Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А68-8568/2014
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
300041, г. Тула, Красноармейский пр-т, 5. Тел. (4872) 250-800 (факс)
http://www.my.arbitr.ruhttp://www.tula.arbitr.ru
Р Е Ш Е Н И Е
27 октября 2014 года Дело № А68-8568/2014
город Тула
Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Большакова Д. В.
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области (ОГРН 1087154003518, ИНН 7106503078) к Гаражно-строительному кооперативу "Патриот" по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев (ОГРН 1027100691100, ИНН 7105017526) о взыскании задолженности и пени в сумме 229 226 руб. 83 коп.,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (далее – Министерство, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Гаражно-строительному кооперативу "Патриот" по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев (далее – ГСК "Патриот", ответчик) о задолженности по арендной плате по договору от 22.03.2001 № 2811 за период с 01.01.2005 по 31.07.2014 в сумме 226 957 руб. 26 коп., пени в сумме 2 269 руб. 57 коп., всего 229 2226 руб. 83 коп.
Определением суда от 01.09.2014 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Сторонам предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.
Заявитель получил определение о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма № 30099177093336 по юридическому адресу, в связи с чем считается надлежаще извещенным о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Заказное письмо с определением о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленное ответчику в соответствии с частью 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по адресу: г. Тула, ул. Замочная, д. 1А, не вручено адресату, а возвращены в арбитражный суд с отметкой отделения связи об истечении срока хранения. Такой адрес местонахождения ГСК "Патриот" подтверждается сведениями, содержащимися в едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на 21.08.2014.
Определение направлено по последнему известному суду адресу места нахождения ответчика, в связи с чем в силу пункта 3 части 4 статьи 123 АПК РФ он считается надлежаще извещенным о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Информация о рассмотрении дела была своевременно опубликована на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.
На основании части 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 данной статьи.
Из материалов дела следует, что между Муниципальным (унитарным) предприятием "Тульский городской центр градостроительства и землеустройства" (далее – арендодатель) и Гаражно-строительным кооперативом "Патриот" по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев (далее – арендатор) 22.03.2001 заключен договор № 2811 аренды земельного участка (далее – договор).
Согласно пункту 1.1 договора аренды арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный площадью 3560 кв.м, расположенный в Пролетарском районе г. Тулы по ул. Замочной, 1а.
Пунктом 3.1 предусмотрено, что договор заключен на срок 49 лет.
Договор от 22.03.2001№ 2811 аренды земельного участка зарегистрирован 16.05.2001.
В соответствии с пунктом 5.1 договора арендатор ежемесячно не позднее (десятого) числа каждого месяца уплачивает в бюджет арендную плату, исчисленную арендодателем в соответствии с решением Тульской городской думы от 22.04.1999 № 18/297, при этом: первый арендный платеж производится до 10 (десятого) числа месяца, следующего за месяцем государственной регистрации договора и состоит из соответствующей доли арендной платы до последнего числа текущего месяца и платы авансом за последующий месяц; последующие платежи производятся в виде аванса за следующий месяц.
В течение срока действия договора размер арендной платы, исчисленной на дату заключения договора, может изменяться в бесспорном порядке. Основанием для бесспорного изменения арендной платы являются соответствующие государственные или муниципальные нормативные акты (пункт 5.2 договора).
Ставки земельного налога ежегодно индексировались Федеральными законами: Федеральным законом от 31.12.1999 № 227-ФЗ "О федеральном бюджете на 2000 год" (статья 18), которым установлено, что ставки земельного налога и арендной платы, действовавшие в 1999 году применяются в 2000 году для всех категорий земель с коэффициентом 1.2; Федеральным законом от 27.12.2000 № 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год" (статья 12), которым установлено, что ставки земельного налога и арендной платы, действовавшие в 2000 году применяются в 2001 году для всех категорий земель; Федеральным законом от 14.12.2001 № 163-Ф3 "Об индексации ставок земельного налога" и Федеральным законом от 30.12.2001 №194-ФЗ "О Федеральном бюджете на 2002 год" (статья 14), которыми установлено, что ставки земельного налога и арендной платы, действовавшие в 2001 году применяются в 2002 году для всех категорий земель с коэффициентом 2; Федеральным законом от 24.07.2002 № 110-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" (статья 7) установлено, что действующие в 2002 году размеры арендной платы за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, и ставки земельного налога применяются в 2003 году с коэффициентом 1,8; Федеральным законом от 07.07.2003 № 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" установлено, что действующие в 2003 году размеры арендной платы за земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, и ставки земельного налога применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1.
