Решение от 24 октября 2014 года №А67-5367/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
634050 пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс(3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Томск                                                                                                    Дело №А67-5367/2014
 
    резолютивная часть объявлена  23.10.2014 г.
 
    полный текст решения изготовлен 24.10.2014 г.
 
    Арбитражный суд Томской области
 
    в составе судьи Лысых М.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гребенниковым Д.А.,
 
    с ведением аудиозаписи,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области ИНН 7024004494  ОГРН 1027001686910
 
    к Волощенко А. П. ИНН 702400547344  ОГРН 304702435700099
 
    о взыскании 200 663,31 руб.,
 
    при участии в заседании
 
    от истца – Францева И.Е. по доверенности №21-06-09/281 от 04.02.2014 г., предъявлен паспорт;
 
    от ответчика – Волощенко А.П., на основании выписки из ЕГРЮЛ, предъявлен паспорт;
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области (далее - Управление, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Волощенко Александру Павловичу (ответчик) о взыскании 200 663,31 руб., из которых:  142 012,25 руб. - задолженность по договору аренды земельного участка №591 от 24.10.2012 г.,  58 651,06 руб.  - сумма пени на основании  пункта 5.2 договора за период  с 02.02.2013 г. по 13.08.2014 г.
 
    В обоснование  заявленных требований истец сослался на положения статей 12, 15, 309, 310, 330, 424, 606, 614  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), указав, что ответчиком обязательства по своевременной уплате арендных платежей по договору аренды земельного участка от 24.10.2012 г. №591  исполнены ненадлежащим образом, на сумму  задолженности  подлежит начислению неустойка в соответствии с пунктом 5.2 договора.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования в полном объеме.
 
    Ответчик представил письменные пояснения, в которых сумму основного долга не оспорил,  просил  уменьшить  пени до ставки рефинансирования (л.д.62). В судебном заседании 23.10.2014 г. ответчик представил отзыв на исковое заявление, согласно которому задолженность по основному долгу признана ответчиком в полном объеме, размер неустойки просил снизить в связи с тяжелым материальным положением.
 
    Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
 
    Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск является отраслевым органом Администрации ЗАТО Северск, осуществляющим полномочия собственника в отношении муниципального имущества в порядке, установленном законодательством, нормативными актами городского округа ЗАТО Северск и Положением об Управлении имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск, утвержденным Решением Думы Городского округа ЗАТО Северск от 19.06.2008 г. № 53/7.
 
    Таким образом, Управление входит в структуру органов местного самоуправления городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области.
 
    Согласно подпункту 38 пункта 9 вышеназванного Положения Управление от имени и в интересах городского округа ЗАТО Северск осуществляет распоряжение и управление  земельными участками, которые находятся в собственности муниципального образования, а также земельными  участками, государственная собственность на которые  не разграничена.
 
    В силу  п.2 ст.22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.
 
    24.10.2012 г. между Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (арендодатель)и Волощенко А.П. (арендатор-1) и ООО «РЕНТА» (арендатор-2) заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №591 (далее - договор).
 
    Согласно пункту 1.1 договора арендодатель на основании Постановления Администрации ЗАТО Северск от 16.10.2012 г. №2932 предоставляет, а арендаторы принимают в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 70:22:0010105:31, расположенный по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г.Северск, ул.Советская,1, строение №12, для использования по назначению: эксплуатация и обслуживание нежилых помещений магазина, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью 3 500 кв.метров, в том числе: 1 258 кв.метров-для эксплуатации помещений; 2 242 кв.метра – для благоустройства территории.
 
    Срок аренды участка устанавливается с 16.10.2012 г. по 15.10.2061 г. (пункт 2.1 договора).
 
    В пункте 2.2 договора стороны установили, что условия заключенного договора применяются к их отношениям, возникшим до его заключения, а именно - для Волощенко А.П. с 01.01.2012 г.
 
    Данный договор был зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области 08.05.2013 г. за № 70-70-02/144/2013-620 (л.д. 48).
 
    Факт передачи ответчику земельного участка, предусмотренного условиями названного договора, подтверждается актом приема-передачи от 24.10.2012 г. (л.д.47).
 
    Ставка арендной платы за земельный участок определяется с учетом государственной кадастровой оценки земель ЗАТО Северск (по состоянию на 1 января года, являющего периодом для начисления арендной платы) и видом разрешенного использования земельного участка в соответствии с осуществляемой деятельностью. Ставки арендной платы за 1 кв.метр площади на момент заключения договора составляют: 63,87 руб. в год - для эксплуатации помещений, 6,39 руб. в год - для благоустройства территории. Расчет суммы арендной платы и сроки оплаты для арендатора -1 (за период с 01.01.2012 г. по 31.12.2012) содержится в приложении 1 к настоящему договору, для арендатора -2 (за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2012 г.) - в приложении 2 к настоящему договору. Арендная плата начисляется каждому арендатору с учетом целевого назначения и пропорционально площади занимаемых помещений, на площади земельных участков, указанные в Постановлении Администрации ЗАТО Северск  от 16.10.2012 г. №2932 (пункт 3.1).
 
    Арендная плата за земельный участок за текущий год вносится арендаторами каждые полгода равными долями в срок: не позднее 1 апреля (за  первое полугодие) и не позднее 1 октября (за второе полугодие) текущего года путем перечисления  на счет (пункт 3.2).
 
