Дата принятия: 05 ноября 2014г.
Номер документа: А67-5263/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
634050пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс(3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Томск Дело №А67-5263/2014
резолютивная часть решения объявлена 31.10.2014 г.
полный текст решения изготовлен 05.11.2014 г.
Арбитражный суд Томской области в составе судьи Лысых М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савченко О.П.,
с ведением аудиозаписи,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента лесного хозяйства Томской области ИНН 7017317947 ОГРН 1127017029347
к Ломову А.М. ИНН 701100497806 ОГРН 306703032600023
о взыскании 177 775,98 руб.,
при участии:
от истца – Степанова О.Ю. по доверенности №259д/2013 от 11.12.2013 г., предъявлен паспорт,
от ответчика – не явился, извещен,
УСТАНОВИЛ:
Департамент лесного хозяйства Томской области обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Ломову Анатолию Михайловичу о взыскании 1 433 029,96 руб., из которых 1 096 932,87 руб. - задолженность по договору аренды части лесного участка № 4/04/12 от 14.02.2012 г. в федеральный бюджет; 304 547,65 руб. – задолженность по договору аренды части лесного участка № 4/04/12 от 14.02.2012 г. в областной бюджет; неустойка в размере 24 715,96 руб. – в федеральный бюджет;, неустойка в размере 6 833,48 руб. – в областной бюджет.
В обоснование исковых требований истец сослался на то, что ответчик обязательство по внесению арендных платежей исполнил ненадлежащим образом, задолженность составляет 1 401 480,52 руб.
Определением от 23.09.2014 г. принято заявление истца об уточнении исковых требований до 177 699,04 руб.
В ходе судебного разбирательства дела 31.10.2014 г. представитель истца поддержала изложенную в поступивших через канцелярию суда 16.10.2014 г. пояснениях позицию о допущенной описке в заявлении истца об уточнении исковых требований от 19.09.2014 г.; просила взыскать 177 775,98 руб.
Протокольным определением от 31.10.2014 г. судом, в соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято заявление истца об уточнении исковых требований до 177 775,98 руб., их которых задолженность по договору аренды части лесного участка №4/04/12 от 14 февраля 2012 г. в бюджет Российской Федерации - 101 873,97 руб., в бюджет Томской области в размере 30 559,55 руб.; неустойка в бюджет Российской Федерации - 35 264,61 руб., в бюджет Томской области – 10 077,85 руб.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направил; отзыв на иск не представил. Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме с учетом уточнения.
Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства, заслушав представителя истца, суд установил следующее.
14.02.2012 г. между Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Ломовым А.М. (арендатор) заключен договор аренды части лесного участка №4/04/12 (далее - договор) (т.1 л.д.79-99), по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72-74 Лесного кодекса Российской Федерации на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды частей лесного участка, находящегося в государственной собственности №4 от 01 февраля 2012 года обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование за плату часть лесного участка, относящегося к землям лесного фонда расположенного в Томской области, Парабельском районе, Парабельском лесничестве, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 1185-2008-11, определенную в пункте 1.2 настоящего договора (далее – часть лесного участка (пункт 1.1). Часть лесного участка площадью 18528 га, предоставляемая в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Томская область, Парабельский район, Парабельское лесничество, Парабельское участковое лесничество, урочище «Парабельское», кварталы 201, 202, 250-252, 297-303, 341-347, 377, 378, 404, 405, номер учетной записи в государственном лесном реестре 5546-2011-11. Часть лесного участка предоставляется для заготовки древесины, с ведением лесного хозяйства. Среднегодовой объём использования лесов: 49145 кбм. (п.1.2).
Схемы расположения части лесного участка (план лесного участка или план части лесного участка), ее количественные и качественные характеристики приводятся в приложениях № 1-3 (п.1.3).
Согласно п.1.4 Арендатору передается часть лесного участка для использования в целях и объёмах согласно пункту 1.2 настоящего договора и приложению №4.
Размер арендной платы определен в разделе 2 договора. В соответствии с п.п.2.1, 2.2 договора размер арендной платы по настоящему договору составляет 1 785 400 рублей в год. Уплаченный задаток на аукционе по продаже права на заключение договора аренды частей лесного участка, находящихся в государственной собственности, в размере 1 785 400 руб. зачисляется в счёт арендной платы в порядке, установленном настоящим договором в соответствии с приложением №5, т.е. пропорционально указанным в приложении суммам, подлежащим уплате в федеральный бюджет и бюджет субъекта Российской Федерации. Арендная плата начисляется со дня проведения государственной регистрации настоящего договора.
Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 5 ежеквартально в срок до 15 числа второго месяца текущего квартала и представляет в течение 15 дней со дня внесения арендной платы арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату. Сведения для сверки арендных платежей арендатор обязан предоставлять арендодателю ежеквартально не позднее 10-го числа первого месяца квартала, следующего за отчетным кварталом.
Договор действует с момента государственной регистрации 49 лет (п.7.1 договора). Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 08.08.2008 (л. д. 28).
Договор аренды был зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области под номером 70-70-08/113/2012-016.
Указанный договор аренды лесного участка был расторгнут 28.04.2014 г. (том 1 л.д.13-16).
