Определение от 10 сентября 2014 года №А67-158/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
 
пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс(3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    г. Томск                                                                                                                 Дело № А67–158/2014
 
 
    Резолютивная часть объявлена 10 сентября 2014 года
 
    Полный текст определения изготовлен 10 сентября 2014 года
 
 
    Судья Арбитражного суда Томской области В.И. Шукшин,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.Ю. Борзуновой
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по г.Томску о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Строительно-транспортная компания «Партнер» требования в размере 400, 00 рублей,
 
    в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Строительно-транспортная компания «Партнер» (ОГРН 1127017007226, ИНН 7017299977; 634021, г. Томск, ул. Алтайская, д.90А, 7),
 
 
 
    при участии в заседании:
 
    от кредитора – Спасёнов Р.С. по доверенности от 02.12.2013г.,
 
    от должника – без участия (не явился),
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    16.01.2014г. в Арбитражный суд Томской области поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Атлон» (далее – ООО «Атлон») о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Строительно-транспортная компания «Партнер» (ОГРН 1127017007226, ИНН 7017299977; 634021, г. Томск, ул. Алтайская, д.90А, 7) (далее – ООО «СТК «Партнер», должник),  введении процедуры банкротства – наблюдения, утверждении временным управляющим Семигука Алексея Владимировича – члена Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига» и включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 4 091 832, 80 рубля.
 
    Определением Арбитражного суда Томской области от 20.01.2014г. заявление ООО «Атлон» принято, в отношении ООО «СТК «Партнер» возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
 
    Определением Арбитражного суда Томской области от 25.02.2014г. (резолютивная часть объявлена 20.02.2014г.) заявление ООО «Атлон»  признано обоснованным, в отношении ООО «СТК «Партнер» введена процедура  банкротства – наблюдение, временным управляющим ООО «СТК «Партнер» утвержден Семигук Алексей Владимирович, член Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига».
 
    Решением Арбитражного суда Томской области от 20.05.2014г. (резолютивная часть объявлена 15.05.2014г.) в отношении ООО «СТК «Партнер» открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Семигук Алексей Владимирович – член Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Лига».
 
    Сообщение об открытии в отношении ООО «СТК «Партнер» конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» №88 от 24.05.2014г.
 
    17.07.2014г. Федеральная налоговая служба России в лице ИФНС России по г.Томску (далее – ФНС России, уполномоченный орган, кредитор) обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО «СТК «Партнер» требования в размере 600, 00 рублей.
 
    Определением Арбитражного суда Томской области от 14.08.2014г. заявление ФНС России принято к производству, судебное заседание по проверке обоснованности требований кредитора назначено на 08.09.2014г.
 
    08.09.2014г. от конкурсного управляющего поступил отзыв, согласно которому он возражает против удовлетворения требования кредитора, ввиду того что требование ИФНС России по г. Томску является текущим и не подлежит включению в реестр требований кредиторов ООО «СТК «Партнер».
 
    На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв до 10.09.2014г.
 
    Должник, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
 
    На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие должника.
 
    В судебном заседании представитель уполномоченного органа уточнил заявленное требование в связи с допущенной арифметической ошибкой, просил включить в реестр требований кредиторов ООО «Спектр-М» задолженность по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды в размере 400, 00 рублей – штрафы.
 
    На основании части 1 статьи 49 АПК РФ уточнение принято судом, дело рассмотрено по уточненному требованию.
 
    Заслушав представителя уполномоченного органа, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с положениями статьи 223 АПК РФ, статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
 
    В соответствии со статьёй 2 Закона о банкротстве конкурсное производство – процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
 
    Согласно пункту 1 статьи 142 Закона о банкротстве конкурсный управляющий или лица, имеющие в соответствии со статьями 113 и 125 настоящего Закона право на исполнение обязательств должника, производят расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов. Установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона.
 
    Пунктами 1 и 5 статьи 100 Закона о банкротстве предусмотрено, что кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность этих требований документов. Требования кредиторов, по которым не поступили возражения, при наличии доказательств уведомления кредиторов о получении таких требований, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований  кредиторов в реестр требований кредиторов.
 
