Дата принятия: 06 октября 2014г.
Номер документа: А68-4377/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
300041, Россия, г. Тула, Красноармейский пр., д.5
Тел./факс (4872) 250-805, http:// a68.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тула
06.10.2014г. дело №А68-4377/2014
дата объявления резолютивной части решения 29.09.2014г.
дата изготовления решения в полном объеме 06.10.2014г.
Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Нестеренко С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лобановой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Закрытого акционерного общества «Тульское предприятие тепловых сетей» (ИНН 7102005547) к
Обществу с ограниченной ответственностью «Архстройпроект» (ИНН 7107055044)
Третьи лица – администрация муниципального образования город Тула (ИНН 7107030032), ООО «НК Сервис» (ИНН 7107095745), МУП МО г. Тула «Ремжилхоз» (ИНН 7105027644), комитет Тульской области по тарифам
о взыскании убытков в размере 4 648 154 руб. 01 коп.,
при участии в судебном заседании представителей от истца – Данилова А.В. по доверенности, Гореловой О.А. по доверенности, от ответчика – Мирошина К.А. по доверенности, от АМО г. Тула – не присутствует, извещено ( почт. увед. №300991 73 17644 6), от ООО «НК Сервис» – не присутствует, извещено ( почт. увед. №300991 73 17643 9), от МУП МО г. Тула «Ремжилхоз» - не присутствует, извещено ( почт. увед. №300991 75 09589 9), от комитета Тульской области по тарифам - не присутствует, извещено ( подпись представителя в уведомление об отложении судебного заседания)
У С Т А Н О В И Л:
Закрытое акционерное общество «Тульское предприятие тепловых сетей» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Архстройпроект» о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 227 501 руб. 50 коп. образовавшегося за период с 01.05.2011г. по 28.02.2014г. в виде фактических потерь тепловой энергии в сетях ответчика.
В ходе судебного заседания истец неоднократно уточнял исковые требования. Впоследствии заявлением об уточнении исковых требований от 19.09.2014г. истец просит взыскать с ответчика убытки в размере 4 648 154 руб. 01 коп. за период май 2011г.- февраль 2014г. в виде фактических потерь тепловой энергии в сетях ответчика. Уточнения исковых требований принято судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.
Истец уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик просит отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях по делу.
Третьи лица представителей в судебное заседание не направили. О месте и времени судебного разбирательства АМО г. Тула, ООО «НК Сервис», МУП МО г. Тула «Ремжилхоз», комитет Тульской области по тарифам извещены надлежащим образом.
Материалы дела рассматриваются в отсутствие третьих лиц на основании ст. 156 АПК РФ.
Из материалов дела судом установлено следующее.
08.02.2007г. между ЗАО «Тулатеплосеть» и ООО «НК Сервис» был заключен договор №1987 на поставку тепловой энергии в количестве согласованном сторонами в приложении №1 к договору.
ООО «НК Сервис» является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов по адресам: г. Тула, ул. Седова д. №12а,12в,14а,16а, ул. Вильямса д. №28а, ул. Хворостухина д. №1, 1а.
В период с 2008г. по 2012г. в отношении указанных выше жилых домов ЗАО «Тулатеплосеть» и ООО «НК Сервис» изменялись условия договора поставки тепловой энергии, в частности, сторонами был подписан расчет расхода тепла на потери в теплотрассе на отопление и горячее водоснабжение и акты разграничения балансовой (эксплуатационной) ответственности.
