Решение от 20 октября 2014 года №А68-3436/2014

Именем Российской Федерации
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
 
300041, г. Тула, Красноармейский проспект, д.5
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Тула                                                                                                                 дело №А68-3436/2014
 
    20.10.2014г.
 
    13.10.2014 г. – дата объявления резолютивной части решения, 20.10.2014 г. – дата изготовления решения в окончательной форме.
 
    Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Нестеренко С.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лобановой С.Ю.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела по иску
 
    ОАО «Тульская энергосбытовая компания» (ИНН 7105037307) к
 
    Администрации муниципального образования города Тулы,
 
    Территориальному управлению администрации города Тулы по Ленинскому району (ИНН 7130507330),
 
    ГУСОН ТО «Кризисный центр помощи женщинам» (ИНН 7106000652)
 
    о взыскании 182 437 руб. 24 коп. задолженности, 5 257 руб. 64 коп. договорной неустойки, 3 169 руб. 34 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами,
 
    третьи лица без самостоятельных требований – ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Тулэнерго», Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, Финансовое управление администрации города Тулы, Министерство труда и социальной защиты населения Тульской области,
 
    участие в судебном заседании принимают – от истца представитель Чугункин Д.С. по доверенности, от ГУСОН ТО «Кризисный центр помощи женщинам» представитель Шлег С.М. по доверенности, от Министерства труда и социальной защиты населения Тульской области представитель Волкова А.А. по доверенности, от  Администрации муниципального образования города Тулы не присутствует, извещен, от Территориального управления администрации города Тулы по Ленинскому району не присутствует, извещен, от  ОАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Тулэнерго» не присутствует, извещен, от  Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы не присутствует, извещен, от Финансового управления администрации города Тулы не присутствует, извещен,  
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Открытое акционерное общество «Тульская энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковыми требованиями к Администрации муниципального образования Ленинский район (ИНН 7130002499) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 31.12.2013г. №7147171 за потребленную в январе и феврале 2014г. электроэнергию на общую сумму 283 538 руб. 50 коп. При подаче иска сумма задолженности указана: за январь 23 772 рубля 06 коп., за февраль 23 772 рубля 06 коп., на сумму задолженности начислены пени в размере 2 455 рублей 88 коп.
 
    В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял размер исковых требований, и определялся с кругом ответчиков по иску. В конечном итоге истцом были сформулированы следующие требования.
 
    Истцом заявлен отказ от исковых требований к  Администрации МО город Тула.
 
    Истец просит суд взыскать с Территориального управления администрации города Тулы по Ленинскому району задолженность по договору энергоснабжения от 31.12.2013г. №7147171 в редакции дополнительного соглашения от 10.07.2014г. за январь и февраль 2014г. в размере 63 682 рубля 04 коп. и договорную неустойку рассчитанную на сумму задолженности в размере 5 257 рублей 64 коп., взыскать с ГУСОН ТО «Кризисный центр помощи женщинам» задолженность за январь и февраль 2014г. в размере 118 755 рублей 20 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3 169 рублей 34 коп.
 
    Уточнения исковых требований приняты судом к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом процессуальной целесообразности их совместного рассмотрения.
 
    Представитель истца Чугункин Д.С. исковые требования просит удовлетворить по основаниям изложенным в иске и дополнительных пояснения по делу.
 
    Представители ответчиков исковые требования не признали, просят в иске отказать по основаниям изложенным в отзывах на исковое заявление и дополнительных письменных пояснениях.
 
    Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ при надлежащем извещении участников судебного процесса и времени и месте судебного заседания.
 
