Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Номер документа: А68-4212/2014
Именем Российской Федерации
Арбитражный суд Тульской области
300041, Россия, г. Тула, Красноармейский пр., 5
тел./факс (4872) 250-800; http://www.tula.arbitr.ru
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тула Дело № А68-4212/2014
Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2014 года
Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2014 года
Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания Илюхиной Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле (ИНН 7106075827, ОГРН 1077103001414) к обществу с ограниченной ответственностью «АВТО-МАР» (ИНН 7107522838, ОГРН 1107154012151) о взыскании штрафных санкций в сумме 541,20 руб., при участии в заседании: от заявителя, ответчика – не явились, извещены,
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Туле обратилось в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «АВТО-МАР» штрафа за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования за полугодие 2013 г. в размере 541 руб. 20 коп.
Заявитель в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ходатайство судом рассмотрено в порядке ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворено.
Ответчик отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Спор рассматривается по имеющимся материалам в отсутствие заявителя, ответчика в порядке ст.156 АПК РФ.
Из материалов дела арбитражный суд установил, что в нарушение Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчиком в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в установленный законом срок не были представлены сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за полугодие 2013 г. (сведения представлены 27.08.2013).
По результатам проверки специалистом УПФР был составлен акт № 257 от 27.08.2013, который направлен страхователю по почте заказным письмом.
Возражений в установленный срок представлено не было.
По результатам рассмотрения указанного акта, заместителем начальника УПФР было принято решение о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 333 от 20.09.2013 года, в соответствии с которым ответчик привлечен к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 541 руб. 20 коп.
На основании данного решения ответчику направлено требование об уплате финансовой санкции в Пенсионный фонд РФ за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 225 от 17.10.2013, в котором ответчику предлагалось уплатить штраф в добровольном порядке в срок до 05.11.2013.
Поскольку в установленный срок штраф не был уплачен в добровольном порядке, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Проанализировав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрена обязанность страхователей представлять в территориальные органы страховщика (ПФР) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
По смыслу абзаца 8 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее по тексту решения - Закон № 27-ФЗ) индивидуальным (персонифицированным) учетом является организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 6 Закона № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.
Содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведения систематически уточняются и дополняются.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Органы Пенсионного фонда в силу статьи 16 Закона № 27-ФЗ обязаны обеспечить своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, определенных настоящим Законом и предоставленных работодателями и застрахованными лицами, а также имеют право требовать своевременного и правильного представления указанных сведений и осуществлять контроль за правильностью представления сведений плательщиками страховых взносов, в том числе по их учетным данным.
Согласно пункту 1 статьи 11 названного Закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Ответственность за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания финансовых санкций в размере 10 процентов, причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации предусмотрена статьи 17 Закона № 27-ФЗ.
В качестве объективной стороны состава правонарушения Обществу вменено непредставление в определенные Законом № 27-ФЗ сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В целях реализации Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 №213-ФЗ) отчетными периодами в 2013 году признаются, первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года и календарный год.
Следовательно, сведения об уплаченных страховых взносах за полугодие 2013 должны были быть представлены ответчиком не позднее 15.08.2013.
В нарушение пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ответчик сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за полугодие 2013, представил 27.08.2013.
В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ.
Как следует из материалов дела, Общество представило в орган ПФР вышеуказанные сведения за полугодие 2013 с нарушением установленного законом срока. Сумма начисленных страховых взносов в ПФР за отчетный период составила соответственно 5 412 руб.
Таким образом, сумма штрафа, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 541 руб. 20 коп.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 рублей.
Руководствуясь статьями110, 167 - 170, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АВТО-МАР» (юридический адрес: г. Тула ул. Рязанская, д. 5, зарегистрировано Межрайонной ИФНС России № 10 по Тульской области 17.05.2010, ИНН 7107522838, ОГРН 1107154012151) в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации штраф в размере 541 руб. 20 коп., в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.
Судья Н.А. Рыжикова