Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А67-5543/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
634050пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс(3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Томск Дело № А67-5543/2014
20.10.2014 г.
Арбитражный суд Томской области в составе судьи А. В. Шилова,
рассмотрев в порядке упрощенного производства
дело по исковому заявлению Департамента управления муниципальной собственностью администрации города Томска ИНН 7017002351 ОГРН 1027000856211
к обществу с ограниченной ответственностью Фермерская компания «Восток» ИНН 7012005630 ОГРН 1087025000150
о взыскании 131 193,42 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления муниципальной собственностью администрации города Томска (далее по тексту Департамент, истец) обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Фермерская компания «Восток» (далее – ООО ФК «Восток», ответчик) о взыскании 131 193 руб. 42 коп. в возмещение вреда, причиняемого транспортным средствам, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным общего регионального значения Томской области.
В обоснование исковых требований истец сослался на неисполнение ответчиком обязательства по оплате вреда, причиненного дороге общего пользования общего пользования регионального значения, при движении транспортного средства, принадлежащего ответчику.
Определением арбитражного суда от 25.08.2014 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.
Исходя из положений части 5 статьи 228 АПК РФ, согласно которым дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. В связи с этим арбитражный суд не извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия.
Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещены надлежащим образом.
Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.
Арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, 22.05.2012 г. на пункте весового контроля, расположенном на 11 км автомобильной дороги Томск - Мариинск, установлен факт нарушения допустимых весовых параметров транспортным средством марки HOWOZZ3267 СМ2941 государственный регистрационный номер Е 224 СН 70 (далее – транспортное средство, ТС), о чем ОГУ «Томскавтодор» составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось № 84 от 22.05.2012 г. (л. д. 9). Акт № 84 от 22.05.2012 вручен водителю Дерябину А.В., управлявшему вышеуказанным транспортным средством.
Указанное ТС на дату составления акта (на момент причинения вреда) принадлежало ответчику – ООО «ФК «Восток», что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации ТС (л. д. 10) и ответчиком не оспорено.
ТС ответчика двигалось по автомобильной дороге общего пользования регионального значения Томской области по маршруту Подломск-Томск проходящему по автомобильной дороге Томск - Мариинск, что отражено в акте № 84 от 22.05.2012 и не опровергнуто ответчиком.
Факт определения весовых параметров транспортного средства ответчика подтверждается актом № 84 от 22.05.2012, на основании которого составлен протокол 70 ПД № 36725 от 22.05.2012. об административном правонарушении, на что указано в пункте 15 акта.
Размер ущерба, причиненного дороге общего пользования регионального значения по расчету истца, исходя из допущенного ответчиком превышения весовых нагрузок на оси ТС согласно акту № 84 от 22.05.2014, составил 131 193 руб. 42 коп. (л. д. 7).
Расчет выполнен на основании правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 934 от 16.11.2009 г., инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27.05.1996 г., с учетом характеристик принадлежащих ответчику транспортных средств, предельно допустимых значений полной массы транспортного средства, каждой осевой массы, базового компенсационного индекса и протяженностью маршрута.
Выявленное в результате взвешивания превышение установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось принадлежащего ответчику транспортного средства является сверхнормативным использованием дороги.
Автомобильная дорога, по которым осуществлялся проезд транспортного средства ответчика, находятся в собственности субъекта Российской Федерации – Томская область, что подтверждается выпиской из реестра государственного имущества Томской области (л. д. 15).
В акте № 85 от 22.05.2012 указано на обязанность оплатить вред, причиненный автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Томской области в течение 30 дней с момента составления указанного акта.
Истец, ссылаясь на неисполнение ответчиком в добровольном порядке обязательств по возмещению ущерба, причиненного автомобильной дороге, обратился с настоящим иском в суд. Полномочия Департамента по управлению государственной собственностью Томской области на представление интересов Томской области по требованиям о взыскании вреда, причиненного автомобильным дорогам, подтверждены материалами дела.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что в силу части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
На основании части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
Под тяжеловесным грузом понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I приложения 1 инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом России, МВД РФ и Федеральной автомобильно-дорожной службой 27.05.1996.
Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно части 8 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» (вместе с «Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов» (далее - Правила).
В соответствии с пунктом 6.1 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортном по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом РФ 27.05.1996 г., контроль за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и государственной автомобильной инспекции.
Согласно пункту 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Факт превышения транспортным средством ответчика установленных ограничений по нагрузке на ось при проезде по маршруту Подломск-Томск, а именно в части маршрута по дороге, находящейся в собственности Томской области, установлен актом № 84 от 2.05.2012.
Ответчиком возражения на предъявленный иск не представил, документы, подтверждающие иной маршрут движения транспортного средства, не представлены.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.07.1998 г. № 22-П, плата за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам носит компенсационный характер, имеет целевую направленность - предназначена для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог, что не противоречит положениям, установленным в статьях 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Соответственно, у истца отсутствует обязанность доказывания размера ущерба, причиненного конкретным нарушением установленного порядка осуществления перевозок тяжеловесных грузов, поскольку размер такого ущерба определен заранее и фактически равен плате за провоз груза с превышением установленных весовых нагрузок. Обязательность платы за провоз в данном случае предполагается в отношении неограниченного круга перевозчиков, осуществляющих перевозку грузов массой, превышающей допустимую.
Расчет суммы вреда, представленный истцом, судом проверен и признан верным (л. д. 7).
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика 131 193 руб. 42 коп. в возмещение ущерба, нанесенного дороге общего пользования регионального и межмуниципального значения, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
От уплаты государственной пошлины истец в установленном порядке освобожден (пункт 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом результата рассмотрения дела расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в размере 4 935 руб. 80 коп.
Руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фермерская компания «Восток» (ОГРН 1087025000150, место нахождения: 636953, Томская область, Первомайский район, с. Куяново, ул. Центральная, 38) в пользу субъекта Российской Федерации – Томская область 131 193 руб. 42 коп. в возмещение ущерба.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фермерская компания «Восток» (ОГРН 1087025000150, место нахождения: 636953, Томская область, Первомайский район, с. Куяново, ул. Центральная, 38)) в доход федерального бюджета 4 935 руб. 80 коп.
государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в установленном порядке в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Шилов А. В.
