Решение от 03 сентября 2014 года №А67-4530/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
634050 пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс(3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
 
    г. Томск                                                                                                     Дело № А67-4530/2014
 
    03 сентября 2014 года (изготовление текста в полном объеме)
 
    27 августа 2014 года (объявление резолютивной части)
 
 
    Арбитражный суд Томской области в составе судьи Л.М. Ломиворотова,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Астаповой Н.С. с использованием средств аудиозаписи,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску (ОГРН 1047000302436, ИНН 7021022569; 634061, Томская обл., г. Томск, пр. Фрунзе, д. 55) к Управлению судебного департамента в Томской области (ОГРН 1027000909693, ИНН 7021055500; 634041, г. Томск, ул. Карташова, 45, стр. 2) о взыскании задолженности по налогам и пени,
 
 
ПРИ УЧАСТИИ В ЗАСЕДАНИИ:
 
    от заявителя: Должина А.Л. по доверенности от 09.01.2014 (до 31.12.2014), служебное удостоверение;
 
    от ответчика: без участия (ходатайство);
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску (далее по тексту – ИФНС России по г. Томску, Инспекция, налоговый орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением к Управлению судебного департамента в Томской области (далее по тексту – ответчик) о взыскании задолженности в размере 375 300.40 руб., в том числе: 346 645,00 руб. – земельного налога, 28 312,21 руб. – пени по земельному налогу, 343,19 руб. – пени по транспортному налогу.
 
    В обосновании заявленного требования налоговый орган указал, что факт наличия задолженности по налогам и пени подтверждается материалами дела.
 
    В отзыве Управление указало, что земельный налог уплачен, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
 
    В ходе рассмотрения дела от ИФНС России по г. Томску 07.08.2014 в арбитражный суд поступило заявление, согласно которому заявитель отказался от заявленных требований к Управлению судебного департамента в Томской области в части взыскания задолженности в размере 356 529,29 руб., в том числе по земельному налогу в размере 346 645,00 руб., пени по земельному налогу в размере 9 541,09 руб., пени по транспортному налогу в размере 343,19 руб., просил прекратить производство по настоящему делу в указанной части в порядке ст. 150 АПК РФ, а также просил взыскать с Управления судебного департамента в Томской области в пользу бюджета сумму пени по земельному налогу в размере 18 771,12 руб.
 
    Ответчик надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направил, от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей Управления судебного департамента в Томской области.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 156 и частью 2 статьи 215 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя Управления судебного департамента в Томской области.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал уточненные заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просил взыскать с Управления судебного департамента в Томской области в доход бюджета задолженность по пени по земельному налогу в размере 18 771,12 руб., относительно остальной части требований поддержал отказ, просил прекратить производство по делу.
 
    Частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предусмотрено, что истец при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции, до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, может отказаться от иска полностью или частично.
 
    Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Рассмотрев заявление об отказе от заявленных требований в части взыскания с Управления судебного департамента в Томской области задолженности в размере 356 529,29 руб., в том числе по земельному налогу в размере 346 645,00 руб., пени по земельному налогу в размере 9 541,09 руб., пени по транспортному налогу в размере 343,19 руб., суд пришел к выводу, что отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц, что свидетельствует о наличии оснований для его принятия и прекращения производству по делу в данной части.
 
    Таким образом, производство по делу в части взыскания с Управления судебного департамента в Томской области задолженности по земельному налогу в размере 346 645 рублей; пени по земельному налогу 9 541,09 руб., пени по транспортному налогу в размере 343,19 руб. подлежит прекращению.
 
    В остальной части заявленных требований дело рассмотрено по существу.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.
 
    Управление судебного департамента в Томской области зарегистрировано в качестве юридического лица Судебным департаментом при Верховном суде РФ 01.07.1998 за регистрационным номером 20, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1027000909693, состоит на налоговом учет в качестве налогоплательщика по месту нахождения в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску (ИНН 7021022569), Управлению судебного департамента в Томской области  открыт лицевой счет.
 
    Ответчиком в налоговый орган представлены следующие налоговые декларации:
 
    1) декларация по транспортному налогу за 2013 года (рег.№59828923 от 29.01.2014). Сумма налога к уплате - 34 533,00 руб.;
 
    2) уточненная декларация по земельному налогу за 2013 года (рег.№ 63215400 от 18.04.2014). Сумма налога к уплате - 346 645,00 руб. По срокам уплаты 05.04.2013, 05.07.2013 и 07.10.2013.
 
    Ответчик не произвел оплату налогов в установленные сроки, в связи с чем на основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) на сумму недоимки, образовавшуюся по налогам, ответчику были начислены пени. 
 