    Согласно материалам дела между ОАО «Тульская энергосбытовая компания» и Администрацией муниципального образования Ленинский район 31.12.2013г. заключен контракт №7147171 на поставку электроэнергии. В приложении №2 к контракту стороны согласовали перечень точек поставки электроэнергии: здание архива расположенное в Ленинском районе, поселок Барсуки, ул. Клубная д.5 (прибор учета №378073), 2 здания администрации и гараж расположенные по адресу Ленинский район, раб. поселок Ленинский, ул. Ленина, д. 12 и д. 9 (прибор учета №251995 по ул. Ленина 12, прибор учета №262216 по ул. Ленина 9, прибор учета №3843813 в гараже), здание Теплинской участковой больницы расположенное по адресу: Ленинский район, с.п. Шатское, с. Теплое, дом 47 (прибор учета №0310787), нежилое помещение (прибор учета №16564185).
 
    В обоснование факта поставки электроэнергии в указанные точки поставки истец ссылается на показания прибор учета электроэнергии, объемы которых зафиксированные в ведомостях потребления электроэнергии за январь и февраль 2014г., на выставленные счета и счета-фактуры на оплату, на акты приема-передачи электроэнергии за январь и февраль, платежные поручения, подтверждающие частичную оплату задолженности с марта по июнь 2014г. Администрацией муниципального образования Ленинский район.
 
    Поставленные объемы электроэнергии по точкам поставки зафиксированные в ведомостях потребления следующие.
 
    В январе 2014г. согласно приборам учета по зданию архива – 0 кВт/ч, по гаражу – 360 кВт/ч, по зданию администрации по ул. Ленина д.12 – 9658 кВт/ч, по зданию администрации по ул. Ленина д.9 – 4 732 кВт/ч расчет произведен по мощности, а не по прибору учета №262216, по Теплинской участковой районной больнице – 12 118 кВт/ч, нежилое помещение (прибор учета №16564185) -108 кВт/ч с учетом вычтенного объема электроэнергии потребленной бытовыми абонентами с. Теплое, насосной станцией и котельной поселка Шатск.
 
    В феврале 2014г. согласно приборам учета по зданию архива – 0 кВт/ч, по гаражу – 767 кВт/ч, по зданию администрации по ул. Ленина д.12 – 10605 кВт/ч, по зданию администрации по ул. Ленина д.9 – 0 кВт/ч, по Теплинской участковой районной больнице – 12 326 кВт/ч, нежилое помещение (прибор учета №16564185) -30 кВт/ч с учетом вычтенного объема электроэнергии потребленной бытовыми абонентами с. Теплое, насосной станцией и котельной поселка Шатск.
 
    Тариф для истца на январь составил 4,278900 руб. без ДНС, на февраль – 3,958160 руб. без НДС.
 
    Исковые требования ОАО «Тульская энергосбытовая компания» к Территориальному управлению администрации города Тулы по Ленинскому району заявлены по точкам поставки: здание архива (поселок Барсуки, ул. Клубная д.5), гараж и здание администрации по ул. Ленина д. 12, здание администрации по ул. Ленина д. 9, нежилое помещение ул. Центральная д.1 пос. Ленинский как к правопреемнику прав и обязанностей Администрации муниципального образования Ленинский район по договору энергоснабжения от 31.12.2013г. №7147171. По точке поставки: здание администрации по ул. Ленина д.9 за январь актом №3 от 08.11.2013г. проверки приборов учета электроэнергии ОАО «МРСК Центра и Приволжья», прибор учета №262216 признан не соответствующим требованиям в виду пропуска срока межповерочного интервала, абоненту предложено заменить прибор либо поверить трансформаторы тока. Впоследствии актом допуска прибора учета от 03.05.2014г. прибор учета №262216 признан ОАО «МРСК Центра и Приволжья» годным к коммерческому учету. Расчет произведен по аналогичному периоду прошлого года по данным сетевой организации.    
 