Согласно расчетам по договору №1987 от 08.02.2007г.:
- расход тепла на потери в теплотрассе протяженностью 610,01 пог. м., идущей от котельной квартала «К» (ул. 9 мая, д.21) до жилых домов: г. Тула, ул. Седова д. №12а,12в,14а,16а, составил 245,8 Гкал/год,
-расход тепла на потери по теплотрассе протяженность 9,5 пог. м. на горячее водоснабжение по теплотрассе идущей от ТК 104 до жилого дома по адресу: г. Тула, ул. Вильямса, д.28а, составил 2,9 Гкал/год,
-расход тепла на потери по теплотрассе протяженность 82 пог. м. на горячее водоснабжение по теплотрассе идущей от жилого дома по адресу: г. Тула, ул. Вильямса, д.26 до жилого дома: г. Тула, ул. Хворостухина, д. 1 составил 29 Гкал/год,
-расход тепла на потери по теплотрассе протяженность 33,33 пог. м. на горячее водоснабжение по теплотрассе идущей от жилого дома по адресу: г. Тула, ул. Хворостухина, д. 1 до жилого дома: г. Тула, ул. Хворостухина д.1а составил 29 Гкал/год.
Актом разграничения балансовой принадлежности граница ответственности по договору №1987 от 08.02.2007г. установлена по стене котельной кв. «К» (ул. 9 мая, д.21), в ТК 104, в месте врезки в жилом доме №26 по ул. Вильямса, г. Тула.
Жилые дома: г. Тула, ул. Седова д. №12а,12в,14а,16а, ул. Вильямса д. №28а, ул. Хворостухина д. №1, 1а оборудованы общедомовыми приборами учета.
Расчеты между сторонами по договору №1987 от 08.02.2007г. производились исходя из показаний теплосчетчика ТС ТМК-НЗ.Нс.З №611, установленного в помещении котельной квартала «К» (ул. 9 мая, д.21).
Решением Арбитражного суда Тульской области по делу №А68-5980/2013 от 31.10.2013г. договор №1987 от 08.02.2007г. в части вышеуказанного расчета и акта разграничения балансовой принадлежности (от стены котельной квартала «К» до стены многоквартирных домов по ул. Седова д. №12а, 12в, 14а, 16а) был признан недействительным. Поскольку Акты разграничения балансовой принадлежности по жилым домам г. Тула, ул. Вильямса, д.26, ул. Вильямса д. №28а, ул. Хворостухина д. №1, 1а не были предметом разбирательства, истец по указанным домам требования в настоящем иске не заявил.
Исковые требования к ответчику мотивированы следующим.
Ответчик является заказчиком-застройщиком многоквартирных жилых домов по адресам: г. Тула, ул. Седова д. №12а,12в,14а,16а.
06.10.2006г. между администрацией муниципального образования город Тула и ООО «Архстройпроект» подписан инвестиционный контракт №15-и в редакции дополнительных соглашений по итогам реализации инвестиционного контракта на строительство многоэтажных жилых домов, в п.2.4. которого предусмотрено, что проектирование и строительство магистральных сетей и сооружений, обеспечивающих строительство объекта осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами г. Тулы, в пункте 3.1.1 по итогам реализации контракта зафиксировано, что в собственность организаций по эксплуатации и содержанию инженерных сетей и сооружений, уполномоченных администрацией города Тулы, переходят тепловые сети от котельной квартала «К» до жилых домов – трубы в пенополиуретановой изоляции Дн 219-874 м., Дн -270 м., Дн 159-122 м. Пунктом 3.1.3. контракта предусмотрено, что в собственность заказчика-застройщика переходят инженерные сети и сооружения, не передаваемые в собственность организации по эксплуатации и содержанию инженерных сетей и сооружений, уполномоченных администрацией города Тулы. При этом заказчик-застройщик обязуется обеспечить государственную регистрацию недвижимого имущества, передаваемого в собственность организаций по эксплуатации и содержанию инженерных сетей и сооружений, уполномоченных администрацией города Тулы.
22.04.2008г. ответчику было выдано разрешение №71-032-08 на ввод в эксплуатацию первого многоквартирного дома по адресу г. Тула, ул. Седова д.16а из заявленных №12а,12в,14а,16а. В соответствии с п. 2 разрешения «Сведения об объекте капитального строительства» ООО «Архстройпроект» ввел в эксплуатацию инженерные сети, в том числе сети теплоснабжения.
