Определение от 31 октября 2014 года №А68-1355/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
 
300041, Россия, г. Тула, Красноармейский пр., 5
 
Тел./Факс (4872) 250-800;  E-mail: info@tula.arbitr.ru;  http://www.tula.arbitr.ru
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    г. Тула                                                                                                             Дело № А68-1355/2013
 
    резолютивная часть оглашена «29» октября 2014 года
 
    полный текст изготовлен «31» октября 2014 года
 
    Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Н.А. Волошиной,
 
    При ведении протокола судебного заседания секретарем Груздевой О.О.,
 
    рассмотрев заявление конкурсного управляющего ОАО «Тулаэнергосбыт» Левашова И.В. о признании недействительным решения заседания комитета кредиторов от 19.09.2014 по восьмому дополнительному вопросу
 
 
    по делу по заявлению открытого акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» (ИНН 7017114680, ОГРН 1057000128184)
 
    к отрытому акционерному обществу «Тулаэнергосбыт» (ИНН 7101006428, ОГРН 1057100101046)
 
    о признании несостоятельным (банкротом),
 
    при участии:
 
    конкурсный управляющий: Бочаров Р.В.-по дов.. паспорт;
 
    ОО «АБРИС» Гасанов А.С.-по дов., паспорт.
 
 
Установил:
 
    Определением Арбитражного суда Тульской области от 18.03.2013 заявление открытого акционерного общества «Томская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «Томскэнергосбыт») о признании отрытого акционерного общества «Тулаэнергосбыт» несостоятельным (банкротом) принято к производству.
 
    Определением суда от 15.05.2013 в отношении открытого акционерного общества «Тулаэнергосбыт» введена процедура наблюдения. Временным управляющим открытого акционерного общества «Тулаэнергосбыт» утвержден Веселов Виктор Александрович (адрес для корреспонденции:603003, г. Нижний Новгород, ул. Васенко, д.4, офис 310/1).
 
    Решением Арбитражного суда Тульской области от 25.12.2013 ОАО «Тулаэнергосбыт» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Левашов Игорь Владимирович (адрес для направления корреспонденции: 410056,         г. Саратов, ул. Бахметьевская, д. 33, ОПС-56 а/я 16).
 
    Конкурсный управляющий Левашов И.В.  обратился в суд с заявлением о признании недействительным решения комитета кредиторов от 19.09.2014 по восьмому дополнительному вопросу повестки дня.
 
    Как следует из материалов дела, 19.09.2014 состоялось заседание комитета кредиторов  ОАО «Тулаэнергосбыт» со следующей повесткой дня:
 
Принятие к сведению отчета конкурсного управляющего о работе по проведению процедуры банкротства «конкурсное производство» в отношении должника ОАО «Тулаэнергосбыт» за период с 18.12.2013 по 19.09.2014 г.г.; Принятие к сведению отчета аудиторского заключения, подготовленного ООО «Компаньон-Консалт» Разрешить конкурсному управляющему ОАО «Тулаэнергосбыт» провести прямую продажу имущества должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем 100 000 рублей, путем заключения договоров купли-продажи без проведения торгов. Разрешить списания товарно-материальных ценностей ОАО «Тулаэнергосбыт», пришедших в негодность.
    Конкурсный управляющий  сообщил, что от конкурсных кредиторов поступили заявки на включение дополнительных вопросов на повестку дня собрания кредиторов должника.
 
    По результатам голосования кредиторами были приняты решения о включении следующих  дополнительных вопросов  в повестку дня  комитета  кредиторов:
 
    1.      Об избрании председателя комитета кредиторов ОАО «Тулаэнергосбыт» .
 
    2.      Об избрании представителя комитета кредиторов ОАО «Тулаэнергосбыт»
 
    3.      Об обязании конкурсного управляющего обратиться в Арбитражный суд Тульской области с заявлением об оспаривании договора поручительства №274 от 20.07.2011, заключённого должником с ОАО «Сбербанк России» в интересах ОАО «Омскэнергосбыт»
 
    4.      Об обязании конкурсного управляющего обратиться в Арбитражный суд Тульской области с заявлением об оспаривании договоров поручительства №969-п от 13.12.2010, № 970-п от 13.12.2010,  заключённых должником с ОАО «Сбербанк России» в интересах ОАО «Брянскэнергосбыт»
 
    5.      Об обязании конкурсного управляющего обратиться в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам требований Компании Экзард Системс Инк., включенных в реестр кредиторов должника определениями суда от 25.07.2013 на сумму 735 587 944 руб.;
 
