Решение от 08 октября 2014 года №А68-8445/2014

 
ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ТУЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ
 
300041, г. Тула, Красноармейский пр-т, 5. Тел. (4872) 250-800 (факс)
 
http://www.my.arbitr.ruhttp://www.tula.arbitr.ru
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    8 октября 2014 года                                                                                       Дело № А68-8445/2014
 
    город Тула
 
    Дата объявления резолютивной части решения: 3 октября 2014 года
 
    Дата изготовления решения в полном объеме: 8 октября 2014 года
 
    Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Большакова Д. В.
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Никифоровой Е. В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Тульской области (ОГРН 1027100971171, ИНН 7107021888) к Обществу с ограниченной ответственностью "Движение" (ОГРН 1097154014891,                      ИНН 7107517161) о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Родионова Д. В. – представителя по доверенности от 04.09.2014,
 
    от ответчика: Воробьевой Ю. В. – представителя по доверенности от 02.10.2014 № 4,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Тульской области (далее – заявитель, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью "Движение" (далее – ответчик, Общество, ООО "Движение") по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    В судебном заседании заявитель поддержал требования в полном объеме.
 
    Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление от 03.10.2014.
 
    Учитывая, что заявитель и ответчик явились в предварительное судебное заседание 03.10.2014, не возражают против перехода из предварительного судебного заседания к судебному разбирательству дела, арбитражным судом 03.10.2014 в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание в первой инстанции.
 
    Из материалов дела следует, что на основании приказа Управления государственного автодорожного надзора по Тульской области от 11.08.2014 № 624/07 по адресу: г. Тула,         ул. Каминского, 31-а (оф. 70), в отношении ООО "Движение" была проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения требований правовых актов, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса.
 
    В ходе проверки установлено, что водитель Крюков И. Н. 29.07.2014 в 07ч 10мин, на 126 км.+235М ад. Крым осуществлял перевозу пассажиров по маршруту Тула - Москва на автобусе Форд Транзит г/н М995РН/77, который не оснащён в установленном порядке техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха; в путевых листах №03021 от 08.08.2014, №03042 от 08.08.2014, №03664 от 18.08.2014 нет фактического времени выезда и возвращения, неправильно указано местонахождение организации, не указаны фамилия, имя и отчество медицинского работника; информация о ДТП, совершенном 29.07.2014 в 07ч 10мин, на 126 км.+235М      ад. Крым с участием автобуса предприятия Форд Транзит г/н М995РН/77 под управлением водителя Крюкова И.Н., в результате которого один человек погиб и двое получили ранения, оперативно не доведена до сведения водительского состава (отсутствует отметка в журнале инструктажей). В выводах комиссии служебного расследования по данному ДТП не указано, что механик выпустил на линию автобус Форд Транзит г/н М995РН/77, который не оснащён в установленном порядке техническими средствами контроля за соблюдением водителем режимов движения, труда и отдыха; не организован контроль за соблюдением установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей. Не представлен табель или иной документ по учету рабочего времени и времени отдыха водителей за июль 2014 года; согласно рапорту от 20.08.2014 вх.№3015/07 в 10ч.40мин. в г. Туле возле д. 1 по ул. Путейская, водитель ООО "Движение" Федин С.А. на автобусе марки "Мерседес" гос. №Р328СР-71 осуществлял перевозку пассажиров по междугороднему маршруту "Москва-Тула" при этом: в билетах не указаны: фамилия, имя и отчество пассажира; дата и место рождения пассажира; вид и номер документа, который удостоверяет личность пассажира и по которому приобретается билет; не определена периодичность, порядок оформление результатов проверки, ответственное лицо за проведение проверок мероприятий по подготовке к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации.
 
    По результатам проверки в отношении ООО "Движение" составлены акт от 21.08.2014 № 241/07 и протокол об административном правонарушении от 21.08.2014 № 001608, выдано предписание от 21.08.2014 № 157/07.
 
    Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии директора ООО "Движение" Иванова С. Е.
 
