Дата принятия: 13 октября 2014г.
Номер документа: А68-6995/2014
Арбитражный суд Тульской области
300041, г. Тула, Красноармейский пр-т, 5. Тел. (4872) 250-800 (факс)
http://www.my.arbitr.ruhttp://www.tula.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
13 октября 2014 года Дело № А68-6995/2014
г. Тула
Дата объявления резолютивной части определения: 13 октября 2014 года
Дата изготовления определения в полном объеме: 13 октября 2014 года
Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Большакова Д. В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Никифоровой Е. В.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» (ОГРН 1022100967195, ИНН 2127008364) к начальнику отдела судебных приставов Савину Игорю Анатольевичу, судебному приставу-исполнителю Соглаеву Евгению Николаевичу Отдела судебных приставов г. Узловая и Узловского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, третьи лица: Отдел судебных приставов г. Узловая и Узловского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, Змеев Вадим Николаевич (ИНН 711700172700), о признании незаконным бездействия
при участии в заседании:
от заявителя: Гурьевой И. Г. – представителя по доверенности от 22.05.2014
от Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области: Половецкой И. А. – представителя по доверенности от 04.09.2014 № 31
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением к начальнику отдела судебных приставов Савину Игорю Анатольевичу, судебному приставу-исполнителю Соглаеву Евгению Николаевичу Отдела судебных приставов г. Узловая и Узловского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области о признании незаконным бездействия, допущенного в рамках исполнительного производства № 19054/12/21/71 и выразившегося в нарушении сроков уведомления взыскателя о проводимых действиях в рамках исполнительного производства, неналожении ареста на выявленное имущества должника – земельные участки, непроведении оценки имущества должника, невынесении предупреждения о привлечении к уголовной ответственности должника за уклонение от исполнения решения суда, несоставлении в отношении должника протокола об административном правонарушении по статье 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непринятии мер по розыску должника.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отдел судебных приставов г. Узловая и Узловского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, Змеев Вадим Николаевич.
Из материалов дела следует, что 15.06.2012 судебным приставом-исполнителем ОСП г. Узловая и Узловского района УФССП России по Тульской области возбуждено исполнительное производство № 19054/12/21/71.
Указанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики-Чувашии по делу № А79-2729/2012 о взыскании со Змеева Вадима Николаевича в пользу Открытого акционерного общества по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» 1 464 997 руб. 30 коп. долга и процентов.
На исполнение в ОСП г. Узловая и Узловского района УФССП России по Тульской области поступил исполнительный лист, выданный судебным участком № 42 Узловского района Тульской области по делу № 2-254/13-42 о взыскании со Змеева В. Н. в доход государства 578 руб. 92 коп. государственной пошлины; 13.03.2013 возбуждено исполнительное производство № 12116/13/21/71.
Постановлением от 17.05.2013 исполнительные производства № 19054/12/21/71 и № 12116/13/21/71 объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер 19054/12/21/71/СД.
В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных, данным Кодексом и другими федеральными законами.
Частью 1 статьи 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее – Закон № 229-ФЗ) предусмотрено, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
В силу части 2 статьи 128 Закона № 229-ФЗ заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 данного Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 данного Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; в иных случаях, установленных Арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
В случаях, не указанных в части 2 статьи 128 Закона № 229-ФЗ, заявление подается в суд общей юрисдикции (часть 3 статьи 128 Закона № 229-ФЗ).
В пункте 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов арбитражных судов, а также исполнительных документов иных органов, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель, кроме тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.
Согласно статье 34 Закона № 229-ФЗ возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.
В пункте 2 Информационного письма от 21.06.2004 № 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов" Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что, если в сводном исполнительном производстве объединены исполнительные производства по исполнению исполнительного листа суда общей юрисдикции и исполнительного листа арбитражного суда, заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением указанных исполнительных документов, рассматриваются судом общей юрисдикции.
В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается, что в сводном исполнительном производстве № 19054/12/21/71/СД, в рамках которого Открытым акционерным обществом по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» обжалуется бездействие начальника отдела судебных приставов Савина Игоря Анатольевича и судебного пристава-исполнителя Соглаева Евгения Николаевича Отдела судебных приставов г. Узловая и Узловского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области, объединены исполнительные производства по исполнению исполнительного документа, выданного в том числе и судом общей юрисдикции.
При таких обстоятельствах заявление Открытого акционерного общества по строительству дорог, инженерных сетей и сооружений «Дорисс» об оспаривании бездействия начальника отдела судебных приставов и судебного пристава-исполнителя, допущенного в рамках названного выше исполнительного производства, подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.
В связи с изложенным арбитражный суд приходит к выводу о неподведомственности данного спора арбитражному суду и на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ прекращает производство по делу.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184-188, 197-200, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу прекратить.
На определение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.
Судья Д. В. Большаков