    Исковые требования ОАО «Тульская энергосбытовая компания» к  ГУСОН ТО «Кризисный центр помощи женщинам» по точке поставки: здание Теплинской участковой больницы расположенное по адресу: Ленинский район, с.п. Шатское, с. Теплое, дом 47 (прибор учета №0310787) заявлены, поскольку объект недвижимости закреплен за учреждением в октябре 2013г. на праве оперативного управления распоряжением правительства Тульской области №932-р от 04.10.2013г. Со слов представителя учреждения Шлега С.М., право оперативного управления на здание зарегистрировано в Росреестре. По мнению истца, в отсутствие заключенного договора на энергоснабжение, между поставщиком и потребителем возникли фактические договорные отношения по поставке электроэнергии, объемы которой вошедшие в сеть фиксируются показаниями прибора учета №0310787 за вычетом потребления бытовых абонентов, котельной и  насоса ООО «Жилсервис». Схема энергоснабжения указана в акте разграничения балансовой принадлежности №1292 от 05.10.2007г., согласно которому энергоснабжение больницы происходит от сети ОАО «МРСК Центра и Приволжья», местом установки прибора учета №0310787 является РУ-0,4 кВ в КТП №3773 «Теплинская больница». Поскольку технологическое присоединение потребителя к электрическим сетям осуществляется только один раз, в рассматриваемом случае, произошла смена законного владельца энергопринимающих устройств, вид производственной деятельности не поменялся, величина присоединенной мощности не изменилась и не требуется изменения схемы внешнего электроснабжения и изменения границ балансовой принадлежности, при начислении платы ОАО «ТЭК» руководствуется действующим актом разграничения балансовой принадлежности №1292 от 05.10.2007г.
 
    Акт  разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон заключен между ОАО «Тулэнерго» (правопреемник ОАО «МРСК Центра и Приволжья») и ООО «Жилсервис» №1292 от 05.10.2007г. согласно которому прибор учета №0310787 находится на балансе и в эксплуатационной ответственности абонента и расположен в КТП №3773 находящейся на балансе сетевой организации.
 
    Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон свидетельствующий о наличии соглашения о принятии прибора учета №0310787 к расчетам подписанный между ОАО «ТЭК» и Администрацией муниципального образования Ленинский район при заключении контракта на энергоснабжение от 31.12.2013г. №7147171, не смотря на предложение суда, предоставлен не был.
 
    Территориальное управление администрации города Тулы по Ленинскому району по заявленным требованиям возражает, считает, что объемы электроэнергии по зданию администрации по ул. Ленина д.9  должны фиксироваться показаниями прибора учета, а не расчетным способом, поскольку акты составленные ОАО «МРСК Центра и Приволжья» представителем абонента не подписывались.
 
    Возражения ГУСОН ТО «Кризисный центр помощи женщинам» мотивированы следующими обстоятельствами. При отсутствии договорных отношений с октября 2013г. по настоящее время потребление электроэнергии является бездоговорным. Помещения больницы подлежат капитальному ремонту и временно не используются с 2010г., однако после их передачи в оперативное управление ГУСОН ТО «Кризисный центр помощи женщинам», с октября 2013г. в них установлены два исправных и опломбированных прибора учета электроэнергии, при этом показания приборов учета ОАО «ТЭК» при расчетах не использует, а используются показания прибора учета №0310787 находящегося в КТП №3773, при этом от данной подстанции и через прибор учета осуществляется поставка электроэнергии в частные домовладения с. Теплое. Ответчик считает, что задолженность бытовых потребителей ОАО «ТЭК» пытается переложить на него. Ответчик не согласен с выводом истца о том, что отсутствует необходимость в новом технологическом присоединении объекта, поскольку имеется заключенный с ОАО «МРСК Центра и Приволжья» договор №916 ТП/14 от 24.04.2014г. об осуществлении технологического присоединения и технические условия №916-Л от 24.04.2014г. к нему, а также письмо №178 от 14.04.2014г. адресованное ОАО «ТЭК» с просьбой заключить договор энергоснабжения здания больницы по адресу: Ленинский район, с.п. Шатское, с. Теплое, дом 47. Согласно техническим условиям технологическое присоединение здания (нового корпуса (стационара) должно быть осуществлено от КТП №3773. При этом будет изменена граница балансовой принадлежности между сетевой организацией и абонентом, поскольку ВРУ-0,4 кВ с установкой вводного автоматического выключателя и установкой трехфазного прибора учета на границе участка абонента (от КТП №3773 до границы участка абонента сетевая организация обязуется построить ЛЭП-0,4 кВ, от ЛЭП-0,4 кВ абонент монтирует ответвление 0,4 кВ до ВРУ-0,4 кВ) осуществляется за счет средств ГУСОН ТО «Кризисный центр помощи женщинам», также будет пересмотрена величина присоединенной мощности и вид производственной деятельности.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, проверив обоснованность исковых требований, суд приходит к следующим выводам.
 
