Дата принятия: 07 ноября 2014г.
Номер документа: А67-6342/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
634050пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс(3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Томск Дело №А67-6342/2014
07.11.2014г.
Арбитражный суд Томской области в составе судьи В.И. Гелбутовский,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Томску ИНН 7021022569 ОГРН 1047000302436 г.Томск, пл. Соляная,5, (далее по тексту: ИФНС России по г.Томску, «Заявитель»)
к Товариществу с ограниченной ответственностью "Автоуслуги» ИНН 7020024757, Томск ,ул. Лазарева, 1-78 (далее по тексту: ТОО «Автоуслуги», «Ответчик»)
о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени в размере 150 руб. 56 коп.
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Томску обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением к ТОО «Автоуслуги» о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени в общем размере 150 руб. 56 коп.
Кроме того, Заявитель, в соответствии со ст.117 АПК РФ, обратился с заявлением о восстановлении процессуального срока на подачу в суд заявления о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени в общем размере 150 руб. 56 коп.
В соответствии со ст.227 АПК РФ дело судом рассмотрено в порядке упрощенного производства.
Изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.
В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности, установленной ст.45 НК РФ, у последнего образовалась задолженность по налогам, сборам и пени в размере 150 руб. 56 коп., в том числе:
- по налогу на имущество предприятий за 2003г. в сумме 56 руб. 17 коп. и пени в сумме 90 руб. 16 коп. (период образования задолженности - 26.11.2003г.);
- по целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений и организаций, мобилизуемых на территории городских округов в сумме 01,08 руб. и пени в сумме 3,15 руб. (период образования задолженности - 26.11.2003г.).
23.09.2014г. ИФНС России по г.Томску обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ТОО «Автоуслуги» задолженности по налогам, сборам и пени в общем размере 150 руб. 56 коп., которое, по мнению суда, не подлежит удовлетворению.
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.
В силу абзаца 4 пункта 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
Аналогичный порядок предусмотрен для взыскания пени, штрафных санкций.
Пункт 3 статьи 46 НК РФ устанавливает, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
До внесения соответствующих изменений в НК РФ срок обращения в арбитражный суд с заявлениями о взыскании с налогоплательщиков юридических лиц и индивидуальных предпринимателей недоимки по налогам, сборам и пеней определялся по аналогии с положениями пункта 2 статьи 48 НК РФ и составлял шесть месяцев, после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Поскольку задолженность по налогам, сборам и пени у ТОО «Автоуслуги» образовалась в 2003 году, то ИФНС России по г. Томску обратившись в арбитражный суд с настоящим заявлением лишь в сентябре 2014 года, значительно пропустила срока, установленный ч.3 ст. 46 НК РФ.
Согласно статье 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления.
Пункт 3 статьи 46 НК РФ не содержит положения, предусматривающего обязательность восстановления судом срока для подачи соответствующего заявления, а лишь указывает на возможность восстановления судом этого срока, пропущенного по уважительной причине.
Перечень конкретных обстоятельств, при которых причины пропуска срока могут быть признаны уважительными, законодательством не определены. Процессуальным законодательством также не установлены критерии, по которым причины пропуска срока признаются уважительными или неуважительными.
В обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в арбитражный суд представитель Заявителя ссылается лишь на наличие большого объема работы. При этом документального подтверждения приводимого довода о большом объеме работ, приведшего к пропуску срока обращения в суд, налоговым органом в материалы дела не представлено.
Оценив в соответствии с требованиями главы 7 АПК РФ приведенные ИФНС России по г.Томску доводы в обоснование ходатайства о восстановлении пропуска срока подачи заявления, арбитражный суд не установил уважительных причин пропуска налоговым органом вышеназванного срока.
Доводы налогового органа о большом объеме работы в обоснование уважительности причины пропуска срока на подачу заявления о взыскании недоимки в судебном порядке не принимаются арбитражным судом, поскольку контролирующие органы, в силу возложенных на них задач и функций, обязаны своевременно принимать все установленные налоговым законодательством меры, направленные на взыскание задолженности как во внесудебном, так и в судебном порядке. С учетом требований статей 46, 47 НК РФ налоговый орган располагал достаточным временем для подготовки и направления в суд заявления о взыскании с ТОО «Автоуслуги» задолженности. Доказательств наличия юридически значимых препятствий для своевременной подачи заявления о взыскании задолженности в судебном порядке в течение более девяти лет со дня истечения срока исполнения требований налоговым органом не представлено. Уважительных причин, не зависящих от воли налогового органа и послуживших препятствием к подготовке и подаче заявления в суд в порядке главы 26 АПК РФ, Заявителем не приведено.
Принимая во внимание, что доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока для обращения в суд ИФНС России по г.Томску не представлено, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в арбитражный суд.
В связи с пропуском ИФНС России по г.Томску срока на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании пени и отказом арбитражного суда в восстановлении пропущенного срока, заявленные налоговым органом требования о взыскании с Ответчика задолженности по налогам, сборам и пени в общем размере 150 руб. 56 коп. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ст.46 НК РФ, ст.ст.117, 167-170, 216 АПК РФ Арбитражный суд Томской области
РЕШИЛ:
В восстановлении процессуального срока на подачу Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Томску заявления о взыскании с Товарищества с ограниченной ответственностью «Автоуслуги» задолженности по налогам, сборам и пени в общем размере 150 руб. 56 коп. , отказать.
В удовлетворении требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Томску к Товариществу с ограниченной ответственностью «Автоуслуги» о взыскании задолженности по налогам, сборам и пени в общем размере 150 руб. 56 коп., отказать.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Гелбутовский В. И.
