Дата принятия: 19 мая 2014г.
Номер документа: А69-1147/2014
Арбитражный суд Республики Тыва
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Кызыл
Дело № А69-1147/2014
Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2014 года. Полный текст решения изготовлен 19 мая 2014 года.
Судья Арбитражного суда Республики Тыва Павлов А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Монгуш Н.М., рассмотрев в судебном заседании заявление прокурора Эрзинского района о привлечении индивидуального предпринимателя Хангай Чаймаа Дугаровны к административной ответственности,
при участии в заседании:
Дажымба Б.Б. представителя заявителя по служебному удостоверению,
установил:
Прокурор Эрзинского района Республики Тыва (далее по тексту – прокурор) обратился с заявлением в Арбитражный суд Республики Тыва о привлечении индивидуального предпринимателя Хангай Чаймаа Дугаровны (далее по тексту – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ, Кодекса).
Представитель прокурора в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, и просит суд привлечь предпринимателя к административной ответственности.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Эрзинского района совместно со специалистом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва 07.04.2014 проведена проверка соблюдения предпринимателем законодательства, регулирующего торговую деятельность в магазине «Новинка», расположенном по адресу: с. Эрзин, ул. Комсомольская, 21-1, в результате которой установлено, что в магазине, принадлежащем предпринимателю Хангай Ч.Д., осуществлялась розничная продажа молочной продукции с нарушением требований федерального законодательства.
По результатам проверки прокурором постановлением от 08.04.2014 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении предпринимателя, по признакам совершения административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения прокурора в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав доводы заявителя, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с частью 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.
Согласно части 6 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Часть 1 статьи 1.6 Кодекса предусматривает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со статьей 2.1 Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 14.43КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Требования к терминологии, упаковке, маркировке молока и молочной продукции, включая требования к информации о наименовании, составе и потребительских свойствах, предоставляемой потребителям на упаковке этих продуктов и в сопроводительных документах установлены Федеральным закономот 12.06.2008 N 88-ФЗ "Технический регламент на молоко и молочную продукцию".
В силу пункта 6 статьи 35названного Федерального закона от 12.06.2008 N 88-ФЗ каждая упаковка продуктов переработки молока должна иметь маркировку, этикетку и при необходимости листок-вкладыш или ярлык, содержащие информацию для потребителей в соответствии со статьей 36настоящего Федерального закона.
Частью 25 статьи 36Федерального закона N 88-ФЗ предусмотрено, что молоко и продукты его переработки, расфасованные в потребительскую тару и реализуемые на территории Российской Федерации в оптовой и розничной торговле, должны иметь маркировку, содержащую предусмотренную указанной частью информацию.
В соответствии с частями 1и 2 статьи 37Федерального закона N 88-ФЗ этикетки наносятся на каждую единицу потребительской и (или) транспортной тары и располагаются на одном и том же удобном для прочтения месте. Информация на этикетке должна соответствовать требованиям статьи 36настоящего Федерального закона.
Нарушение ИП Хангай Ч.Д. указанных требований при реализации в принадлежащем ей магазине «Новинка» молочной продукции, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и самим предпринимателем не оспаривается.
Следовательно, в действиях (бездействии) предпринимателя имеются признаки объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Привлечьиндивидуального предпринимателя Хангай Чаймаа Дугаровну, 02.06.1966 года рождения, место рождения – с. Булун-Бажы, проживающую по адресу: Республика Тыва, Эрзинский район, с. Булун-Бажы, ул. Сайзырал, д. 23 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 20 000 рублей.
Обязать индивидуального предпринимателя Хангай Чаймаа Дугаровну представить суду сведения об оплате наложенного штрафа в установленный законом срок со дня вступления в законную силу судебного акта.
Реквизиты для перечисления денежных взысканий (штрафов) в федеральный бюджет:
УФК по Республике Тыва (Прокуратура Республики Тыва)
ОКТМО 93701000
БИК 049304001
ИНН 1701009317
КПП 170101001
р/счет 40101810900000010001
л/счет 04121212790
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Павлов А.Г.
