Решение от 06 ноября 2014 года №А68-4255/2014

 
Именем Российской Федерации
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
 
300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Тула                                                                                                                         Дело №А68-4255/2014
 
    28 октября 2014 г. – дата объявления резолютивной части решения
 
    06 ноября 2014 г. – дата изготовления решения в полном объеме
 
 
    Арбитражный суд Тульской области в составе:
 
    судьи Морозова А.П.,
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Орловой И.С.,
 
 
    рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Агентства по транспорту Архангельской области ИНН (2901229495) ОГРН (1122901020527) к индивидуальному предпринимателю Кирееву Евгению Евгеньевичу ИНН (713300296078) ОГРН (304715215400094) о взыскании 32574 руб. 22 коп.
 
 
    Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст.122, 123 АПК РФ.
 
 
    Агентство по транспорту Архангельской области обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ИП Кирееву Е.Е. о взыскании платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в сумме 32574 руб. 22 коп.
 
 
    Из материалов дела суд установил следующее.
 
 
    27.04.2011 г. и 07.05.2011 г. в период временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа на пункте весового контроля сотрудниками СПВК-35 зафиксировано превышение предельной допустимой максимальной массы и осевых нагрузок транспортного средства.
 
    Указанные нарушения (превышение допустимой нагрузки на ось и по полной массе автомобиля без специального разрешения) допущены автотранспортом (ФРЕЙТЛАЙНЕГ государственный регистрационный знак К 403 ЕТ 71 RUS), принадлежащим ИП Кирееву Е.Е., что подтверждается материалами дела.
 
    По факту зафиксированного нарушения составлены Акт № 218 от 28.04.2011 г. и № 293 от 07.05.2011 г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.
 
    Истцом произведен расчет размера вреда, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения по указанным Актам в сумме  32574 руб. 22 коп, в том числе по Акту № 218 от 28.04.2011 г. - 1590 руб. 78 коп., по Акту № 293 от 07.05.2011 г. – 30989 руб. 44 коп.
 
    Истцом в адрес Ответчика направлена Претензия № 188-ю от 19.10.2011 г. с требованием компенсировать ущерб, причиненный федеральной автомобильной дороге в срок до 10.11.2011 г., которая последним оставлена без ответа.
 
    В связи с тем, что Ответчиком оплата указанной суммы до настоящего времени не произведена, Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
 
 
    Правовая позиция Ответчика суду неизвестна.
 
 
    Проанализировав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований. При этом суд исходит из следующего.
 
 
    Согласно п. 1 Постановлению Правительства Архангельской области № 49-пп от 01.03.2011 г. «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа в 2011 г.» установлено временное ограничение движения транспортных средств, осевые массы которых с грузом или без груза превышают 3,5 тонны на каждую ось, по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа в следующие периоды: с 08 апреля по 07 мая 2011 г. (в Вельском, Каргопольском, Коношском, няндомском, Плесецком и Устьянском районах;  с 15 апреля по 14 мая 2011 г. в Верхнекамском, Вилегодском, Виноградовском, Котласском, Красноборском, Ленском, Лешуконском, Мезенском, Онежском, Пинежском, Приморском, Холмогорском и Шенкурском районах; с 01 мая по 30 мая 2011 г. на территории Ненецкого автономного округа.
 
    В соответствии с п.3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. № 934, осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.
 
    Агентство по транспорту Архангельской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере транспорта и дорожной деятельности.
 
    Порядок взаимодействия указанных органов и лиц по вопросам расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда устанавливается Министерством транспорта Российской Федерации при определении порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства.
 
    Расчет платы в счет возмещения вреда осуществляется на безвозмездной основе.
 
    Согласно п.4 указанных Правил размер платы в счет возмещения вреда, рассчитанной применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут конкретного транспортного средства, доводится до сведения владельца транспортного средства органом, выдающим специальное разрешение на движение транспортных средств.
 
    Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от:
 
    а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", значений:
 
    предельно допустимой массы транспортного средства;
 
    предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства;
 
    б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог;
 
    в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;
 
    г) базового компенсационного индекса текущего года (п.5 Правил).
 
    Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, по соответствующей формуле (п.6 Правил).
 
    Общий размер платы в счет возмещения вреда определяется как сумма платежей в счет возмещения вреда, рассчитанных применительно к каждому участку автомобильных дорог, по которому проходит маршрут транспортного средства (п.7 Правил).
 
    Согласно п.8 Правил средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, собственника частных автомобильных дорог, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
 
    Факт провоза груза с превышением допустимых весовых параметров установлен и подтверждается Актами № 218 от 28.04.2011 г. и № 293 от 07.05.2011 г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 ст.8, ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации грузоперевозчики несут ответственность за неисполнение актов государственных органов власти, в данном случае неисполнение Постановления Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (вместе с "Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов").
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального и муниципального значения.
 
    В соответствии с п.2 указанных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
 
    В соответствии с абзацем вторым ч. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
 
    Данный автомобиль в период спорного нарушения принадлежал ИП Кирееву Е.Е..
 
    В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных обстоятельств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    Таким образом, на основании вышеизложенного, а также в связи с тем, что доказательств надлежащего исполнения обязательства по возмещению вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования Ответчиком в нарушение ст.65 АПК РФ не представлено и в материалах дела не имеется, требование Истца о возмещении ущерба в сумме 32574 руб. 22 коп. является законным и подлежит удовлетворению.
 
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с Ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб. 00 коп.
 
 
    Руководствуясь ст. ст.110, 167-171, 176, 177, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования Агентства по транспорту архангельской области удовлетворить.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Киреева Евгения Евгеньевича (ИНН 713300296078; ОГРНИП 304715215400094) в пользу Агентства по транспорту Архангельской области платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в сумме 32574 руб. 22 коп.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Киреева Евгения Евгеньевича (ИНН 713300296078; ОГРНИП 304715215400094) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб. 00 коп.
 
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Двадцатый арбитражный  апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.
 
 
    Судья                                                                                                          А.П. Морозов