    6.      Об обязании конкурсного управляющего обратиться в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам требований Компании Экзард Системс Инк., включенных в реестр кредиторов должника определениями суда от 25.07.2013 на сумму 676 884 440 руб.;
 
    7.      Об обязании конкурсного управляющего предоставить комитету кредиторов ОАО «Тулаэнергосбыт» выписки по всем расчетным счетам ОАО «Тулаэнергосбыт» за период с 01.08.2008 по дату закрытия счета, а также по текущему счету по настоящее время;
 
    8.      Об обращении в Арбитражный суд Тульской области с заявлением об отстранении конкурсного управляющего Левашова И.В. от возложенных на него обязанностей;
 
    9.      О периодичности представления комитету кредиторов отчета конкурсного управляющего ОАО «Тулаэнергосбыт» не реже одного раза в месяц;
 
    10.  О признании расходов лиц, привлеченных для обеспечения деятельности конкурсного управляющего ОАО «Тулаээнергосбыт», необоснованными;
 
    11.  О признании необоснованным увеличеснии фиксированной суммы вознаграждения конкурсного управляющего ОАО «Тулаэнергосбыт» до 150 000 рублей.
 
    12.  Об определении места проведения комитета кредиторов ОАО «Тулаэнергосбыт» - г. Москва.
 
    Большинством голосов  по восьмому  дополнительному вопросу повестки дня комитета кредиторов  ОАО «Тулаэнергосбыт» 19.09.2014 было принято решение: «Обратиться в Арбитражный суд Тульской области с заявлением об отстранении конкурсного управляющего Левашова И.В. от возложенных на него обязанностей».
 
    Ссылаясь на то, что принятое на собрании кредиторов 18.03.2014 решение  по указанному дополнительному вопросу повестки дня нарушает права и законные интересы конкурсного управляющего, последний  обратился   с настоящим  заявлением в суд.
 
    От конкурсных кредиторов   ОАО «Сбербанк России»,  ОАО «Томскэнергосбыт», ООО «Энергострим», ООО «ПУА»,ООО «АБРИС»,ОАО «Концерн Росэнергоатом», ООО «ИК «РЭСК» поступили  отзывы на заявление.
 
    Изучив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд  считает заявление конкурсного управляющего не  подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно положениям статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом с особенностями, предусмотренными законодательством, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).
 
    Согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом.
 
    Пунктом 3 ст. 17 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрено, что комитет кредиторов для осуществления возложенных на него функций вправе: требовать от арбитражного управляющего или руководителя должника предоставить информацию о финансовом состоянии должника и ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве; обжаловать в арбитражный суд действия арбитражного управляющего; принимать решения о созыве собрания кредиторов; принимать решения об обращении к собранию кредиторов с рекомендацией об отстранении арбитражного управляющего от исполнения его обязанностей; принимать другие решения, а также совершать иные действия в случае предоставления собранием кредиторов таких полномочий в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
 
    Исходя из приведенных выше норм пунктов 1 и 3 статьи 17 Закона о банкротстве, комитет кредиторов наделен правом принимать решения и совершать действия по вопросам компетенции собрания кредиторов с учетом установленных собранием кредиторов ограничений.
 
    Таким образом,  правовой статус решений комитета кредиторов по вопросам его компетенции аналогичен статусу соответствующих решений собрания кредиторов.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закона о банкротстве) в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
 
    Таким образом, признание решения комитета кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение комитета кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц или если решение комитета кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции комитета кредиторов.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы.
 
    Согласно пункту 3 статьи 12 Закона о банкротстве конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.
 
    В собрании  комитета кредиторов  ОАО «Тулаэнергосбыт» от 19.09.2014 с правом голоса  принимали участие все  члены комитета кредиторов
 
    Таким образом, собрание комитата  кредиторов ОАО «Тулаэнергосбыт»  от 19.09.2014 г. было правомочно в соответствии с требованиями статей 13, 15 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" решения собрания кредиторов по вопросам о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, и об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляющего принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.
 
    Материалы дела свидетельствуют о том, что решение по оспариваемому вопросу было принято большинством голосов, в соответствии со статьей 15 Закона о банкротстве.
 
    При этом решения комитета  кредиторов приняты в пределах предусмотренной пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве компетенции.
 
    Нарушений установленных законом пределов компетенции комитета  кредиторов судом  не выявлено.
 
    Пунктом 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22 мая 2012 года N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих" разъяснено, что основанием для рассмотрения арбитражным судом вопроса об отстранении конкурсного управляющего может быть ходатайство комитета кредиторов, в том числе и тогда, когда решение по данному вопросу собранием кредиторов не принималось.
 