    Согласно пункту 3.3 настоящего договора, размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке и подлежит обязательной  уплате арендаторами в случаях: изменения уполномоченным органом порядка определения размера арендной платы, изменения кадастровой стоимости земельного участка, переводе земельного участка из одной категории земель в другую, при изменении вида разрешенного использования земельного  участка в установленном порядке. Ставки арендной платы изменяются арендодателем в одностороннем  порядке ежегодно, в связи с принятием уполномоченным органом местного самоуправления городского округа ЗАТО Северск решения, устанавливающего порядок определения размера арендной платы за землю на территории ЗАТО.
 
    В соответствии с пунктом 3.4 договора арендаторы обязаны в соответствии  с разделом  3 настоящего  договора самостоятельно исчислить и уплатить  сумму арендной платы или в срок до 1 июля получить  расчет, выполненный арендодателем и  уплатить исчисленную в нем сумму арендной платы.
 
    Пунктом 4.4.4 договора установлена обязанность Арендатора своевременно уплачивать арендную плату.
 
    Удельный показатель кадастровой стоимости определен в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 07.08.2012 №7000/301/12-51246 и составляет 4 258,27 руб. за 1 кв.м. в год (л.д.41).
 
    Решением Думы ГО ЗАТО Северск от 18.09.2008 г. №58/10 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка условий и сроков внесения арендной  платы за землю на территории ЗАТО Северск» размер арендной платы определяется в соответствии с кадастровой стоимостью земельного участка по состоянию на 1 января  года, являющегося периодом для начисления арендной платы (п.2 Порядка определения размера арендной платы, порядка условий и сроков внесения арендной платы за землю на территории ЗАТО Северск).
 
    В соответствии с условиями договора аренды земельного участка №591 от 24.10.2012 г. ответчику начислена арендная платаза земельный участок за период с 01.01.2012 г. по 30.06.2014 г. в размере 142 012,25 руб.
 
    В связи с тем, что ответчик не исполнил обязанность по своевременному внесению арендной платы за период с 01.01.2012 г. по 30.06.2014, истец обратился с настоящим иском в суд.
 
    На день рассмотрения спора задолженность ответчика перед истцом составляет 142 012,25 руб.
 
    В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    Согласно пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
 
    В судебном заседании 23.10.2014 г. ответчик сумму задолженности признал, доказательства уплаты долга в сумме 142 012,25 руб. не представил.
 
    Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 142 012,25 руб. является обоснованным и  подлежит удовлетворению.
 
    В связи с просрочкой внесения арендных платежей истец правомерно в соответствии с пунктом 5.2 договора аренды от 24.10.2012 г. №591 начислил пени  в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки в сумме 58 651,06 руб. за период  с 02.02.2013 г. по 13.08.2014 г.
 
    Судом расчет пени проверен, признан правильным.
 
    В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
 
    Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
 
    Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
 
    Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу этого только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела в соответствии с требованиями АПК РФ.
 
    В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушений обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных законом, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требований статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц. При применении данной нормы суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности (неустойкой) и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 г. №263-О).
 
    Как следует из постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 г. №11680/10, снижение неустойки судом возможно только в одном случае – в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права. Иные фактические обстоятельства (финансовые трудности должника, его тяжелое экономическое положение и т.п.) не могут быть рассмотрены судом в качестве таких оснований. Явная несоразмерность неустойки должна быть очевидной.
 
    По смыслу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации  наличие оснований для  снижения размера неустойки определяется судом в каждом конкретном случае при наличии доказательств, подтверждающих ее явное несоответствие последствиям нарушенного обязательства.
 
    Согласно пункту 2 постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения.
 
    Оценивая имеющиеся в деле доказательства в совокупности, учитывая компенсационный характер неустойки, ее обеспечительную природу и стимулирующую направленность, соотношение суммы основной задолженности и пени, соотношение размера пени с действующей ставкой рефинансирования Банка России, суд приходит к выводу о несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.
 
    В судебном заседании 23.10.2014 г. представитель истца возражения на заявление ответчика о применении ст.333 ГК РФ и снижении размера начисленной неустойки не представила, пояснила, что оставляет данный вопрос на усмотрение суда.
 
    На основании изложенного суд принял решение об уменьшении размера начисленной истцом неустойки до 29 325,52 руб. (исходя из двойной ставки рефинансирования Банка России - 16,5% годовых) на основании статьи 333 ГК РФ ввиду ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств. В остальной части требование истца о взыскании пени удовлетворению не подлежит.
 
    В соответствии с ч.3 ст.110 АПК РФ, подп.2 п.2 ст.333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, п.12 постановления Пленума ВАС РФ №46 от 11.07.2014 г. «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Таким образом, государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора в арбитражном суде подлежит взысканию с ответчика.
 
    В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 г. №22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта» с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения (проценты на случай неисполнения судебного акта).
 
    Руководствуясь ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 г. №22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта», Арбитражный суд Томской области
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Волощенко Александра Павловича (ИНН 702400547344  ОГРН 304702435700099) в пользу Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Томской области (ИНН 7024004494  ОГРН 1027001686910) задолженность в сумме 142 012 руб. 25 коп., неустойку в сумме 29 325 руб. 52 коп., всего в сумме 171 337 руб. 77 коп., а также проценты на случай неисполнения судебного акта, подлежащие начислению и уплате по ставке рефинансирования Банка России в размере 8,25% годовых на всю взысканную сумму - 171 337 руб. 77 коп. со дня вступления настоящего решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать индивидуального предпринимателя Волощенко Александра Павловича (ИНН 702400547344  ОГРН 304702435700099) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 140 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в установленном порядке в  Седьмой арбитражный апелляционный суд.
 
 
           Судья                                                                           Лысых М.А.