Актом приема-передачи №2 к инвестиционному контракту №15-и от 06.10.2006г., дополнительному соглашению №1 от 17.06.2008г. администрация города Тулы в целях реализации вышеуказанного контракта приняло сети теплоснабжения. Однако, решением УФРС по Тульской области от 08.10.2008г. №01/022/2008-570-576 администрации города Тулы было отказано в регистрации права собственности на инженерные сети, поскольку администрация не является ни инвестором, ни заказчиком по инвестиционному контракту №15-и.
31.12.2008г. актом передачи в эксплуатацию участка теплотрассы от котельной квартала «К» до жилых домов по адресам: г. Тула, ул. Седова д. №12а,12в,14а,16а. ООО «Архстройпроект» передало, а ООО «НК Сервис» приняло с 01 января 2009г. в эксплуатацию участок тепловых сетей.
Помимо этого между ООО «Архстройпроект» и ООО «НК Сервис» был подписан протокол согласования эксплуатации и оплаты разницы в показаниях прибора учета установленного в котельной квартала «К» (ул. 9 мая, д.21) до жилого дома по ул. Седова, д.16а до передачи трассы заказчиком-застройщиком наружных сетей на баланс города.
Поскольку тепловые сети от здания котельной квартала «К» до жилого дома по ул. Седова, д.16а и далее по цепочке №12а,12в,14а, до настоящего времени находятся в ведении ООО «Архстройпроект» и не переданы в собственность дольщиков многоквартирных домов или в муниципальную собственность, то ответчик должен нести расходы по содержанию данных сетей и оплачивать ЗАО «Тулатеплосеть» потери тепловой энергии в процессе её передачи к жилым домам по адресам: г. Тула, ул. Седова д. №12а,12в,14а,16а.
Фактически ООО «Архстройпроект» является теплосетевой организацией. При этом отсутствие тарифа на услуги по передаче тепловой энергии и не заключенный с ЗАО «Тулатеплосеть» договор на передачу тепловой энергии, не является основанием для освобождения ООО «Архстройпроект» от оплаты потерь. В отсутствие у ООО «Архстройпроект» тарифа на услуги по передаче тепловой энергии ЗАО «Тулатеплосеть» не включило в тариф на тепловую энергию стоимость нормативных потерь по сетям ответчика по его вине. После признания судом недействительным в части договора №1987 от 08.02.2007г. между ЗАО «Тулатеплосеть» и ООО «НК Сервис» произведен перерасчет фактического потребления тепла на основании акта №14973 от 31.07.2014г. Таким образом, в период с 01.05.2011г. по 28.02.2014г. ЗАО «Тулатеплосеть» осуществляло поставку тепловой энергии потребителям жилых домов: г. Тула, ул. Седова д. №12а,12в,14а,16а, по присоединенным сетям ответчика, при этом потери тепловой энергии в теплосетях ответчика в тариф на продажу тепловой энергии конечным потребителям не включались, и следовательно, потребителями не оплачивались, в связи с чем ЗАО «Тулатеплосеть» понесло убытки.
Объем тепловых потерь от стены здания жилых домов г. Тула, ул. Седова д. №12а,12в,14а,16а до стены котельной квартала «К» » (ул. 9 мая, д.21) определялся по договорной нагрузке по жилым домам и по трассе в процентном соотношении по жилым домам и по трассе теплоснабжения в летний период и отопительный сезон. Далее, от фактических показаний общего прибора учета установленного в котельной квартала «К» » (ул. 9 мая, д.21) и % соотношении определялось количество тепловой энергии на потери в Гкал (например, в октябре 2011г. показания общего прибора учета составили 251,8 Гкал, зная процент трассы (7,61%) потери по трассе составили за октябрь 2011г. составили 19,17 Гкал, аналогичным образом рассчитаны все заявленные месяцы). С ноября 2012г. процентное соотношение нагрузки на жилые дома и трассу изменилось в связи с подачей тепловой энергии на отопление и подачей горячей воды на новый дом 12в по ул. Седова и составило жилой дом 73,33 % летом и 93,45% зимой по трассе 26,67% летом и 6,55% зимой. С мая 2013г. в связи с принятием на коммерческий учет общедомовых приборов учета, объем тепловых потерь определяется как разница между показаниями общего прибора учета установленного в котельной квартала «К» » (ул. 9 мая, д.21) и показаниями общедомовых приборов учета.
