Дата принятия: 22 октября 2014г.
Номер документа: А66-5022/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е:
22 октября 2014 года г.Тверь Дело № А66–5022/2014
(резолютивная часть объявлена 21.10.2014г.)
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Головиной Т.И., с участием представителя истца Васильева И.А. (доверенность № 6/02/02-20 от 28.03.2014г.) и ответчика Самариной М.Ю. (доверенность № 05 от 08.10.2014г.), при ведении протокола судебного заседания секретарем Быковой Ю.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Министерства лесного хозяйства Тверской области, г.Тверь (ОГРН 1106952010868, ИНН 6950116540, дата госрегистрации – 15.04.2010г.)
к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Домострой-люкс», г. Тверь (ОГРН 1086952019912, ИНН 6952018404, дата госрегистрации – 15.08.2008г.),
о взыскании 509 649 руб. 00 коп., об обязании выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов,
У С Т А Н О В И Л:
Министерство лесного хозяйства Тверской области, г.Тверь (далее – Министерство) обратилось в суд с иском о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Домострой-люкс», г. Тверь (далее – Общество) 509 649 руб. 00 коп. неустойки за невыполнение в полном объеме мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов в 2013году.
Одновременно истцом заявлено требования об обязании ответчика выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов в пределах лесохозяйственного сезона 2014года.
В предварительном судебном заседании истец исковые требования поддержал. Ответчик заявил о намерении заключить мировое соглашение.
В судебном заседании от 01.08.2014г. ответчик заявил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с занятостью работников истца на мероприятиях по тушению пожаров на территории Кашинского района, что не позволило оформить документально факт выполнения работ, по поводу которых заявлен иск. От истца заявлений, ходатайств не поступало.
В настоящем судебном заседании истец заявил ходатайство об изменении исковых требований, в том числе об уменьшении размера исковых требований в части неустойки за неисполненные работы до суммы 37 180 руб. 00 коп., в части неимущественного требования по обязании выполнить работы до 1 эпизода – обязать выполнить работы по посадке лесных культур в объёме 19,6 га. в срок до 01.06.2015г., которое принято судом, как не противоречащее требованиям ст.49 АПК РФ. Ходатайство мотивировано фактическим выполнением первоначально заявленных работ.
Ответчик возражений не заявил, гарантировал уплату заявленной неустойки и выполнение предложенных работ.
Из материалов дела следует, что 30 декабря 2008 г. правопредшественником истца – Департаментом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (далее Арендодатель, Департамент) и ООО «Домострой Люкс» (далее Арендатор) был заключен договор аренды на лесной участок с целью заготовки древесины за N 95 зарегистрирован в УФРС по Тверской области за №69-69-01/002/09-001 от 26.01.2009 года (далее Договор), в соответствии с которым Арендодатель сдал, а Арендатор принял лесной участок, расположенный: в Тверской области, Кашинском районе, Кашинском лесничестве, Славковском участковом лесничестве (в соответствии с материалами лесоустройства Кашинский лесхоз, Славковское лесничество, квартала 1-50), Кесовогорском районе Кесовогорском участковом лесничестве (в соответствии с материалами лесоустройства Кашинский лесхоз, Кесовогорское лесничество, квартала 10-69,114-119); находящийся в федеральной собственности, общей площадью 13 663 га, (далее - лесной участок). Лесной участок передан для заготовки древесины. Договор заключен на срок до 20 февраля 2031 года.
В соответствии с постановлением Администраций Тверской области утвержденного от 31.12.2009 г. № 583-па «О реорганизации департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области» и постановления Губернатора Тверской области от 13.09.2011 № 35-ип «О переименовании, реорганизации областных исполнительных органов государственной власти Тверской области» правопреемником Департамента является Министерство лесного хозяйства Тверской области.
Согласно п. 4.4.11. Договора аренды Арендатор осуществляет, за счет собственных средств, мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.
Согласно доведенному плану работ по охране, защите и воспроизводству лесов на 2013 год, арендатор обязан выполнить следующие виды работ: посадка лесных культур -108 га.; содействие естественному возобновлению леса - 50 га.; уход за лесными культурами - 378,9 га.; дополнение лесных культур - 52,6 га; подготовка почвы под лесные культуры 2014 года- 84 га.; рубки ухода в молодняках всего -100 га в т.ч. Осветление - 50 га; Прочистка - 50 |а.; устройство мин. полос -15 км.; уход за мин.полосами - 40 км.;строительство дорог противопожарного назначения - 1 км.; ремонт дорог противопожарного назначения - 1 км.; локализация и ликвидация очагов вредных организмов - 8 га.; контролируемые выжигания -1 га.
Согласно актам аттестации (приемки) законченных лесохозяйственных объектов, работ и услуг в 2013 году Арендатором не выполнены следующие мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов:уход за лесными культурами - 199,4 га. в т.ч. (дополнение 52,6 га);содействие естественному возобновлению леса -37,1 га.;подготовка почвы - 84,0 га; посадка лесных культур - 57,6 га.;рубки ухода в молодняках - 62,3 га.;устройство мин. полос - 6,1 км.;уход за мин. полосами - 19,05 км.
Согласно пункту 5.6 Договора аренды в случае не выполнения мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в объемах и сроки, указанные в Приложении № 5 настоящего Договора с Арендатора взыскивается неустойка в размере однократной стоимости этих работ.
Согласно данным расчета за невыполненные работы по посадке лесных культур по договору аренды лесного участка № 95 от 30.12.2008 года сумма неустойки составила 37 180 руб. 00 коп.
Согласно пункту 5.7 Договора аренды уплата неустоек не освобождает Арендатора от устранения нарушений в установленный Арендатором срок.