    Учитывая, что рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, в соответствии со статьей 23.1                КоАП РФ относится к компетенции арбитражного суда, административным органом материалы дела об административном правонарушении направлены в Арбитражный суд Тульской области.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
 
    Частью 6 статьи 205 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
 
    Судом установлено, что дело об административном правонарушении в отношении           ответчика возбуждено полномочным на то лицом, поводом для возбуждения дела об административном правонарушении стало непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (пункт 1 часть 1 статьи 28.1 КоАП РФ). Протокол об административном правонарушении от 21.08.2014 № 001608 соответствует требованиям, установленным статьей 28.2 КоАП РФ. Нарушений порядка привлечения к административной ответственности, которые могли бы повлечь за собой отказ в привлечении к административной ответственности, судом не установлено.
 
    В силу части 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.
 
    Субъектами данного правонарушения являются граждане, юридические и должностные лица.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1            КоАП РФ, заключается в осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ           "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее – Закон № 99-ФЗ) деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, подлежит лицензированию.
 
    Согласно статье 3 Закона № 99-ФЗ лицензия является специальным разрешением на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности при (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.
 
    Лицензионные требования это совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на осуществление достижения целей лицензирования.
 
    Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 № 280 (далее – Положение № 280).
 
    В силу пункта 5 Положения № 280 осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
 
    При этом под грубым нарушением понимается несоблюдение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а", "г" - "и" пункта 4 данного Положения, имевшее место повторно в течение года либо повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
 
    Пунктом 4 Положения № 280 определены лицензионные требования при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров, которыми, в том числе, являются: наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или на ином законном основании необходимых для выполнения работ, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, транспортных средств, соответствующих по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении; соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения"; соблюдение лицензиатом требований, предъявляемых к перевозчику в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", в том числе Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
 
    Пунктом 1 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе: соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения; оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 4 статьи 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны: обеспечивать наличие в организации должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшего в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность; обеспечивать наличие помещений и оборудования, позволяющих осуществлять стоянку, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или заключение договоров со специализированными организациями о стоянке, техническом обслуживании и ремонте транспортных средств; организовывать и проводить предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры водителей, предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств.
 
    В силу статьи 8 Федерального закона от 24.07.1998 № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" на территории Российской Федерации должны выполняться требования установки на транспортных средствах и использования контрольных устройств (тахографов) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, принадлежащих российским перевозчикам при осуществлении международных автомобильных перевозок.
 
    Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.02.2013 № 36 утверждены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства; категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами; правила использования тахографов, установленных на транспортные средства; правила обслуживания тахографов, установленных на транспортные средства; правила контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.
 
    Тахографами оснащаются транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория M2); транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, максимальная масса которых превышает 5 тонн (категория M3); транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу свыше 3,5 тонны, но не более 12 тонн (категория №2); транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория №3).
 
    Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее – Закон № 259-ФЗ) запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.
 
    В соответствии с пунктом 14 статьи 2 Закона № 259-ФЗ путевой лист - это документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.
 
    Приказом Минтранса Российской Федерации от 18.09.2008 № 152 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" (далее – Приказ № 152) предусмотрено, что путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты: порядковый номер, даты выдачи, сведения о сроке действия путевого листа, сведения о собственнике транспортного средства, сведения о транспортном средстве, сведения о водителе - фамилию, имя, отчество водителя, дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя, дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выезда транспортного средства с места постоянной стоянки транспортного средства и его заезда на указанную стоянку, а также сведения о месте отправления и назначения, времени выезда и время прибытия, количестве пройденных километров, расходе горючего.
 
    Путевой лист оформляется на каждое транспортное средство, используемое юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем для осуществления перевозок грузов, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщениях (пункт 9 Приказа № 152).
 
    Единый порядок оповещения, проведения служебного расследования и разбора дорожно-транспортных происшествий в организациях установлен Положением о порядке проведения служебного расследования дорожно-транспортного происшествия, утвержденным приказом Минавтотранса РСФСР от 26.04.1990 № 49 (далее – Положение о порядке проведения служебного расследования ДТП).
 
    Согласно пункту 1.2 данного Положения целью служебного расследования является установление обстоятельств, условий и причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, выявление нарушений установленных норм и правил, регламентирующих безопасность дорожного движения, а также разработка мероприятий по устранению причин происшествий.
 