По расчетам истца размер убытков за период с 01.05.2011г. по 31.12.2011г. составил 343 286 руб. 80 коп., за период 2012г. – 558 099 руб. 61 коп., за период 2013г. – 1 966 735 руб. 74 коп., за январь и февраль 2014г. – 1 780 031 руб. 86 коп.
Ответчик исковые требования не признал, поскольку не считает себя теплосетевой организацией, не является ни собственником, ни владельцем спорной сети, поскольку тепловая сеть строилась за счет средств участников долевого строительства, т.е. не как отдельный объект недвижимости, а как часть многоквартирного дома. Актом приема-передачи №2 в 2008г. ответчик передал теплотрассу администрации города Тулы, на балансе общества данное имущество отсутствует, с просьбой принять обратно спорные тепловые сети администрация города Тулы к ответчику не обращалась. В обоснование возражений по объему тепловых потерь указывает, что задолженность по компенсации стоимости тепловых потерь у истца отсутствует, поскольку в заявленный период ООО «НК Сервис» в рамках заключенного договора №1987 от 08.02.2007г. полностью погасило задолженность из средств жителей.
Заслушав представителей сторон, оценив собранные по делу доказательства, проверив обоснованность доводов истца, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Таким образом, исходя из содержания указанных норм права, в предмет доказывания по требованию о взыскании убытков входят следующие факты:
- противоправное поведение ответчика (действие или бездействие);
- наличие убытков у истца и их размер;
- причинно-следственная связь между действиями ответчика и наступившими у истца убытками.
Удовлетворение исковых требований возможно при доказанности совокупности перечисленных выше фактов, при недоказанности хотя бы одного из элементов состава правонарушения в удовлетворении иска должно быть отказано судом.
В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Согласно п.1 ст.64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Проанализировав представленные Истцом доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что ЗАО «Тулатеплосеть» доказана совокупность обстоятельств, являющихся основанием для привлечения ответчика к ответственности, а именно: противоправное поведение ответчика; наличие убытков у истца и их размер; причинно-следственная связь между действиями ответчика и наступившими у истца убытками в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, истец поставляет жителям жилых домов: г. Тула, ул. Седова д. №12а,12в,14а,16а, застройщиком которых является ООО «Архстройпроект», тепловую энергию до внешней границы стены многоквартирного дома, которая является границей балансовой и эксплуатационной ответственности. В свою очередь, из сетей истца до указанной границы тепловая энергия поступает по непосредственно присоединенным к сетям истца тепловым сетям, владельцем которых является ответчик, как застройщик многоквартирных домов.
Указанные сети не переданы застройщиком ни в муниципальную собственность, ни жителям многоквартирного дома, в связи с чем, Ответчик, как законный владелец обязан нести бремя содержания данного имущества.
Истцом в качестве убытков к взысканию предъявлены расходы на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (потери тепловой энергии).
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В отсутствие договорных отношений, регулирующих права и обязанности сторон в данном правоотношении (по возмещению стоимости нормативных потерь), к спорным отношениям подлежат применению положения Федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации, регулирующих отношения в сфере теплоснабжения: Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом ФСТ от 06.08.2004 г. № 20-э.
Отношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу особенностей энергии, как товара, правоотношения по купле-продаже тепловой энергии неразрывно связаны с отношениями по передаче тепловой энергии через присоединенную сеть. Эти отношения регулируются правовыми нормами о возмездном оказании услуг (глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В связи с технологическими особенностями процесса транспортировки тепловой энергии до конечных потребителей в ходе транспортировки часть энергии теряется: генерирующая компания отпускает в сети ответчика одно количество, а потребители получают меньшее. При этом утрата тепловой энергии (технологические потери) происходит в сетях транспортирующей организации.
Законодательство о снабжении энергией через присоединенную сеть (в том числе тарифное регулирование) построено таким образом, что при нормальном функционировании субъектов рынка теплоснабжения (теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и иных владельцев сетей, а также потребителей) их отношения опосредуются указанными договорами, гарантирующими каждому из них определенное благо и исключающими убытки за счет другого субъекта.
В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В результате того, что часть тепловой энергии расходуется на передачу по тепловым сетям, то есть, возникают потери, эта часть энергии абонентом принята быть не может. Таким образом, все расходы, понесенные энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи тепловой энергии на энергоустановку абонента (включая плановые потери в тепловых сетях) - это расходы по исполнению обязательства, вытекающего из договора энергоснабжения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» при регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию органами государственного регулирования учитываются затраты энергоснабжающих организаций.
Согласно Федеральному закону от 14.04.1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным Приказом ФСТ от 06.08.2004 № 20-э (далее - Методические указания), тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям, включают в себя стоимость тепловой энергии и стоимость услуг по ее передаче энергоснабжающими организациями и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии.
В соответствии с пунктом 58 Методических указаний при определении платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям учитываются следующие расходы: расходы на эксплуатацию тепловых сетей и расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях). К эксплуатационным технологическим затратам и потерям относятся затраты и потери теплоносителя (сетевой воды, пара) в пределах установленных норм, а также потери тепловой энергии с затратами и потерями теплоносителя и через теплоизоляционные конструкции. Нормативные потери тепловой энергии определяются по формуле и включаются калькуляцию расходов по передаче тепловой энергии.
Согласно Письму ФСТ России от 18.02.2005 № СН-570/14 «О разъяснениях к Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», а также пунктам 61, 61.2 Методических указаний плата за услуги по передаче тепловой энергии представляет собой сумму платежей за содержание тепловых сетей и за потери тепловой энергии. При этом принимается во внимание, что регулируемая организация осуществляет деятельность по передаче тепловой энергии и одновременно по ее продаже потребителям. В этом случае нормативные технологические потери тепловой энергии указанной организации включаются в состав необходимой валовой выручки этой организации. В случае, когда организация осуществляет деятельность только по передаче тепловой энергии без осуществления деятельности по ее продаже, нормативные технологические потери тепловой энергии, связанные с процессом ее передачи, следует включать в необходимую валовую выручку организации, осуществляющей деятельность по производству тепловой энергии, если иное не оговорено в договоре.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 3.19 Методических рекомендаций по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденными Министерством энергетики Российской Федерации 19.01.2002, потери тепловой энергии в сетях от границы балансовой принадлежности до места установки расчетных приборов учета относятся на владельца сетей. При этом в Методических указаниях по расчету тарифов (цен) на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 у, установлено, что энергоснабжающая организация не вправе включить в тариф на тепловую энергию расходы на оплату тепловых потерь в сетях сторонних организаций.
Из приведенных положений закона следует, что истец, осуществляющий теплоснабжение жилищного фонда, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. При этом лишь владелец тепловых сетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям тепловой энергии, стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях. В противном случае организации, осуществляющей теплоснабжение, причиняются убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).
В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Суд считает, что ООО «Архстройпроект» является надлежащим ответчиком по делу, поскольку является единственным законным владельцем спорной тепловой сети, созданной им на основании инвестиционного контракта №15-и от 06.10.2006г., что также подтверждается протоколом согласования эксплуатации и оплаты разницы в показаниях прибора учета установленного в котельной квартала «К» (ул. 9 мая, д.21) до жилого дома по ул. Седова, д.16а до передачи трассы заказчиком-застройщиком наружных сетей на баланс города.