В связи с ненадлежащим исполнением арендатором обязанности по исполнению лесовосстановительных мероприятий, арендодатель направил арендатору претензию № 644 от 19.12.2013г., с требованием оплатить начисленную неустойку (л.д.35-36). Расчет неустойки выполнен в соответствии с нормами затрат на выполнение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на территории Тверской области, утвержденные постановление Губернатора Тверской области от 31.12.2008г. № 39-пг, с изменение в редакции постановления Губернатора Тверской области № 1-пг от 14.01.2013.
Неисполнение требований, изложенных в претензии, явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам:
В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В силу статьи 1 Лесного кодекса РФ основные принципы лесного законодательства охватывают отношения по управлению, сохранению, воспроизводству, охране, защите, использованию лесов, в том числе по обеспечению многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного лесопользования для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.
В соответствии с пунктом 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ. Пунктом 1 статьи 72 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 статьи 19 Лесного кодекса РФ установлено, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами. В силу пунктов 1 и 2 статьи 61 Лесного кодекса РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
На основании статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п.4.4.11 договора аренды от 30.12.2008 арендатор обязался осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке, в объемах и в сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении N 5 к договору.
Актами аттестации (приемки) за 2013 года (л.д.40-66), выявлено невыполнение арендатором предусмотренных приложением № 5 договора мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов. На основании указанных актов проверки, пункта 4.4.11 договора аренды истцом начислена неустойка в уточнённом размере 37 180 руб. 00 коп.
В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Для применения к ответчику гражданско-правовой ответственности в виде неустойки истец должен доказать наличие состава правонарушения при условии противоправности совершенного обществом действия (бездействия).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Статьей 62 ЛК РФ предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 N 183 утверждены Правила лесовосстановления (далее - Правила), пунктом 2 которых установлено, что лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов.
Пунктом 3 Правил лесовосстановления предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное восстановление лесов (далее - естественное лесовосстановление) осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. (содействие естественному лесовосстановлению). Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений. Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Согласно пункту 4 названных Правил лесовосстановление обеспечивается на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, арендаторами этих лесных участков.
В силу пунктов 5, 6 Правил лесовосстановление проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях. В целях лесовосстановления обеспечивается ежегодный учет площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, при котором в зависимости от состояния на них подроста и молодняка определяются способы лесовосстановления в соответствии с названными Правилами. При этом отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению, комбинированному лесовосстановлению.
В соответствии с Приложением N5 к договору аренды лесного участка от 30.12.2008 N 95 арендатор должен провести следующие лесовосстановительные мероприятия: посадка лесных культур -108 га.
Поскольку материалами дела подтверждается факт ненадлежащего исполнения обязанности ответчиком по выполнению лесовосстановительных работ суд приходит к выводу о доказанности истцом факта нарушения ответчиком предусмотренных договором обязательств и правомерности требований истца о взыскании неустойки.
При таких обстоятельствах, оценив представленные в дело доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о привлечении ответчика к ответственности в виде взыскания неустойки и обязания ответчика исполнить договорные обязательства в натуре.
Расчет неустойки, произведенный истцом с учетом выполненных на момент рассмотрения иска работ, заявленных первоначально, судом проверен, признан верным, не нарушающим прав и законных интересов ответчика. Уточнённый размер неустойки составляет 37 180 руб. 00 коп.
Исковые требования не оспорены ответчиком ни по праву, ни по размеру.
Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. О наличии явной несоразмерности предъявленной неустойки последствиям нарушенного обязательства суду не заявлено и судом не установлено.
Кроме того, судом учитывается тот факт, что работы, выполняемые Обществом в рамках договора, имеют большую социальную значимость для нужд города Твери. И поскольку, посадка лесовосстановительных работ имеет сезонный характер, суд удовлетворяет требование истца обязать Общество выполнить работы по посадке лесных культур в объеме 19,9 га. в срок до 01.06.2015г. Предложенный срок исполнения договорных обязательств согласован сторонами и, по мнению суда, реален к исполнению с учётом характера предложенных посадочных работ.
При таких обстоятельствах, исковые требования с учетом уточнении, удовлетворяются в полном объеме.
Государственная пошлина по настоящему делу, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит отнесению на ответчика в доход федерального бюджета, поскольку в соответствии ст. 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 49, 65, 71, 110, 121-123, 167-171, п. 2 ст. 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Домострой-люкс», г. Тверь (ОГРН 1086952019912, ИНН 6952018404, дата госрегистрации 15.08.2008г.) в пользу Министерства лесного хозяйства Тверской области, г.Тверь (ОГРН 1106952010868, ИНН 6950116540, дата госрегистрации 15.04.2010г.) 37 180 руб. 00 коп. неустойки.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Домострой-люкс», г. Тверь (ОГРН 1086952019912, ИНН 6952018404, дата госрегистрации 15.08.2008г.) выполнить работы по посадке лесных культур в объёме 19,6 га в срок до 01.06.2015г.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Домострой-люкс», г. Тверь (ОГРН 1086952019912, ИНН 6952018404, дата госрегистрации 15.08.2008г.) в доход федерального бюджета РФ 6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Домострой-люкс», г. Тверь (ОГРН 1086952019912, ИНН 6952018404, дата госрегистрации 15.08.2008г.) в пользу Министерства лесного хозяйства Тверской области, г.Тверь (ОГРН 1106952010868, ИНН 6950116540, дата госрегистрации 15.04.2010г.) проценты за пользование чужими денежными средствами на случай неисполнения судебного акта по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых за каждый день просрочки с момента вступления настоящего решения в законную силу до его фактического исполнения на всю взысканную сумму.
Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня его принятия.
Судья Т.И. Головина
