Решение от 31 октября 2014 года №А66-7127/2014

 
 
 АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
    31 октября 2014 г.
(изготовлено в полном объёме)
 
г.Тверь
 
Дело № А66-7127/2014
 
    Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Белова О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Стехаревым И.А., при участии представителя заявителя Калько Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Нелидовского межрайонного прокурора                     
 
    к Ковалеву Александру Геннадьевичу, г.Нелидово                                    
 
    о привлечении к административной ответственности                                 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Нелидовский межрайонный прокурор (далее – прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Ковалева Александра Геннадьевича (далее – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объёме.
 
    На основании части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считающегося извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
 
    Как следует из материалов дела, предприниматель как налогоплательщик зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области. У ответчика имеется  адолженность по обязательным платежам в бюджет всех уровней в сумме 42 642,94 руб., в том числе основной долг – 39 700 руб., пени – 2 942,94 руб.
 
    В связи с неуплатой недоимки в указанные в требованиях сроки налоговым органом были приняты решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках. Впоследствии приняты постановления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.
 
    Прокуратурой по заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области проведена проверка исполнения ответчиком законодательства о несостоятельности (банкротстве), в ходе которой установлено, что предприниматель нарушил требования пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26.01.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), не обратившись в арбитражный суд с заявлением должника при наличии признаков неплатежеспособности.
 
    Постановлением прокурора от 21.05.2014 в отношении предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
 
    Административный материал передан на рассмотрение в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.
 
    При рассмотрении дела суд исходит из следующего.
 
    Статьёй 9 Закона о банкротстве установлено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
 
    удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
 
    органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
 
    органом, уполномоченным собственником имущества должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
 
    обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
 
    должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
 
    настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.
 
    Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
 
    Согласно пункту 2 статьи 6 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-гражданину в совокупности составляют не менее 10 000 руб., а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 названного Закона.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона о банкротстве гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
 
    В пункте 3 статьи 3 Закона о банкротстве указано, что положения, предусмотренные пунктами 1, 2 статьи 3 применяются, если иное не установлено названным Федеральным законом.
 
    Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей установлены статьями 214-216 Закона о банкротстве.
 
    В соответствии со статьей 214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
 
    Следовательно, при решении вопроса о наличии признаков банкротства индивидуального предпринимателя общее правило, предусмотренное пунктом 1 статьи 3 этого же закона, не подлежит применению в части такого критерия, как превышение суммы обязательств над стоимостью имущества должника.
 
    Обязанность индивидуального предпринимателя обратиться с заявлением должника в арбитражный суд обусловлена исключительно наличием признаков неплатежеспособности.
 
    Материалами дела подтверждается факт наличия у ответчика неисполненной обязанности по уплате налога в сумме, превышающей 10 000 рублей. В течение трех месяцев данная обязанность не исполнена. В течение одного месяца, предусмотренного статьей 9 Закона о банкротстве,  предприниматель не обратился в суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).
 
    Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
 
    Поскольку обязанность по подаче предпринимателем заявления о признании его банкротом не исполнена, суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава вменяемого ему административного правонарушения.
 
    Вина предпринимателя заключается в том, что он имел возможность выполнить требования законодательства, но не предпринял никаких мер для их выполнения.
 
    Как следует из информационной выписки из Единого государственного реестра физических лиц от 12.08.2014, ответчик 17.03.2014 утратил статус индивидуального предпринимателя, о чем в указанный реестр внесена соответствующая запись.
 
    Однако в соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" дела о привлечении индивидуальных предпринимателей к административной ответственности подведомственны арбитражным судам и в том числе, если предприниматели утратили данный статус после совершения административного правонарушения.
 
    При указанных обстоятельствах арбитражный суд полагает правомерным привлечение ответчика к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
 
    При определении размера налагаемого на предпринимателя штрафа арбитражным судом учтено отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.
 
    В соответствии с частью 4.2 статьи 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдаётся, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
 
    Руководствуясь статьями 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Ковалева Александра Геннадьевича, родившегося 07.05.1981 в г.Нелидово Тверской области, зарегистрированного по адресу: Тверская область, г.Нелидово, ул.Советская, д.20, кв.9, ИНН 691201865842, привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб.
 
    Штраф подлежит уплате в бюджет не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: счёт получателя платежа 40101810600000010005, ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, получатель платежа УФК по Тверской области (прокуратура Тверской области), ИНН 6905000777, КПП 6900501001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 28701000001, назначение платежа: штраф за административное правонарушение.
 
    Сведения об уплате штрафа представить суду.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в десятидневный срок со дня его принятия.
 
    Судья                                                                    О.В.Белов