Определение от 05 ноября 2014 года №А67-977/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс(3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    г. Томск                                                                                                           Дело № А67-977/2014
 
    05 ноября 2014 г.
 
    Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.О. Попилова,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Назаровой,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества «Томскавто-транс»
 
    об уменьшении исполнительского сбора
 
    по делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Авто предприятие Межобластное» (ИНН 7017076466, ОГРН 1037000139285)
 
    к открытому акционерному обществу «Томскавтотранс» (ИНН 7017134936, ОГРН 1057002716033)
 
    о взыскании 7 409 070,93 руб.
 
    при участии:
 
    от заявителя – Т.В. Безгиновой, представителя по доверенности от 26.08.2014 № 15,
 
    от судебного пристава-исполнителя – А.В. Милантьевой, судебного пристава-исполнителя,
 
    установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Авто предприятие Межобластное» (далее – ООО «АП Межобластное») обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Томскавтотранс» (далее – ОАО «Томскавтотранс») о взыскании задолженности по агентскому договору на диспетчерское – кассовое обслуживание от 01.01.2013 № 2/13 за период с октября 2013 г. по декабрь 2013 г. в размере 7 409 070,93 руб.
 
    Решением суда от 17.03.2014 по делу № А67-977/2014 с ОАО «Томскавтотранс» в пользу ООО «АП Межобластное» взыскано 7 409 070,93 руб. основного долга, 60 045,35 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, а всего 7 469 116,28 руб.
 
    24.04.2014 судом выдан исполнительный лист серии АС № 006471694.
 
    На основании данного исполнительного листа 29.07.2014 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Кифа О.Н. возбуждено исполнительное производство № 18670/14/70024-ИП (л.д. 122-123 т. 2).
 
    В установленный для добровольного исполнения срок ОАО «Томскавтотранс» исполнительный лист исполнило частично в сумме 3 063 734,83 руб., в оставшейся сумме требования исполнительного документа должником исполнены после истечения срока для добровольного исполнения, в связи с чем, 23.09.2014 согласно постановлению о взыскании исполнительного сбора (л.д. 131 т. 2) судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Милантьевой А.В. с ОАО «Томскавтотранс» взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10 000 руб., что составляет 308 376,71 руб.
 
    07.10.2014 ОАО «Томскавтотранс» обратилось в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора по исполнительному производству № 18670/14/70024-ИП на одну четверть от размера, установленного постановлением о взыскании исполнительского сбора от 23.09.2014 (л.д. 119-121 т. 2).
 
    В обоснование заявления ОАО «Томскавтотранс» сослалось на то, что согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 29.07.2014 должнику предоставлен пятидневный срок с момента получения постановления для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. ОАО «Томскавтотранс» получило указанное постановление 01.08.2014, зарегистрировало его как входящее лишь 04.08.2014 в связи с выходными днями. Таким образом, пятидневный срок начал течь с 04.08.2014, а днем окончания срока для добровольного исполнения требований является 11.08.2014. Вместе с тем, 29.07.2014 в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вынесено постановление о розыске счетов должника-гражданина и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке (кредитной организации), в связи с чем, три расчетных счета ОАО «Томскавтотранс» были заморожены и заявитель не имел возможности проводить операции по данным счетам, а значит, и не мог исполнить исполнительный документ в установленный для добровольного исполнения срок. При этом ОАО «Томскавтотранс» принимало все возможные меры для исполнения исполнительного документа. Кроме того, в настоящее время ОАО «Томскавтотранс» находится в тяжелом финансовом положении, что подтверждается оборотно-сальдовыми ведомостями, согласно которым по состоянию на 01.09.2014 по счетам 60 и 76.07.1 кредиторская задолженность составляет 32 681 201,77 руб.
 
    Судебный пристав-исполнитель в отзыве на заявление указал, что оснований для его удовлетворения не имеется.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в заявлении.
 
    Судебный пристав-исполнитель поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
 
    Рассмотрев заявление ОАО «Томскавтотранс» об уменьшении исполнительского сбора, суд считает его подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом рассматриваются по правилам, установленным частью 2 настоящей статьи.
 
    В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
 
    Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
 
    Исследовав в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, а также с учетом письменных пояснений заявителя суд установил, что общество было надлежащим образом извещено о возбуждении исполнительного производства 01.08.2014.
 
    Соответственно, срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, истек 07.08.2014.
 
    ОАО «Томскавтотранс» в установленные постановлением сроки требования не были исполнены. В этой связи 23.09.2014 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, то есть 308 736,71 руб.
 
    Согласно пункту 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П исполнительский сбор представляет собой взыскание (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами. Его размер – семь процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника – является лишь допустимым максимумом, верхней границей, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.
 
    Из пункта 4 названного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации следует, что данный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.
 
    По смыслу указанного положения, правоприменитель обязан определить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора с учетом конкретных обстоятельств неисполнения должником требований исполнительного документа.
 
    Частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного судебным приставом-исполнителем в соответствии с частью 3 статьи 112 настоящего Закона.
 
    Согласно пункту 26 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» арбитражный суд вправе по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.
 
    В обоснование доводов, изложенных в заявлении об уменьшении исполнительского сбора, ОАО «Томскавтотранс» представило оборотно-сальдовую ведомость по счету 60 за 01.09.2014, по счету 76.07.1 за 01.09.2014, согласно которым общая сумма кредиторской задолженности составляет 32 681 201,77 руб. (л.д. 133-135 т. 2).
 
    Согласно постановлению о взыскании исполнительного сбора от 23.09.2014 ОАО «Томскавтотранс» в установленный для добровольного исполнения срок уплатило 3 063 734,83 руб.
 
    Кроме того, суд учитывает, что 29.07.2014 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке (кредитной организации), в связи с чем, заявитель не имел возможности проводить операции по счетам.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявление ОАО «Томскавтотранс» и уменьшить сумму исполнительского сбора до 231 282,53 руб.
 
    На основании изложенного, статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и руководствуясь статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Уменьшить исполнительский сбор, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Томской области Милантьевой А.В. от 23.09.2014 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 29.07.2014 № 18670/14/70024-ИП, до 231 282 руб. 53 коп.
 
    На определение суда может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции (Седьмой арбитражный апелляционный суд) в месячный срок со дня вынесения определения.
 
 
 
    Судья                                                                                    М.О. Попилов