    Поскольку суммы налогов, исчисленные налогоплательщиком по декларациям, не оплачены в установленный законом срок, Инспекцией в адрес ответчика были направлены следующие требования об уплате налога и пени:
 
    1) требование №  14574 по состоянию на 19.03.2014с предложением уплатить сумму пени по транспортному налогу в размере 21,29 руб. в срок до 02.04.2014;
 
    2) требование № 15326 по состоянию на 17.04.2014 с предложением уплатить сумму пени по транспортному налогу в размере 275,44 руб. в срок до 12.05.2014;
 
    3) требование № 16367 по состоянию на  24.04.2014 с предложением уплатить сумму пени по транспортному налогу в размере 66,48 руб. и сумму пени по земельному налогу в размере 2 287,86 руб. в срок до 19.05.2014;
 
    4) требование № 19722 по состоянию на 29.04.2014 с предложением уплатить сумму земельного налога в размере 346 645,00 руб. и сумму пени по земельному налогу в размере 26 024,35 руб. в срок до 22.05.2014.
 
    Поскольку в добровольном порядке вышеуказанные требования ИФНС России по г. Томску в установленный срок ответчиком не исполнены, Инспекция обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением о взыскании с Управления судебного департамента в Томской области задолженности по налогу и пени.
 
    Заслушав объяснения представителя заявителя,  исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя о взыскании с Управления судебного департамента в Томской области задолженности по пени по земельному налогу в размере 18 771,12 руб. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
 
    Обязанности налогоплательщиков установлены статьей 23 Налогового кодекса российской Федерации (далее по тексту - НК РФ), согласно положениям которой налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
 
    Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела, Управлением судебного департамента в Томской области в установленный срок не были уплачены земельный налог за 2013 год в размере 346 645,00 руб., транспортный налог за 2013 год в размере 34 533,00 руб.
 
    Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.12.1996 № 20-П «По делу о проверке конституционности п.п. 2 и 3 ч. 1 ст. 11 Закона Российской Федерации от 24.06.1993 «О федеральных органах налоговой полиции», неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.
 
    Согласно ст. 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
 
    В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.  Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Несвоевременная уплата в бюджет налогов в соответствии со ст. 75 НК РФ является основанием для начисления налогоплательщику пеней.
 
    Ответчик не произвел оплату налогов в установленные сроки, в связи с чем на основании п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) на сумму недоимки, образовавшуюся по налогам, ответчику были начислены пени по земельному налогу в размере 28 312,21 руб.; пени по транспортному налогу в размере 343,19 руб.
 
    Ответчиком произведена частичная уплата задолженности в размере 349 276,05 руб., в том числе: по земельному налогу в размере 346 645,00 руб.; пени по земельному налогу 2 287, 86 руб.; пени по транспортному налогу в размере 343,19 руб.
 
    Кроме того, налоговым органом по требованию №19722 от 29.04.2014 произведено уменьшение суммы пени по земельному налогу в размере 7 253,23 руб.
 
    Таким образом, на момент рассмотрения дела задолженность Управления судебного департамента в Томской области оставила 18 771,12 руб. – пени по земельному налогу.
 
    Поскольку представленными заявителем материалами подтвержден факт не своевременной уплаты ответчиком земельного налога за 2013 год у налогового органа имелись основания для начисления пеней в размере 18 771,12 руб.
 
    Произведенные заявителем расчеты сумм пени за неуплату указанного налога судом проверены, признаны правильными и подтверждены ответчиком (письменные пояснения от 15.08.2014).
 
    Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие спора между сторонами относительно арифметического расчета начисленных пеней по земельному налогу в размере 18 771,12 руб., обоснованность их начисления на задолженность по земельному налогу, соблюдение досудебного порядка урегулирования спора в отношении пеней, а также то, что полная оплата согласно данным налогового органа не производилась, ответчиком документов об оплате, а также каких-либо доказательств подтверждающих, несостоятельность доводов заявителя, не представлено, требование налогового органа о взыскании пеней по земельному налогу в размере 18 771,12 руб. подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 151, 156 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Принять отказ Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску от требований в части взыскания с Управления судебного департамента в Томской области задолженности по земельному налогу в размере 346 645 рублей; пени по земельному налогу 9 541,09 руб., пени по транспортному налогу в размере 343,19 руб.
 
    В данной части производство по делу №А67-4530/2014 прекратить.
 
    Взыскать с Управления судебного департамента в Томской области (ОГРН 1027000909693, ИНН 7021055500; 634041, г. Томск, ул. Карташова, 45, стр. 2) в доход соответствующего бюджета пени по земельному налогу в размере 18 771,12 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
Судья                                                                                Л.М. Ломиворотов