    При наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность соответствующих требований кредиторов и доказательства уведомления других кредиторов о предъявлении таких требований. По результатам рассмотрения выносится определение арбитражного суда о включении или об отказе во включении указанных требований в реестр требований кредиторов. В определении арбитражного суда о включении указываются размер и очередность удовлетворения таких требований (пункт 4 статьи 100 Закона о банкротстве). 
 
    Закон о банкротстве устанавливает различный правовой режим удовлетворения требований кредиторов к должнику, находящемуся в процедуре банкротства, в зависимости от времени возникновения денежного обязательства и обязательства по уплате обязательных платежей.
 
    Статьей 5 Закона о банкротстве закреплено, что под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.
 
    В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве, текущими являются только обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве (после даты принятия заявления о признании должника банкротом); обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре.
 
    Таким образом, определяющей квалификацию требований на текущие и реестровые, является дата поступления в суд заявления о признании банкротом.
 
    Статьей 2 Закона о банкротстве к составу обязательных платежей отнесены налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.
 
    Штрафы за налоговые правонарушения включены в состав обязательных платежей, однако Законом о банкротстве не предусмотрено такого квалифицирующего признака для признания штрафа текущим платежом, как дата привлечения к ответственности.
 
    Квалификация требования об уплате штрафа зависит от даты совершения правонарушения.
 
    Как следует из материалов дела, а именно, решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 11.06.2014г. № 24-35/6138 и требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 10613., задолженность ООО «СТК «Партнер» перед ИФНС России по г. Томску составляет 400, 00 рублей – штраф за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
 
    Пунктом 1 статьи 126 НК РФ установлена ответственность за непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, которая подлежит применению за непредставление каждого истребуемого документа.
 
    Следовательно, датой совершения правонарушения, в соответствии со статьей 126 НК РФ является непредставление налогоплательщиком документов в установленный срок.
 
    Решение налогового органа № 24-35/6138 принято в связи с неисполнением должником обязанности по представлению в установленные сроки бухгалтерского баланса и отчёта о финансовых результатах за 12 месяцев 2013 года (срок представления до 31.03.2014г.).
 
    Производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «СТК «Партнер» возбуждено определением Арбитражного суда Томской области от 20.01.2014г.
 
    Таким образом, поскольку совершение налогового правонарушения произошло после даты принятия судом заявления о признании должника банкротом, то сумма штрафа за указанное правонарушение относится к текущим требованиям.
 
    Данный вывод согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 03.07.2012г. № 2941/12 о том, что квалификация требования об уплате штрафа зависит от даты совершения правонарушения в зависимости от даты окончания срока, в течение которого указанная обязанность должна была быть исполнена.
 
    На основании вышеизложенного, ссылка уполномоченного органа на разъяснения, содержащиеся в пункте 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», согласно которым требования о взыскании штрафов за налоговые правонарушения независимо от даты совершения правонарушения или даты привлечения должника к ответственности, учитываются в реестре требований кредиторов и погашаются в очередности, установленной пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве, судом откланяется.
 
    С учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 № 296-ФЗ, штрафы за налоговые правонарушения включены в состав обязательных платежей, в связи с чем возможно отнесение требований об уплате штрафов, возникших после даты возбуждения дела о банкротстве, к числу текущих платежей.
 
    Согласно пункту 2 статьи 5 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.
 
    При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для включения в реестр требований кредиторов ООО «СТК «Партнер» требования ИФНС России по г. Томску в размере 400, 00 рублей – штраф за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 НК РФ, наложенный решением о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 11.06.2014г. № 24-35/6138, поскольку сумма штрафа за указанное правонарушение относится к текущим требованиям.
 
    Исходя из разъяснений, данных в пункте 39 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», если при рассмотрении требования кредитора в рамках дела о банкротстве будет установлено, что оно относится к категории текущих, арбитражный суд в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит определение о прекращении производства по рассмотрению данного требования.
 
    Таким образом, производство по требованию ФНС России о включении в реестр требований кредиторов ООО «СТК «Партнер» 400, 00 рублей – штраф за совершение правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 НК РФ, наложенный решением о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 11.06.2014г. № 24-35/6138, подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 184-185, 223  Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 5, 32, 71 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)», суд
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Производство по требованию Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по г. Томску о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Строительно-транспортная компания «Партнер» требования в размере 400, 00 рублей – штрафпрекратить.
 
    Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                                                              В.И. Шукшин