Определение от 30 октября 2014 года №А68-6689/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Красноармейский проспект, 5, г.Тула, 300041
 
Тел./Факс (4872) 250-800;  E-mail: a68.info@arbitr.ru; 
 
http://www.tula.arbitr.ru
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    г. Тула                                                                                                                  Дело А68-6689/2014
 
    резолютивная часть оглашена «28» октября 2014 года
 
    полный текст изготовлен «30» октября 2014 года
 
    Арбитражный суд Тульской области в составе судьи И.В.Козловой,  при ведении протокола судебного заседания секретарем  М.А.Асеевой, рассмотрев в судебном заседании заявление  ФНС России в лице УФНС России по Тульской области (ИНН 7107086130, ОГРН 1047101138105) к обществу с ограниченной ответственностью «ДОН» (ОГРН 1027101680650, ИНН 7128014627) об установлении требований кредитора
 
 
    при участии:
 
    от заявителя: А.С.Куприянова по дов., пасп.,
 
    от должника: не явился, уведомлен,
 
    временный управляющий: не явился, уведомлен.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Определением Арбитражного суда Тульской области от 20 августа 2014 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «ДОН» (далее – ООО «ДОН») введено наблюдение, временным управляющим утвержден  Посашков Алексей Николаевич.
 
    ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении требований  в размере 357 972 руб. 85 коп., в том числе по задолженности перед ФНС России в размере 149 880 руб. основного долга, 11 356 руб. 23 коп. пени, по задолженности по страховым взносам перед УПФ РФ в г.Туле в размере 174 076 руб. 21 коп. основного долга, 11 652 руб.               05 коп. пени, по задолженности по страховым взносам перед ГУ ТРО ФСС РФ в размере   10 876 руб. 49 коп. основного долга, 131 руб. 87 коп. пени в реестр кредиторов ООО «ДОН».
 
    Должник и временный управляющий в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения заявленных требований уведомлены.
 
    От временного управляющего поступил отзыв, указывает о наличии в заявленных уполномоченным органом требованиях текущих платежей. Просит рассмотреть заявление ФНС России в его отсутствие.
 
    Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие временного управляющего и должника в порядке статьи 156 АПК РФ. 
 
    Исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными по следующим основаниям:
 
    Заявленные требования по задолженности перед ФНС России подтверждаются копиями Требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа №51026 от 31.01.2014, №52035 от 17.02.2014, №53148 от 10.03.2014, №54380 от 29.03.2014, №19632 от 31.03.2014, №19633 от 31.03.2014, №19634 от 31.03.2014, №56516 от 24.04.2014, №96972 от 20.06.2014, №22517 от 23.06.2014, №99365 от 14.07.2014, №100797 от 07.08.2014, №100899 от 25.08.2014, №100942 от 26.08.2014, Решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика № 24292 от 02.03.2014, №24800 от 10.03.2014, №26804 от 03.04.2014, №27704 от 21.04.2014, №27705 от 21.04.2014, №27706 от 21.04.2014, №27707 от 21.04.2014, №29028 от 23.05.2014, №31555 от 14.07.2014, №31556 от 14.07.2014, №32285 от 05.08.2014, №33302 от 30.08.2014, №33619 от 15.09.2014, №33693 от 17.09.2014, Постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника №1389 от 02.06.2014.
 
    В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" разъяснено, что датой возникновения обязанности по уплате налога является дата окончания налогового периода, а не дата представления налоговой декларации и не дата окончания срока уплаты налога.
 
    От временного управляющего поступил отзыв. Указывает, что земельный налог в размере 10 415 руб. основного долга и 2 493 руб. 45 коп. пени,  указанный в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа №100899 от 25.08.2014, а также НДС за второй квартал 2014 по сроку уплаты 21.07.2014 в размере 1 502 руб. основного долги и 57 руб. 01 коп. пени,  указанный в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа №100942 от 26.08.2014 являются текущими платежами и не подлежат включению в реестр кредиторов.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Определением суда от 28.07.2014 заявление общества с ограниченной ответственностью «Аннинское поле» о признании общества с ограниченной ответственностью «ДОН» несостоятельным (банкротом) было принято к производству.
 
    Из материалов дела следует, что в требование №100899 от 25.08.2014 включена задолженность по земельному налогу в размере 10 415 руб. основного долга и 2 493 руб. 45 коп. пени, начисленному за 2013 год по уточненной налоговой декларации, поступавшей в налоговый орган 08.07.2014 по срокам уплаты налога 30.04.2013, 31.07.2013, 31.10.2013, 03.02.2014.
 
    В требование №100942 от 26.08.2014 включена задолженность по НДС за второй квартал 2014  года по сроку уплаты 21.07.2014.
 
    Таким образом, вынесение налоговым органом после принятия заявления о признании должника банкротом требований об уплате налога, сбора, пени, штрафа, налоговый период и срок уплаты по которым наступили до даты принятия заявления, не является основанием для квалификации требований как текущих.
 
    Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" штрафы и пени за налоговые правонарушения включены в состав обязательных платежей.
 
