г. серии АА-17 044297, подстанция «Шагонар», назначение: сооружения энергетики и электропередачи, одноэтажное общей площадью 15,90 кв.м., лит. А, расположенная по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский район, г. Шагонар, стр. Литер А, зарегистрирована на праве собственности за ОАО «Тываэнерго».
 
    В соответствии с выпиской из кадастрового паспорта земельного участка от 03.12.2012г. № 17/12-1-37854, кадастровая стоимость земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 17:13:0401096:296, общей площадью 3107 кв. м, разрешенное использование для размещения подстанции, расположенного по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский район,г. Шагонар, стр. Литер А, составляет 685 932,39 рублей.
 
    11 декабря 2012г. между ОАО «Тываэнерго» и Администрацией Улуг-Хемского кожууна заключен договор купли-продажи земельного участка № 6646.35.
 
    В соответствии с п. 1.1. Администрация Улуг-Хемского кожууна передала в собственность земельный участок из категории земель населенного пункта, с кадастровым номером 17:13:0401096:296, находящийся по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский кожуун, г. Шагонар, ПС «Шагонар» ,для размещения подстанции, в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, общей площадью 3107 кв.м.
 
    Цена участка согласно расчету цены выкупа земельного участка, являющегося неотъемлемой частью договора (приложение № 2), составляет 72 022,90рублей (пункт 2.1. договора). Покупатель оплачивает цену участка в течение 30 календарных дней с момента заключения договора (пункт 2.2. договора).
 
    Платежным поручением № 99 от 30.01.2013г. ОАО «Тываэнерго» перечислило Администрации Улуг-Хемского кожууна  72 022,90 рублей за земельный участок по договору №6646.35 от 11.12.2012.
 
    Ссылаясь на то, что цена, установленная пунктом 2.1. договора купли-продажи земельного участка от 11.12.2012г. № 6646.35, противоречит пункту 1 статьи 2 Федерального закона 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса  Российской Федерации», ОАО «Тываэнерго» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
 
    Согласно статье 4Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным КодексомРоссийской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 123Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.
 
    Согласно статье 166Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным данным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.
 
    В силу статьи 168Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    Согласно статье 422Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 36Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексомРоссийской Федерации. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    Согласно пункту 9постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Закономо введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 25.12.2001 г. № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи,линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2015 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1и 2 статьи 2настоящего Федерального закона.
 
    При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:
 
    двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;
 
    двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в иной местности.
 
    Администрацией Улуг-Хемского кожууна расчет выкупной цены земельного участка произведен в соответствии с Законом Республики Тыва от 23.12.2005 N 1499 ВХ-1 "Об установлении цены земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений" (принят ЗП ВХ РТ 23.11.2005) в семикратном размере ставки земельного налога на сумму 72 022,90 рублей.
 
    При этом Администрацией не учтено, что указанный Закон в данном случае не применяется в связи с тем, что не регулирует выкупную цену при переоформлении земельных участков и приобретении их в собственность льготными категориями юридических лиц.
 
    Из материалов дела видно, что  на спорном земельном участке расположен электросетевой объект «Подстанция «Шагонар»», принадлежащий  ОАО «Тываэнерго» на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации серии АА-17 № 044297), указанный земельный участок находился у истца на праве постоянного (бессрочного) пользования (свидетельство ТВ серии 13 № 172).
 
    Таким образом, при определении выкупной цены земельного участка должна применяться льготная цена выкупа, установленная статьей 2 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ, то есть не более двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.
 
    Из содержания выписки из кадастрового паспорта земельного участка от 03.12.2012г. № 17/12-1-37854, кадастровая стоимость земельного участка категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 17:13:0401096:296, общей площадью 3107 кв. м, разрешенное использование для размещения подстанции, расположенного по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский район,г. Шагонар, стр. Литер А, составляет 685 932,39 рублей.
 
    Следовательно, в силу пункта 1 статьи 2Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" выкупная цена земельного участка в рассматриваемом случае не может превышать двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка – 17 148,31 рублей (685 932,39 руб. х 2,5%).
 
    На основании вышеизложенного пункт 2.1. договора купли-продажи земельного участка от 11.12.2012г. № 6646.35 и приложение № 2 к указанному договору в части установления цены выкупа земельного участка, противоречит императивной норме - пункту 1 статьи 2Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в связи с чем договор в указанной части является недействительным (ничтожным) в силу статьи 168Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно статье 180Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
 
    Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика излишне полученной денежной суммы в размере 54 874,59 рублей разницы выкупной стоимости земельного участка.
 
    В силу пункта 2 статьи 167Гражданского кодекса Российской Федерации при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
 
    Согласно пункту 1 статьи 1103Гражданского кодекса Российской Федерации поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат применению также к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке.
 
    Факт оплаты истцом стоимости земельного участка, в размере, предусмотренном пунктом 2.1. договора купли-продажи от 11.12.2012г. № 6646.35  в сумме 72 022,90 рублей, подтверждается платежным поручением от 30.01.2013 г. N 99.
 
    Таким образом, по договору купли-продажи земельного участка от 11.12.2012г. № 6646.35 истцом излишне уплачена сумма в размере 54 874,59 рублей ( 72 022,90  рублей – 17 148,31 рублей), которая подлежит взысканию с Администрации Улуг-Хемского кожууна.
 
    Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 110Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска  относятся на ответчика, который от ее уплаты в силу статьи 333.37Налогового кодекса Российской Федерации освобожден.
 
    Руководствуясь статьями  167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования открытого акционерного общества «Тываэнерго» удовлетворить.
 
    Признать недействительным п. 2.1 договора № 6646.35 от 11.12.2012г. в части выкупной цены за земельный участок из категории земель населенного пункта, с кадастровым номером 17:13:0401096:296, находящийся по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский кожуун, г. Шагонар, ПС «Шагонар» для размещения подстанции, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка общей площадью 3107 кв.м. превышающей сумму 17 148,31 рублей.
 
    Взыскать с Администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» (ОГРН 1021700689570, ИНН 1714002291), находящегося по адресу: г. Шагонар, ул. Октябрьская, д. 1, в пользу открытого акционерного общества «Тываэнерго» (ОГРН 1021700509566, ИНН 1701029232)  54 874,59 рублей излишне оплаченной выкупной стоимости земельного участка.
 
    Выдать исполнительный лист истцу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.
 
    Решение вступает в законную силу 03 ноября 2014 г.
 
 
    Судья                                                                                                           Маады Л.К-Б.