Дата принятия: 24 октября 2014г.
Номер документа: А67-6020/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
634050 пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс(3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Томск Дело №А67-6020/2014
24 октября 2014 года
Арбитражный суд Томской области в составе судьи Л.М. Ломиворотова,
рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон материалы дела по заявлению Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области (ИНН 7017042210, ОГРН 1027000859819, 634050, г. Томск, ул. Гагарина, 27)
к индивидуальному предпринимателю Кузьменко Олегу Анатольевичу (ИНН 701710505744, ОГРН 306701701000165; 634045, г. Томск, ул. Федора Лыткина, д. 8)
о взыскании штрафных санкций в сумме 41,58 руб. за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах за полугодие 2013 года,
УСТАНОВИЛ:
Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области (далее по тексту – ГУ-УПФР в г. Томск Томской области, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Кузьменко Олегу Анатольевичу (далее по тексту –ответчик) о взыскании штрафных санкций в сумме 41,58 руб. за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах за полугодие 2013 года.
Определением арбитражного суда от 10.09.2014 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Указанным определением были установлены сроки до 02.10.2014 и 23.10.2014 для представления соответствующих доказательств и пояснений.
Согласно положениям части 1, пункта3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются надлежащим образом извещенными о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу.
В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
В срок, указанный в определении суда от 10.09.2014, от ответчика отзыва на заявление, пояснений, ходатайств не поступало. Заявителем представлены дополнительные документы по делу.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.
Кузьменко Олег Анатольевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Томску 10.01.2006 за ОГРН 306701701000165, ИНН 701710505744, в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование состоит на учете в ГУ – УПФР в г. Томск Томской области (регистрационный номер 080-002-035305).
ГУ-УПФР в г. Томск Томской области 02.12.2013проведена камеральная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Кузьменко О.А. по вопросу своевременности представления индивидуальных сведений о застрахованных лицах.
В ходе проверки установлено, что ответчик не представил своевременно индивидуальные сведения о застрахованных лицах за полугодие (2 квартал) 2013 года (фактически сведения представлены 23.08.2013), то есть нарушил установленный срок представления индивидуальных сведений о застрахованных лицах. Сумма причитающихся за отчетный период 2013 года (2 квартал) платежей, исходя из Описи сведений, передаваемых страхователем в Пенсионный фонд РФ за полугодие (2 квартал) 2013 года, составляет 831,60 руб.
02.12.2013 главным специалистом-экспертом ГУ – УПФР в г. Томск Томской области составлен Акт камеральной проверки № 155, согласно которому обнаружен факт непредставления индивидуальным предпринимателем Кузьменко О.А. сведений о застрахованных лицах, предусмотренных частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за полугодие 2013 года в установленный срок. Указанным актом предлагалось привлечь индивидуального предпринимателя Кузьменко О.А. к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», - за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за полугодие (2 квартал) 2013 года в виде штрафа в размере 83,16 руб.
По результатам рассмотрения Акта камеральной проверки № 155 от 02.12.2013 И.о. заместителя начальника ГУ – УПФР в г. Томск Томской области 20.01.2014 принято Решение № 155 о привлечении индивидуального предпринимателя Кузьменко О.А. к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах за полугодие (2 квартал) 2013 года в виде штрафа в размере 41,58 руб. (5% причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд).
Ответчику было направлено Требование № 155 от 04.03.2014 об уплате штрафа в размере 41,58 руб. в добровольном порядке в срок до 25.03.2014, однако денежные средства на расчетный счет ГУ-УПФР в г. Томск Томской области в указанный срок перечислены не были, в связи с этим ГУ – УПФР в г. Томск Томской области обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Кузьменко О.А. суммы штрафа. Взыскание указанной суммы штрафа является предметом требований заявителя по настоящему делу.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит требования ГУ-УПФР в г. Томск Томской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим законом.
Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 08.12.2010 № 339-ФЗ) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) соответствующие сведения.
Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год (статья 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей с 01.01.2014) за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.
В ходе проверки установлено, что ответчиком индивидуальные сведения о застрахованных лицах за отчетный период – полугодие 2013 года представлены 23.08.2013, при этом срок представления сведений индивидуального (персонифицированного учета) о застрахованных лицах за полугодие 2013 года – не позднее 15.08.2013 (с указанием суммы причитающихся за отчетный период платежей в размере 831,60руб.), в результате чего нарушена ч. 2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», что нашло подтверждение при рассмотрении дела, с учетом Акта камеральной проверки № 155 от 02.12.2013, Решения №155 от 20.01.2014, протокола приема сведений индивидуального персонифицированного) учета от 23.08.2013 № 2000/417339, описи сведений, передаваемых страхователем в ПФР, иных представленных заявителем материалов, при этом от ответчика доказательств своевременного выполнения обязанности по представлению сведений о застрахованных лицах не поступило. С учетом изложенного, факт совершения ответчиком правонарушения в ходе рассмотрения дела подтвержден, размер штрафа судом проверен, признан правильным.
Порядок взыскания с ответчика штрафа, предусмотренный ст. 17 Закона № 27-ФЗ, заявителем соблюден.
Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии со статьей 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований.
В ходе рассмотрения дела ответчик не представил отзыв на заявление и платежные документы о добровольной уплате штрафа, каких-либо возражений по существу заявленных требований не заявил. В связи с чем арбитражный суд на основании части 3.1 статьи 70 АПК РФ считает факт правонарушения признанным ответчиком.
Согласно представленному расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, сумма причитающихся за отчетный период (полугодие 2013 года) платежей в Пенсионный фонд РФ составила 831,60 руб., в связи с чем размер штрафа составляет 41,58 руб. (831,60 руб. х 5%). Расчет штрафа судом проверен, признан правильным.
При таких обстоятельствах решение ГУ-УПФР в г. Томск Томской области вынесено обоснованно.
В силу части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» взыскание суммы штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В связи с тем, что обоснованность привлечения к ответственности подтверждена имеющимися в деле доказательствами, в решении о привлечении к ответственности и в требовании № 155 от 04.03.2014, направление которых подтверждается реестром заказной корреспонденции, ответчику предложено добровольно уплатить сумму начисленных санкций, по сведениям заявителя оплаты штрафа не произведено, а также с учетом того, что ответчиком доказательств оплаты штрафа, а также каких-либо доказательств, подтверждающих несостоятельность доводов заявителя в арбитражный суд не представлено, требование заявителя является обоснованным и подлежат удовлетворению.
Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика взыскивается исчисленная в соответствии с пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2000,00 руб., от уплаты которой заявитель освобожден в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
Взыскать с Кузьменко Олега Анатольевича (28.08.1970 г. рождения, место рождения: гор. Джамбул Джамбульской области республики Казахстан), зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Томску 10.01.2006 за ОГРН 306701701000165, ИНН 701710505744, проживающего по адресу: 634045, г. Томск, ул. Федора Лыткина, д. 8, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в размере 41 (сорок один) руб. 58 (пятьдесят восемь) коп. за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах за полугодие 2013 года, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2000 (две тысячи) руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья Л.М. Ломиворотов