Решением Парабельского районного суда Томской области от 20.05.2014 г. по иску Томского межрайонного природоохранного прокурора Томской области к индивидуальному предпринимателю Ломову А.М. о взыскании арендной платы по договору аренды частей лесного участка взыскана с индивидуального предпринимателя Ломова Анатолия Михайловича в пользу Департамента лесного хозяйства Томской области задолженность по договору аренды частей лесного участка №4/04/12 от 14.02.2012 г. в размере 1 269 047 руб., из них: 995 058,90 руб. - федеральный бюджет, 273 988,10 руб. в областной бюджет.
Ответчик обязанность по внесению арендных платежей исполнил ненадлежащим образом, задолженность по арендной плате за 2 квартал 2014 по 27.04.2014 г. с учетом задолженности, взысканной вышеуказанным судебным актом, составила: в федеральный бюджет – 101 873,97 руб., в областной бюджет 30 559,55 руб.
Во исполнение условия об обязательном досудебном порядке, установленного п.8.1 договора, истец направил в адрес ответчика претензионное письмо от 28.05.2014 г. №106 (том 1 л. д. 107-108), в котором предложил погасить задолженность (том 1 л.д.107-108).
Претензия получена ответчиком 30.05.2014 (том 1 л. д. 117) и оставлена без удовлетворения.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.
В части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с пунктом 2.1 раздела 2 договора размер арендной платы по настоящему договору составляет 1 785 400 рублей в год.Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 5 ежеквартально, в срок до 15 числа второго месяца текущего квартала.
Из материалов дела следует, что ответчик свою обязанность по своевременной оплате аренды земельного участка не выполнял, в результате чего за 2 квартал 2014 г. по 27.04.2014 г. задолженность составила в бюджет Российской Федерации - 101 873 руб. 97 коп. основного долга, 35 264 руб. 61 коп. - неустойки; задолженность в бюджет Томской области составила 30 559 руб. 55 коп. основного долга, 10 077 руб. 85 коп. неустойки, а всего 177 775 руб. 98 коп.
В соответствии с пунктом 4.2а) раздела 4 договора за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор обязан уплатить неустойку в размере 0,03% от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
За допущенную просрочку в оплате аренды, Департамент начислил ответчику неустойку в размере 45 342,46 руб., из которых: 35 264,61 руб. по отношению платежей в бюджет Российской Федерации, 10 077,85 руб. по отношению платежей в бюджет Томской области.
Расчет неустойки судом проверен, признан правильным и принят.
Доказательства исполнения денежного обязательства ответчик не представил, сумму долга не оспорил.
Согласно требованиям статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно абзацу 2 части 1 статьи 83 Лесного Кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление предоставления в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организации и проведения соответствующих аукционов».
На территории Томской области органом, осуществляющим отдельные полномочия Российской Федерации, переданные Томской области и осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета в области лесных отношений, является Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области (п. 14 Постановления Губернатора Томской области от 02.11.2007 г. №146 «Об утверждении Положения о Департаменте развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области»).
В связи с введением с 01.01.2007 г. Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон №200-ФЗ от 04.12.2006 г) часть полномочий в области лесных отношений была передана субъектам Российской Федерации в соответствии с положениями ч.1 ст.83 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п.1 Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 16.01.2008 г. №8 за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия в области лесных отношений, были закреплены полномочия по администрированию платы за использование лесов, в том числе, по взысканию задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов. Таким образом, уполномоченным субъектом, реализующим функции арендодателя в договорах аренды лесных участков на территории Томской области, а дату заключения договора №4/04/12 являлся Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области.
Постановлением Губернатора Томской области от 30.08.2012г. №94 реорганизована система исполнительных органов государственной власти, структура и порядок формирования Администрации Томской области. В соответствии с п.2 указанного постановления предусмотрена реорганизация Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области путем выделения из его состава Департамента лесного хозяйства Томской области.
Постановлением Губернатора Томской области от 18.10.2012 г. №128 утверждено Положение о Департаменте лесного хозяйства Томской области, согласно которому Департамент лесного хозяйства Томской области является правопреемником по обязательствам в сфере лесного хозяйства Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области.
Таким образом, требование Департамента лесного хозяйства Томской области о взыскании задолженности и пени по договору аренды части лесного участка предъявлено надлежащим истцом и соответствует статьям 309, 614 ГК РФ.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по делу, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 2 постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 г. №22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта», Арбитражный суд Томской области
Р Е Ш И Л:
взыскать с индивидуального предпринимателя Ломова Анатолия Михайловича ИНН 701100497806 ОГРН 306703032600023 в бюджет Российской Федерации основную задолженность в сумме 101 873 руб. 97 коп., неустойку в сумме 35 264 руб. 61 коп.; в пользу Томской области основную задолженность в сумме 30 559 руб. 55 коп., неустойку в сумме 10 077 руб. 85 коп., всего 177 775 руб. 98 коп., а также проценты на случай неисполнения судебного акта, подлежащие начислению и уплате по ставке рефинансирования Банка России в размере 8,25% годовых на всю взысканную сумму - 177 775 руб. 98 коп. со дня вступления настоящего решения суда в законную силу и до дня его фактического исполнения.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ломова Анатолия Михайловича ИНН 701100497806 ОГРН 306703032600023 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 333 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Судья М.А. Лысых