    Пунктом 1.4 Положения о порядке проведения служебного расследования ДТП определено, что, служебное расследование всех дорожно-транспортных происшествий с транспортом, принадлежащим предприятию, проводится руководителем автотранспортного предприятия (организации) в срок до 5 суток.
 
    По окончании служебного расследования комиссия, проводившая служебное расследование, составляет акт (пункт 5.1 Положения о порядке проведения служебного расследования ДТП).
 
    Факт нарушения Обществом пункта 4 Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2012 № 280, установлен судом и подтверждается материалами дела (протоколом об административном правонарушении, другими материалами административного производства).
 
    За нарушение лицензионных требований при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров ООО «Движение» ранее привлекалось к административной ответственности, предусмотренной частями 3 и 4 статьи 14.1 КоАП РФ, соответственно, решением Арбитражного суда Тульской области от 29.11.2013 по делу № А68-8680/2013 (неоснащение нескольких транспортных средств средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха) и решением Арбитражного суда Тульской области от 20.12.2013 по делу № А68-9724/2013 (нарушение порядка заполнения путевых листов, неоснащение транспортных средств средствами контроля за соблюдением водителями режимов движения, труда и отдыха, использование транспортного средства, не оснащенного аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS).
 
    При таких обстоятельствах административно наказуемые деяния ООО «Движение», являющиеся предметом рассмотрения в рамках настоящего дела, с учетом ранее совершенных образуют квалифицирующий признак части 4 статьи 14.1 КоАП РФ – несоблюдение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "г" - "и" пункта 4 Положения № 280, имевших место повторно в течение года, что является грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), и влечет ответственность, установленную частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    В рассматриваемом случае Общество имело возможность соблюдать требования законодательства, однако, должных мер к их соблюдению не предприняло.
 
    Доводы, изложенные ООО "Движение" в отзыве на заявление от 03.10.2014, не опровергают выводы административного органа, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
 
    Таким образом, в действиях ООО "Движение" содержится состав вменяемого правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1                  КоАП РФ.
 
    Нарушений административного законодательства при производстве по делу судом не установлено. Предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Общества к административной ответственности не истек.
 
    Согласно частям 1, 3, 4 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
 
    Частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающими административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.
 
    Статьей 4.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
 
    Установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершение административного правонарушения, в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ отнесено к компетенции суда, который при вынесении решения о привлечении к административной ответственности последнее обязан учитывать.
 
    Судом установлено, что ООО "Движение" вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Тульской области от 29.11.2013 по делу № А68-8680/2013, от 20.12.2013 по делу № А68-9724/2013 ранее привлекалось к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ и по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 30 000 руб. и 40 000 руб., соответственно.
 
    Таким образом, поскольку годичный срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ, не истек, имеет место повторность совершения однородного административного правонарушения, что согласно статье 4.3 КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
 
    В то же время в силу части 2 статьи 4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В рассматриваемом случае суд не усматривает наличия обстоятельств, смягчающих ответственность Общества.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличия обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить Обществу наказание по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 43 000 рублей.
 
    Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок со дня вступления решения в законную силу. В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты следует направить в суд, в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в соответствии с положениями Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение направляется судебному приставу для принудительного исполнения.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Наименование получателя платежа: УФК по Тульской области/УГАДН по Тульской области/Управление государственного автодорожного надзора по Тульской области
 
    ИНН: 7107021888 / КПП: 710301001
 
    ОКТМО 70 70 1000 (г. Тулы)
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810700000010107
 
    Наименование банка: Отделение Тула г. Тула
 
    БИК: 047003001
 
    Наименование платежа: Административный штраф УГАДН по Тульской области
 
    Код бюджетной классификации: 10611690040046000140
 
    УИН 0
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л  :
 
    Заявление Управления государственного автодорожного надзора по Тульской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта удовлетворить.
 
    Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Движение», зарегистрированное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области 19.06.2009, ОГРН 1097154014891, ИНН 7107517161, находящееся по адресу: г. Тула, ул. Каминского, д. 31а, оф. 70, к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 43 000 рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                          Д. В. Большаков