    Квалификация требования об уплате штрафа и пеней производится в соответствии с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 03.07.2012 № 2941/12, зависит от даты окончания срока, в течение которого обязанность по перечислению в бюджет удержанного налога должна была быть исполнена.
 
    Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.
 
    При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса (пункт 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно пункту 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.
 
    В пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" разъяснено, что при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
 
    Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке (статьи 46, статьи 47 НК РФ).
 
    Поскольку требования уполномоченного органа подтверждены вынесенными в установленные статьями 46, 47 НК РФ сроки решениями налогового органа о взыскании налога, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках, решениями о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника, а также возможность принудительного взыскания задолженности в судебном порядке не утрачена, то задолженность перед ФНС России может быть признана обоснованной в размере 149 880 руб. основного долга, 11 356 руб. 23 коп. пени.   
 
 
    Заявленные требования по задолженности по страховым взносам, пени в УПФР в городе Тула  подтверждаются копиями Требований об уплате недоимки по страховым взносам, пений и штрафов №08101740074984 от 04.09.2014, №08101740053178 от 17.06.2014, №08101740086837 от 25.11.2013, №08101740012549 от 24.02.2014, Решений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках №08101714ВД0014742 от 18.07.2014, №08101714ВД0001977 от 11.02.2014, №08101714ВД0004552 от 23.03.2014, Постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов №08101790008266 от 23.07.2014, №08101790001144 от 20.02.2014, №08101790002490 от 15.04.2014. Представлены постановления судебного пристава исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 19.08.2014, от 05.03.2014, от 22.04.2014.
 
    Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ( далее Закон №212-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.
 
    Частью 3 указанной статьи установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Федерального закона №212-ФЗ, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи (взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке).
 
    В силу части 1 статьи 19 Федерального закона №212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
 
    Согласно частям 2, 3 указанной статьи взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя.
 
    До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 указанного Федерального закона.
 
    В силу части 5 статьи 19 Федерального закона №212-ФЗ решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Пунктом 14 статьи 19 Федерального закона №212-ФЗ предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 Закона №212-ФЗ.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона №212-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 14 статьи 19 Федерального закона №212-ФЗ, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 Закона №212-ФЗ.
 
    Между тем, пунктом  21 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 25 разъяснено, что с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения недоимка по налогам не может быть взыскана налоговым органом в принудительном порядке, в связи с чем, суду необходимо установить, не истек ли на момент обращения уполномоченного органа в суд срок давности взыскания задолженности в судебном порядке.
 
    Поскольку требования уполномоченного органа по страховым взносам подтверждены вынесенными в установленные сроки решениями о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, постановлениями о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, а также возможность принудительного взыскания задолженности в судебном порядке не утрачена, то  задолженность в размере 174 076 руб.             21 коп. основного долга, 11 652 руб. 05 коп. пени. может быть  признана обоснованной.
 
 
    Согласно статье 1 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" № 165-ФЗ от 16.07.1999,  настоящий  Федеральный закон регулирует отношения в системе обязательного социального страхования, определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.
 
    Статьей 2 Закона № 165-ФЗ определено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании состоит из настоящего закона, иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Аналогичное положение закреплено в ст. 2 Закона N 125-ФЗ.
 
    В соответствии с подпунктом  4 пункта 2 статьи 11 Закона № 165-ФЗ страховщик обязан обеспечить контроль за правильным начислением, своевременностью уплаты и перечисления страховых взносов.
 
    Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» сбор обязательных платежей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (страховых взносов) возложен на Фонд социального страхования Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 22.1 Закона № 125-ФЗ взыскание недоимки и пени со страхователя юридического лица осуществляется страховщиком на основании своего решения о взыскании в бесспорном порядке недоимки и пени за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банке (иных кредитных организациях), путем направления инкассового поручения (распоряжения) о перечислении недоимки и пени в банк (иные кредитные организации), где открыты счета указанного страхователя.
 
    В связи с тем, что порядок и условия бесспорного взыскания недоимки и пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование указанными Федеральными законами не предусмотрены, в связи с чем к данным отношениям применяются нормы законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
 
    В обоснование задолженности по страховым взносам в ФСС РФ заявителем представлены копии Требований №1370/32 от 06.08.2014, №1045/32 от 13.05.2014, представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2014 года.
 
    Поскольку возможность принудительного взыскания задолженности фонда социального страхования не утрачена, то задолженность по страховым взносам перед ФСС РФ  может быть  признана обоснованной в размере 10 876 руб. 49 коп. основного долга и 131 руб. 87 коп. пени.
 
    Суд признает требования ФНС России в размере  334 832 руб. 70 коп. основного долга,         23 140 руб. 15 коп. пени обоснованными и подлежащими включению в третью очередь реестра требований кредиторов ООО «ДОН».
 
    Руководствуясь статьями 156, 159, 184, 223 АПК РФ, статьей 71 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Установить требования  ФНС России в размере  334 832 руб. 70 коп. основного долга, 23 140 руб. 15 коп. пени.
 
    Временному управляющему включить требования ФНС России в размере 334 832 руб. 70 коп. основного долга, 23 140 руб. 15 коп. пени в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Дон».
 
    Определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня принятия.
 
 
    Судья                                                                                                                                     И.В.Козлова