С 01.04.2006 арендная плата исчислялась в соответствии с Решением Тульской городской Думы от 25.01.2006 № 7/95 "О временном порядке исчисления арендной платы за землю в городе Туле".
В соответствии с Законом Тульской области от 29.07.2011 № 1586-ЗТО "О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" с 01.01.2012 арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости с использованием коэффициентов вида разрешенного использования земельных участков Ки, установленных постановлением Правительства Тульской области "Об установлении значений коэффициентов видов разрешенного использования земельных участков, применяемых для определения размера арендной платы" № 259 от 20.12.2011.
В силу пункта 8.1 договора в случае неуплаты ежемесячной арендной платы в установленный срок и отсутствия соответствующего разрешения арендодателя на отсрочку платежа, арендатор уплачивает в бюджет пени в размере одного процента от суммы недоимки.
В связи с принятием Закона Тульской области от 10.12.2008 № 1168-ЗТО "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле"распоряжение земельными участками с 01.01.2009 государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле осуществляется администрацией Тульской области.
В соответствии с Постановлением администрации Тульской области от 04.05.2009 №293 "О внесении дополнений в Постановление администрации Тульской области от 21.01.2008 №34 "Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Тульской области" департамент имущественных и земельных отношений Тульской области выступает в качестве арендодателя при заключении договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Тульской области - городе Туле, в том числе по действующим и вновь заключаемым договорам аренды, а также по прекращенным договорам аренды, обязательства по которым не исполнены.
Указом губернатора Тульской области от 15.09.2011 № 1 "О правительстве Тульской области и органах исполнительной власти Тульской области"департамент имущественных и земельных отношений Тульской области переименован в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.
28.09.2011 постановлением правительства Тульской области № 6 утверждено Положение о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области.
ГСК "Патриот" не уплачивало арендную плату, в результате чего, по расчету истца, за период с 01.01.2005 по 31.07.2014 за ним образовалась задолженность в сумме 226 957 руб. 26 коп., на которую начислены пени в сумме 2 269 руб. 57 коп.
В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате арендных платежей Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив представленные доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично. При этом суд исходит из следующего.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
В силу пункта 3 вышеуказанной статьи за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
Договор аренды от 22.03.2001 № 2811 заключен на срок 49 лет.
Порядок, сроки внесения и размер арендной платы установлены разделом 5 договора аренды земельного участка от 22.03.2001 № 2811.
Согласно расчету истца задолженность ответчика по договору аренды земельного участка за период с 01.01.2005 по 31.07.2014 составила 226 957 руб. 26 коп.
В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном данной статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.
Следовательно, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 АПК РФ.
Истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 01.01.2005 по 31.07.2014 в сумме 226 957 руб. 26 коп.
Из материалов дела следует, что ответчиком арендная плата не произведена в полном объеме, доказательств оплаты суммы задолженности на момент рассмотрения дела суду не представлено, в связи с чем требования истца о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 22.03.2001 № 2811 за период с 01.01.2005 по 31.07.2014 в сумме 225 159 руб. 81 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Сумма задолженности в размере 1 797 руб. 45 коп., указанная в расчете истца как остаток на 01.01.2005 не подтверждена документально, а потому не подлежит взысканию с ответчика.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств истец просит взыскать пени в сумме 2 269 руб. 57 коп.
Учитывая несвоевременное внесение ГСК "Патриот" арендных платежей на него возлагается ответственность, установленная условиями договора от 22.03.2001 № 2811 по уплате пени в размере одного процента от суммы недоимки (пункт 8.1 договора).
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.
Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
От ответчика такого заявления не поступало.
Поскольку требования истца о взыскании задолженности по арендной плате суд удовлетворяет частично в сумме 225 159 руб. 81 коп., то сумма взыскиваемой неустойки подлежит перерасчету в соответствии с пунктом 8.1 договора и составляет 2 251 руб. 59 коп.
Факт ненадлежащего исполнения ответчиком условий по оплате арендных платежей является установленным, а потому требования истца о взыскании неустойки в сумме 2 251 руб. 59 коп. суд также признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доказательств надлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору и оплаты задолженности и пени на момент рассмотрения дела суду не представлено.
В соответствии со статьей110 АПК РФ государственная пошлинав сумме 7 524 руб. 47 коп. относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области удовлетворить частично.
Взыскать с Гаражно-строительного кооператива "Патриот" по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, ОГРН 1027100691100, ИНН 7105017526, находящегося по адресу: г. Тула, ул. Замочная, д. 1А, в пользу Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области 225 159 руб. 81 коп.долга, 2 251 руб. 59 коп. пени, всего 227 411 руб. 40 коп.; в доход федерального бюджета 7 524 руб. 47 коп. государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Д. В. Большаков