    Судом не установлено, что заявленный отказ от исковых требований к  Администрации муниципального образования города Тулы может противоречить обстоятельствам дела и нарушать права и законные интересы участников процесса, третьих лиц. Судом в порядке ст. 49 АПК РФ такой отказ от исковых требований принимается, а производство по делу в силу ст. 150 АПК РФ в отношении Администрации муниципального образования города Тулы прекращается.
 
    В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Дополнительным соглашением от 10.07.2014г. к контракту на поставку электрической энергии от 31.12.2013г. №7147171 Территориальное управление администрации города Тулы по Ленинскому району приняло на себя обязательство, как правопреемник  Администрации муниципального образования Ленинский район, по оплате поставленной электроэнергии (мощности) в точки поставки согласованные сторонами в приложении №2 к контракту.
 
    Суд принимает во внимание то обстоятельство, что по точке поставки: здание Теплинской участковой больницы расположенное по адресу: Ленинский район, с.п. Шатское, с. Теплое, дом 47, отношения сторон по контракту от 31.12.2013г. №7147171 прекратились в связи с невозможностью их исполнения в виду отсутствия у ответчика энергопринимающих устройств (ст. 416 ГК РФ). Суд при этом отмечает, что принятое собственником решение  о передаче здания Теплинской участковой больницы в оперативное управление ГУСОН ТО «Кризисный центр помощи женщинам» и регистрация этого права в Росреестре, является существенным изменением обстоятельств, свидетельствующим о фактическом прекращении отношений между истцом и Территориальным управлением администрации города Тулы по Ленинскому району.
 
    Факт поставки электроэнергии в январе и феврале 2014г. подтверждается актами сдачи-приемки электроэнергии, счетами и счет-фактурами на оплату, частичной оплатой задолженности Администрацией муниципального образования Ленинский район, поскольку материалами дела  не подтверждается добровольная оплата остатка задолженности за январь и февраль 2014 г. в полном объеме требования истца подлежат удовлетворению в размере 63 682 руб. 04 коп.
 
    Претензии по расчету безучетного потребления у Территориального управления администрации города Тулы по Ленинскому району возникли лишь за январь 2014г. по зданию администрации по ул. Ленина д.9 в объеме 4 732 кВт/ч, в части оформления актов.
 
    Суд отмечает, что в материалы дела ОАО «МРСК Центра и Приволжья» предоставлены два акта подписанные со стороны потребителя Шалыгиным В.Н., в одном зафиксирован факт истечения срока межповерочного интервала прибора учета, в другом- устранение замечаний, следовательно, примененный сетевой компанией расчетный способ учета электроэнергии является правомерным.
 
    Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств и мерой ответственности - в силу того, что неустойка уплачивается должником в виде санкции за совершенное им правонарушение. Основания возникновения обязанности по уплате неустойки совпадают с основаниями возложения на должника гражданско-правовой ответственности.
 
    Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
 
    В пункте 6.7. контракта стороны установили ответственность потребителя при просрочке очередного платежа в виде пени в размере 1/300 действующей на момент просрочки платежа ставки рефинансирования Банка России от суммы платежа за каждый день просрочки.   
 
    Судом проверен расчет пени признан арифметически верным и соответствующий обстоятельствам дела, руководствуясь вышеизложенным суд считает подлежащими удовлетворению на основании ст. 330 Гражданского кодекса РФ требования истца о взыскании неустойки в размере 5 257,64 руб. по состоянию на 30.06.2014г.
 
