Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А66-9840/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
31 октября 2014 г.
(изготовлено в полном объёме)
г.Тверь
Дело № А66-9840/2014
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Белова О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Стехаревым И.А., при участии представителя истца Соколовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Тверской области
к Администрации Конаковского района, г.Конаково
Администрации муниципального образования сельское поселение "Завидово", Конаковский район
третье лицо общество с ограниченной ответственностью "Терра Нова", г.Тверь
об исправлении кадастровой ошибки
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Тверской области (далее – Кадастровая палата, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Конаковского района, Администрации муниципального образования сельское поселение "Завидово" об исправлении кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 69:15:0210401:66 путём снятия с государственного кадастрового учёта указанного земельного участка.
Ответчики и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, отзывы на иск не представили.
Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Рассмотрев материалы дела и заслушав представителя истца, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Как усматривается из имеющихся в деле документов, в порядке информационного взаимодействия в орган кадастрового учета 28.04.2014 поступило обращение Администрации муниципального образования сельское поселение "Завидово" от 28.04.2014 с приложением документов (карта (планы) границы населенного пункта Концово сельского поселения "Завидово" Конаковского района Тверской области в виде ХМL-документа на СД-диске) о внесении в Государственный кадастр недвижимости сведений о границах вышеуказанного населенного пункта.
В результате рассмотрения органом кадастрового учета данных документов были выявлены пересечения границ населенного пункта Концово с границами земельного участка с кадастровым номером 69:15:0210401:66.
По сведения Государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 69:15:0210401:66, расположенный по адресу: Тверская обл., Конаковский район, с/о Завидовский, д.Концово, вид разрешенного использования – для общественно-деловых целей, категория земель – земли населенных пунктов, с площадью 158223.80 кв.м., является ранее учтённым объектом недвижимости, т.е. государственный кадастровый учёт данного объекта недвижимости осуществлён в установленном законодательством порядке до дня вступления в законную силу Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее – Закон о кадастре), а именно 05.09.2006.
В рамках реализации подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 гг.)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 гг.)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 № 560, на территории Тверской области с 11.12.2006 осуществляется переход государственного кадастрового учета на централизованную технологию.
В соответствии с приказом Управлении Роснедвижимости по Тверской области от 06.12.2006 № 210 с 11.12.2006 в Тверской области был осуществлен переход государственного кадастрового учета на централизованную технологию в системе координат МСК-69.
Сведения о земельных участках, содержащиеся в Едином государственном реестре земель (далее – ЕГРЗ) были импортированы (перенесены) в автоматизированную информационную систему государственного кадастра недвижимости (далее – АИС ГКН) в объеме сведений ЕГРЗ.
На основании указанных информационных ресурсов сведения о спорном земельном участке были внесены в базу данных Государственный кадастр недвижимости.
Кадастровое дело на указанный земельный участок в архиве Учреждения отсутствует, а следовательно, отсутствует информация об обращении заинтересованного лица за внесением сведений о данном земельном участке.
В рамках рассмотрения документов, поданных в порядке информационного взаимодействия, по внесению сведений о границах населенного пункта д.Концово с/п "Завидово" Конаковского района Тверской области органом кадастрового учета был направлен запрос в Администрацию о предоставлении копий правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 69:15:0210401:66, а также предоставлении информации о наличии, либо отсутствии материалов подтверждающих проведение работ по установлению границ данного населенного пункта (исх. 14-06952/01-14 от 08.05.2014). Согласно ответу Администрации Конаковского района информацией, запрашиваемой Кадастровой палатой, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Конаковского района не располагает (вх.14-09940/01-14 от 26.05.2014).
Также органом кадастрового учёта был направлен запрос в Конаковский отдел Управления Росреестра по Тверской области о возможности предоставления землеустроительного дела на земельный участок с кадастровым номером 69:15:0210401:66 (исх.14-06956/01-44 от 08.05.2014). Согласно ответу (вх.14-09570/01-27 от 20.05.2014) землеустроительное дело на указанный земельный участок отсутствует.
В силу пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 28?ФЗ "О государственном земельном кадастре" (в редакции на момент внесения сведений о спорном земельном участке) сведения о площади, местоположении земельного участка и их иных характеристиках вносились в документы государственного земельного кадастра в том числе на основании материалов проведения землеустроительных работ.
Статьями 3, 15, 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве" предусмотрено обязательное проведение таких работ в случаях изменения границ объектов землеустройства, а также проведение работ по межеванию объектов землеустройства, то есть установление на местности границ земельных участков, описание их местоположения, изготовление карты (плана) объекта землеустройства. В соответствии со статьями 19 и 22 названного Закона обязательно формирование землеустроительного дела, включающего в себя наличие землеустроительной документации в отношении каждого объекта.
В связи с тем, что результаты инвентаризации земель указанного населенного пункта не утверждены, землеустроительное дело на земельный участок с кадастровым номером 69:15:0210401:66 не формировалось, в государственный фонд данных не поступало и кадастровое дело на указанный земельный участок не формировались по причине отсутствия каких-либо обращений с заявлениями о государственном кадастровом учете в отношении земельного участка от правообладателей. Сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером 69:15:0210401:66 отсутствуют.
Полагая, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 69:15:0210401:66 ошибочно внесены в государственный кадастр недвижимости и подлежат исключению, Кадастровая палата обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Частью 2 статьи 25 Закона о кадастре предусмотрено, что орган кадастрового учёта снимает с учёта земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учетом в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости, либо на основании вступившего в законную силу решения суда.
Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о спорном земельном участке не носят временный характер, земельный участок не является преобразуемым объектом недвижимости.
Приведенные нормы законодательства не позволяют снять с государственного кадастрового учёта указанный земельный участок органу кадастрового учета самостоятельно.
Согласно части 4 статьи 28 Закона о кадастре, пункту 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 № 42 кадастровая ошибка в сведениях может быть исправлена на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Следовательно, допущенная кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости может быть устранена только путем снятия земельного участка с кадастровым номером 69:15:0210401:66 с государственного кадастрового учета по решению суда.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В данном случае ответчики, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, отзывы на иск не представили, следовательно, признали обстоятельства, изложенные в заявлении.
С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" в лице филиала по Тверской области удовлетворить.
Исправить кадастровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером 69:15:0210401:66 путём его снятия с государственного кадастрового учёта.
Данное решение является основанием для исключения сведений о земельном участке с кадастровым номером 69:15:0210401:66 из государственного кадастра недвижимости.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня его принятия.
Судья О.В.Белов
