Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А68-5960/2014
Именем Российской Федерации
Арбитражный суд Тульской области
300041, Россия, г. Тула, Красноармейский пр., 5
тел./факс (4872) 250-800http://www.tula.arbitr.ru
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тула Дело № А68-5960/2014
Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2014 года
Полный текст решения изготовлен 31 октября 2014 года
Арбитражный суд в составе судьи Рыжиковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Илюхиной Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования г.Новомосковск (ИНН 7116129736, ОГРН 1067116004130) к обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания «Тройка» (ИНН 7106059913, ОГРН 1047100774753) о взыскании задолженности по договору аренды в сумме 4 151 133 руб. 01 коп., при участии в заседании: представителя истца – Поручиковой Т.А. по доверенности от 21.11.2011, представителяответчика – Еремина С.А. по доверенности от 01.04.2014,
Администрация муниципального образования г. Новомосковск(далее по тексту решения также - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Тульской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-промышленная компания «Тройка» (далее также – ООО ТПК «Тройка», Общество) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 75А/11 от 05.05.2011 в размере 4 151 133 руб. 01 коп.
Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, в котором он указал о необходимости применения к спорным правоотношениям Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582, в связи с чем заявил о полной уплате арендной платы по договору аренды земельного участка.
Как следует из материалов дела, 05.05.2011Администрацией муниципального образования г. Новомосковскс ООО «Торгово-промышленная компания «Тройка»заключен договор аренды № 75А/11 земельного участка с кадастровым номером 71:29:010604:50 площадью 28 000 кв. м, отнесенный к категории земель населенных пунктов, для размещения объектов торговли (для строительства с последующей эксплуатацией многофункционального торгового комплекса), местоположение участка: Тульская область, г. Нововомоковск, ул. Мира, в районе дома № 1-Д.
Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области, номер регистрации 71-71-1/034/2011-247от 24.06.2011.
Согласно пункту 2.1 настоящего договора договор заключен на три года.
По истечении срока договора арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом, таким образом, договор в соответствии с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ и п. 2.2 договора считается продленным на неопределенный срок.
Пунктом 3.1 договора предусмотрено, что за использование Участка Арендатор ежеквартально уплачивает арендную плату в размере ? размера установленной п. 4.2 договора годовой арендной платы за участок. Срок уплаты арендной платы – не позднее 15 числа последнего месяца оплачиваемого квартала, а именно: срок уплаты арендной платы за 1 квартал -15 марта; срок уплаты арендной платы за 2 квартал -15 июня; срок уплаты арендной платы за 3 квартал -15 сентября; срок уплаты арендной платы за 4 квартал -15 декабря.
В соответствии с п. 4.2 договора размер годовой арендной платы за Участок составляет 3 866 940 рублей.
Размер арендной платы, согласно п.3.3 договора, изменяется при изменении действующего законодательства РФ, Тульской области, а также муниципальных правовых актов, которые подлежат опубликованию в средствах массовой информации. Данная публикация является уведомлением Арендатора об изменении арендной платы, при этом считается измененным условие Договора о размере арендной платы, установленной в пункте 4.2 настоящего договора.
Об изменении размера арендной платы арендатор был уведомлен публикациями на официальном сайте Администрации муниципального образования город Новомосковск.
Размер арендной платы за каждый квартал 2013 года составляет 1 032 818 руб. 27 коп., за каждый квартал 2014 года – 1 105 110 руб. 65 коп.
В соответствии с расчетом сумма задолженности ответчика перед истцом по арендной плате за период со 2 квартала 2013 по 1 квартал 2014 года составляет 4 151 133 руб. 01 коп.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав представителя истца, ответчика, суд приходит к следующим выводам.
Возникшие между сторонами отношения регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), определяющей правоотношения по договору аренды.
Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
В силу положений статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», действующее с 04.08.2009 (далее - Постановление № 582).
С учетом единства экономического пространства и правовой системы Российской Федерации нашедшие свое отражение в Постановлении № 582 принципы являются общеобязательными при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а согласно его требованиям подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.
Кроме того, арендная плата при аренде земельных участков должна определяться исходя из принципа запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться.
Как отражено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11, Правительство Российской Федерации в постановлении № 582 определило предельные ставки арендной платы, являющиеся ориентирами для нормативно устанавливаемых ставок арендной платы при сдаче в аренду земельных участков публичными образованиями. В частности, в соответствии с подпунктом «г» пункта 3 Постановления № 582 арендная плата в отношении земельных участков, предоставленных в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, не может превышать 2% кадастровой стоимости этого участка. При этом указанные ставки подлежат применению с момента вступления в силу Постановления № 582 - с 04.08.2009.
Истец при обращении в суд исчислил размер арендной платы исходя из условий договора аренды и решений Собрания депутатов муниципального образования город Новомосковск.
Поскольку спорный земельный участок предоставлялся для строительства по процедуре предварительного согласования места размещения объекта нежилого назначения, что подтверждается материалами дела и не отрицается ответчиком, размер арендной платы за пользование земельным участком после вступления в силу постановления №582 не должен превышать 2% кадастровой стоимости земельного участка.
Как следует из материалов дела, кадастровая стоимость земельного участка в 2013 году составляла 80 437 560 руб.
Таким образом, размер годовой арендной платы за земельный участок в соответствии с Постановлением № 582 составляет 1 608 751 руб. 20 коп., размер арендной платы за каждый квартал 2013 года – 402 187 руб. 80 коп.
Кадастровая стоимость земельного участка в 2014 году составила 136 187 520 руб., размер годовой арендной платы за земельный участок в соответствии с Постановлением № 582 составляет 2 723 750 руб. 20 коп., размер арендной платы за каждый квартал 2014 года – 680 937 руб. 50 коп.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчиком произведена оплата арендных платежей по договору аренды земельного участка № 75А/11 от 05.05.2011 с учетом требований Постановления № 582 за спорный период в полном объеме.
При таких обстоятельствах, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Новомосковск отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.
Судья Н.А. Рыжикова