    Как следует из пункта 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 N 150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих", неуказание в протоколе собрания кредиторов допущенных конкурсным управляющим нарушений, послуживших основанием для принятия собранием кредиторов решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего, не может служить основанием для отказа в удовлетворении названного ходатайства.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В силу частей 1, 2, 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
 
    Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, данных в Постановлении от 22.07.2002 года N 14-П, следует, что процедуры банкротства носят публично-правовой характер, они предполагают принуждение меньшинства кредиторов большинством, а потому, вследствие невозможности выработки единого мнения иным образом, воля сторон формируется по другим, отличным от искового производства, принципам. В силу различных, зачастую диаметрально противоположных интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве, законодатель должен гарантировать баланс их прав и законных интересов, что, собственно, и является публично-правовой целью института банкротства.
 
    В рассматриваемом случае решение комитета кредиторов должника по восьмому дополнительному вопросу, принятое большинством голосов, не может рассматриваться как нарушающее права и законные интересы  конкурсного управляющего, лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц.
 
    Вопрос об отстранении действующего конкурсного  управляющего  Левашова И.В. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО "Тулаэнергосбыт подлежит разрешению судом с учетом правовой позиции комитета  кредиторов.
 
    Волеизъявление комитета  кредиторов подлежит учету вне зависимости от наличия удовлетворенных жалоб на действия арбитражного управляющего.
 
    Закон о банкротстве, в том числе статья 145, не содержит требований о конкретизации в протоколе собрания кредиторов тех нарушений, которые послужили основанием для принятия собранием кредиторов решения об обращении в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего. Названное ходатайство является лишь поводом для рассмотрения вопроса о таком отстранении, суд в силу своей контрольной функции в деле о банкротстве при рассмотрении этого вопроса не связан (не ограничен) конкретными нарушениями, отраженными в протоколе собрания кредиторов. Рассматривая соответствующий вопрос и оценивая все представленные доказательства, суд решает, является ли исполнение обязанностей конкурсным управляющим надлежащим или нет. В случае если суд придет к выводу об отсутствии нарушений со стороны конкурсного управляющего, в удовлетворении ходатайства должно быть отказано. Если же с учетом имеющихся доказательств судом будут установлены соответствующие нарушения и при этом будут отсутствовать основания к отказу в удовлетворении ходатайства об отстранении (например, несущественность допущенных нарушений), суд отстраняет конкурсного управляющего. Следовательно, содержание протокола собрания комитета  кредиторов об обращении в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего не имеет определяющего и ограничивающего для суда значения, а конкретизация в этом протоколе допущенных конкурсным управляющим нарушений не является обязательной.
 
    Решение комитета  кредиторов по восьмому дополнительному вопросу повестки дня  принято без нарушения установленных названным Федеральным законом пределов компетенции комитета  кредиторов. В них лишь отражено волеизъявление большинства кредиторов, что в соответствие с правовой природой процедуры банкротства предполагает принуждение меньшинства кредиторов большинством, а потому, вследствие невозможности выработки единого мнения иным образом, воля сторон формируется по другим, отличным от искового производства, принципам.
 
    Само по себе решение комитета  кредиторов, направленное  на отстранение конкурсного управляющего, не может рассматриваться как нарушающие права  конкурсного управляющего, поскольку принято большинством голосов кредиторов и направлены на защиту нарушенных прав и законных интересов конкурсных кредиторов посредством принятия соответствующих решений на заседании комитета  кредиторов должника.
 
    Вопрос об отстранении конкурсного управляющего в соответствии со статьей 145 Закона о банкротстве отнесен к компетенции арбитражного суда, который устанавливает факты неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей. Учитывая это обстоятельство, суд приходит к  выводу об отсутствии предусмотренных пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве оснований для признания недействительным оспариваемого решения комитета  кредиторов.
 
    Исходя из положения названных правовых норм, арбитражный суд приходит выводу о том, оспариваемым решением  по восьмому  дополнительному вопросу повестки дня комитета кредиторов ОАО «Тулаэнергосбыт» 19.09.2014   не были нарушены права и законные интересы конкурсного управляющего.
 
    Руководствуясь ст. ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 15, 32 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Заявление   конкурного управляющего ОАО «Тулаэнергосбыт» Левашова И.В.о признании недействительным решения комитета кредиторов от 19.09.2014 по восьмому дополнительному вопросу повестки дня, оставить без удовлетворения.
 
    Определение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 14 дней с даты его вынесения.
 
 
    Судья                                                                                                    Н.А. Волошина