Доказательств, свидетельствующих о передаче указанного имущества в муниципальную собственность или жителям спорных многоквартирных домов ответчиком в нарушение ст.65 АПК РФ не представлено.
Вместе с тем, согласно Правилам определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 г. № 83, застройщик обязан был передать сети в муниципальную собственность.
Поскольку ответчик, являясь коммерческой организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность на свой риск (ст.2 ГК РФ), то тот факт, что он своевременно не обратился за оформлением передачи спорных объектов в муниципальную собственность, является его предпринимательским риском и не может служить основанием для его освобождения от обязательства по оплате истцу тепловых потерь.
Суд считает обоснованным довод истца о том, что, несмотря на то, что право собственности на спорные тепловые сети не зарегистрировано за ответчиком, именно он является их единственным легитимным владельцем, который должен нести бремя содержания указанного имущества, и может в любой момент распорядиться им путем передачи в муниципальную собственность или жителям многоквартирного дома.
Исходя из изложенного, бездействие ответчика, как законного владельца спорного участка сети, по передаче соответствующих сетей в муниципальную собственность с целью дальнейшего определения эксплуатирующей организации в отношении тепловых сетей не позволило истцу включить стоимость потерь в тарифы на тепловую энергию.
Суд также исходит из того обстоятельства, что истец осуществляет теплоснабжение многоквартирных жилых домов, передача тепловой энергии к которым иным путем, нежели по сетям ответчика, не представлялась возможной, а отказ в теплоснабжении жилых домов до формального урегулирования отношений с ответчиком мог привести к нарушению прав граждан и тяжелым социальным последствиям.
Расчет объема технологических потерь тепловой энергии на спорном участке теплотрассы произведен истцом с учетом длительности отопительного сезона, качественных и физических характеристик теплотрассы и характеристик окружающей среды, в соответствии с требованиями Методики определения количеств тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя России № 105 от 6 мая 2000 г., и Методики определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Госстроем России 12.08.2003 г., проверен судом и признан законным и обоснованным, Ответчик контррасчета не представил.
Вместе с тем, факт ввода домов в эксплуатацию с тепловыми сетями в отсутствие доказательств их принадлежности общедомовому имуществу, а также последующей передачи этих сетей жителям многоквартирных жилых домов, сам по себе не свидетельствует об автоматическом отнесении спорных сетей к общедомовому имуществу.
Пункт 8 Правил № 491 устанавливает, что границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Исходя из буквального толкования пункта 8 Правил № 491, следует, что иная граница эксплуатационной ответственности может быть установлена исключительно по соглашению собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, однако в нарушение ст.65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств наличия указанного соглашения. Доказательств передачи застройщиком спорных тепловых сетей жителям многоквартирного дома также не представлено.
Вместе с тем, решение вопроса о переносе границы эксплуатационной ответственности относится к компетенции собственников помещений в жилых домах, поскольку данный вопрос существенно изменяет обязанности собственников по оплате тепловой энергии по сравнению с законодательно установленными правилами, однако соответствующее согласие собственников помещений на перенос границы эксплуатационной ответственности получено не было, доказательств обратного ответчиком в нарушение ст.65 АПК РФ не представлено.
Судебные расходы по оплате госпошлины по делу в размере 46 240 руб. 77 коп. суд в силу ст. 110 АПК РФ относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тульской области
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Архстройпроект» в пользу ЗАО «Тулатеплосеть» убытки в размере 4 648 154 руб. 01 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины 34 134 руб. 51 коп.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Архстройпроект» в доход федерального бюджета государственную пошлину по делу в размере 12 106 руб. 26 коп.
На решение может быть подана жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Тульской области.
Судья С.В. Нестеренко