Решение от 28 октября 2014 года №А68-8846/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
 
300041, г. Тула, Красноармейский пр-т, 5. Тел. (4872) 250-800 (факс)
 
http://www.my.arbitr.ruhttp://www.tula.arbitr.ru
 
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    г. Тула
 
    28 октября 2014
 
Дело № А68-8846/2014
 
    Арбитражный суд Тульской области в составе судьи А.С. Кузьминова, рассмотрев  заявление управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области (ИНН 7116015591; ОГРН 1027101416539) (далее – УПФР РФ в г.Новомосковск и Новомосковском районе ТО) к обществу с ограниченной ответственностью «Новострой» (ИНН 7116506857; ОГРН 1117154016264) (далее – ООО «Новострой») о взыскании финансовых санкций (штрафа) за непредставление в установленный срок  сведений  индивидуального (персонифицированного) учета в размере 1 398 рублей 05 копеек,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    УПФР РФ в г.Новомосковск и Новомосковском районе ТО обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО «Новострой» о взыскании финансовых санкций (штрафа) за непредставление в установленный срок  сведений  индивидуального (персонифицированного) учета в размере 1 398 рублей 05 копеек.
 
    Определением суда  от 04.09.2014 заявление УПФР РФ в г.Новомосковск и Новомосковском районе ТО в связи с наличием признаков, предусмотренных  статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ с указанным определением сторонам направлены данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.
 
    Часть 6 статьи 121 АПК РФ устанавливает, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
 
    В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, суд вправе известить их о последующих судебных заседаниях и отдельных процессуальных действиях по делу путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.
 
    Арбитражный суд располагает сведениями с официального сайта «Почта России», в соответствии с которыми заказное письмо с почтовым идентификатором: № 30099177115977 доставлено адресату 09.09.2014. Письмом с указанным почтовым идентификатором в адрес заявителя было направлено определение о принятии заявления и рассмотрении дела № А68-8846/2014 в порядке упрощенного производства.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
 
    Учитывая, что у суда имеются сведения о получении заявителем определения о принятии заявления и рассмотрении дела № А68-8846/2014 в порядке упрощенного производства, суд признает лицо, участвующее в деле извещенным надлежащим образом. 
 
    В соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
 
    Части 1 и 4 статьи 123 АПК РФ определяют, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
 
    В суд поступил конверт, которым в адрес ответчика направлялось определение о принятии заявления и рассмотрении дела № А68-8846/2014 в порядке упрощенного производства от 04.09.2014. Заказное письмо возвращено организацией почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».
 
    Учитывая изложенное, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом о начавшемся судебном процессе.
 
    Частью 5 статьи 228 АПК РФ предусмотрено, что судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    В определении суда от 04.09.2014 был установленный последний срок для представления документов – 27.10.2014.
 
    В указанный срок от заявителя УПФР РФ в г.Новомосковск и Новомосковском районе ТО с сопроводительным письмом от 25.09.2014 поступил список платежей страхователя по состоянию на 23.09.2014.
 
    В указанный срок от ответчика ООО «Новострой» в суд документов не поступало.
 
    Изучив материалы дела, суд установил следующее.
 
    ООО «Новострой» 16.04.2014 представило сведения для индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Специалистом-экспертом УПФР РФ в г.Новомосковск и Новомосковском районе ТО был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.05.2014 № 14 (далее - акт).
 
    Указанным актом ООО «Новострой» извещалось о времени и месте его рассмотрения, по результатам которого будет вынесено решение о привлечении (отказе в привлечении) страхователя к ответственности за допущенное нарушение.
 
    Акт был направлен заказным письмом с почтовым идентификатором №3016507301947 в адрес ООО «Новострой», доказательства направления имеются в материалах дела.
 
    ООО «Новострой» решением о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.06.2014 №14 (далее - решение) привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 1 398 рублей 05 копеек.
 
    Решение было направлено заказным письмом в адрес ООО «Новострой», доказательства направления имеются в материалах дела.
 
    В адрес ООО «Новострой» было направлено требование об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства  об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.07.2014 № 14 (далее - требование).
 
    Требование было направлено заказным письмом с почтовым идентификатором №30165074015365 в адрес ООО «Новострой», но не исполнено в установленный срок.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
 
    Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, установленные в пункте 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    ООО «Новострой» в нарушение вышеуказанных положений представило сведения для индивидуального (персонифицированного) учета 16.04.2014. Указанное обстоятельство подтверждается протоколом приема сведений индивидуального (персонифицированного учета) от 16.04.2014 № 1103\490540.
 
    Пункт 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» определяет, что акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившего проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в части 5 статьи 38 настоящего Федерального закона. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 39 вышеуказанного закона руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов извещает о времени и месте рассмотрения материалов проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка.
 
    По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, выносит решение: 1) о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; 2) об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения (пункт 8 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»).
 
    УПФР РФ в г.Новомосковск и Новомосковском районе ТО в адрес ООО «Новострой» был направлен акт, которым общество извещалось о времени и месте рассмотрения материалов проверки.
 
    Начальником УПФР РФ в г.Новомосковск и Новомосковском районе ТО 24.06.2014 было вынесено решение №14, в соответствии с которым общество было привлечено к ответственности за совершение правонарушения.
 
    В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Судом проверен расчет размера финансовой санкции (штрафа) за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Санкция в размере 1 398 рублей 05 копеек определена в соответствии с  положениями абзаца 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
 
    Пункт 14 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» устанавливает, что на основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения, направляется в порядке, установленном статьей 22 настоящего Федерального закона, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за совершение правонарушения.
 
    В адрес ООО «Новострой» было направлено требование от 23.07.2014 №14. Требование ответчиком исполнено не было.
 
    Ответчик был предупрежден судом о том, что частью 3.1. статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    ООО «Новострой» никаких возражений относительно заявленных требований суду не представил.
 
    Требования, заявленные УПФР РФ в г.Новомосковск и Новомосковском районе ТО о взыскании с ООО «Новострой» финансовых санкций (штрафа) за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 1 398 рублей 05 копеек подлежат удовлетворению на основании статей 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьи Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета  подлежит взысканию государственная пошлина.
 
    Руководствуясь  статьями 110, 167 – 170, 215, 216 АПК РФ, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    1.    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новострой» (ИНН 7116506857; ОГРН 1117154016264), расположенного по адресу: 301650, Тульская область, город Новомосковск, улица Калинина, дом 25,  зарегистрированного в качестве юридического лица 31.05.2011 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области,  в соответствующий бюджет финансовую санкцию (штраф) за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в размере 1 398 рублей 05 копеек.
 
    2.    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новострой» (ИНН 7116506857; ОГРН 1117154016264) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 рублей.
 
    3.    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                         А.С. Кузьминов