    Оценивая доводы ОАО «ТЭК» и ГУСОН ТО «Кризисный центр помощи женщинам» суд приходит к следующему.
 
    Ответчик указывает на отсутствие заключенного в письменной форме договора энергоснабжения с истцом, истец в свою очередь, указывает, что фактическое потребление энергии при надлежащем технологическом присоединении может считаться, как наличие договорных отношений, независимо от наличия письменного договора.
 
    Суд отмечает, что технологическое присоединение здания (новый корпус (стационар))  с. Теплое, дом 47 фактически еще не осуществлено, поэтому утверждение ответчика о том, что изменилась величина присоединенной мощности, границы балансовой принадлежности и т.д. в январе и феврале 2014г., т.е. осуществлено новое технологическое присоединение,  преждевременно.    
 
    Вместе с тем, суд в результате системного анализа материалов дела пришел к выводу о том, что применительно к рассматриваемому случаю истец неправомерно вменяет ответчику потребление по прибору учета электроэнергии №0310787 за минусом объемов потребления бытовыми абонентами, насосной станцией и котельной.     
 
    Из предоставленного ОАО «ТЭК»  акта разграничения балансовой принадлежности №1292 от 05.10.2007г. следует, что прибор учета электроэнергии №0310787 расположен в границах балансовой принадлежности ОАО «МРСК Центра и Приволжья». Из этого же акта следует, что он составлен с ООО «Жилсервис», при этом в акте указано, что прибор учета находится на балансе и в эксплуатационной ответственности абонента, представитель ГУСОН ТО «Кризисный центр помощи женщинам» не подтверждает наличие этого прибора на своем балансе, а также не подтверждает, что прибор учета когда-либо им эксплуатировался, материалы дела не содержат информацию о балансовой принадлежности этого прибора учета Администрации муниципального образования Ленинский район, представитель истца данное обстоятельство также не пояснил и не опровергнул.
 
    Поскольку прибор учета №0310787 не может быть признан расчетным между сторонами, приборы учета установленные ГУСОН ТО «Кризисный центр помощи женщинам» в здании больницы не введены в коммерческий учет, между сторонами отсутствует договор энергоснабжения, энергопотребление за январь и февраль 2014г. является бездоговорным.  
 
    На основании изложенного выше в удовлетворении исковых требований ОАО «ТЭК» к ГУСОН ТО «Кризисный центр помощи женщинам» о взыскании 118 755 рублей 20 коп. и процентов в размере 3 169 руб. 34 коп. следует отказать.
 
    Судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 296 руб. 54 коп. в силу ст. 110 АПК РФ, из них понесенные истцом в сумме 2 000 рублей суд относит на Территориальное управление администрации города Тулы по Ленинскому району, а не понесенные истцом  в сумме 4 296 руб. 54 коп. относит на истца.
 
    Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тульской области
 
РЕШИЛ:
 
    Отказ от исковых требований к муниципальному образованию город Тула в лице администрации муниципального образования город Тула принять. Производство по делу в этой части прекратить.
 
    В удовлетворении исковых требований к государственному учреждению социального обслуживания населения Тульской области «Кризисный центр помощи женщинам» отказать полностью.
 
    Исковые требования к территориальному управлению администрации города Тулы по Ленинскому району удовлетворить.    
 
    Взыскать с муниципального образования город Тула в лице территориального управления администрации города Тулы по Ленинскому району за счет средств казны муниципального образования город Тула в пользу ОАО «Тульская энергосбытовая компания» задолженность по договору в сумме 63 682 руб. 04 коп., пени в сумме 5 257 руб. 64 коп., 2 000 руб.   в возмещение государственной пошлины по делу.
 
    Взыскать с ОАО «Тульская энергосбытовая компания» в доход федерального бюджета доплату государственной пошлины по делу в размере 4 296 руб. 54 коп.
 
    На решение может быть подана жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Тульской области.
 
    Судья                                                                                                                  С.В. Нестеренко