Определение от 22 августа 2019 г. по делу № А66-18046/2018

Определение от 22 августа 2019 г. по делу № А66-18046/2018Верховный Суд Российской Федерации
ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 307ЭС1913096ОПРЕДЕЛЕНИЕг. Москва22.08.2019Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу исполняющего обязанности директора муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» Фирсова Алексея Петровича на решение Арбитражного суда Тверской области от 28.12.2018 по делу № А6618046/2018, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2019 и постановление Арбитражного суда Северо–Западного округа от 20.06.2019 по указанному делупо заявлению Конаковского межрайонного прокурора к исполняющему обязанности директора муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» Фирсову Алексею Петровичу о привлечении к административной ответственности,установил:Конаковский межрайонный прокурор (далее – прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении исполняющего обязанности директора муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» Фирсова Алексея Петровича (далее – Фирсов А.П.) к административной ответственности на основании статьи 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).Решением Арбитражного суда Тверской области от 28.12.2018, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2019 и постановлением Арбитражного суда Северо–Западного округа от 20.06.2019, заявление прокурора удовлетворено, Фирсов А.П. привлечен к административной ответственности по статье 14.61 КоАП РФ в виде штрафа в размере 40 000 рублей.В кассационной жалобе Фирсов А.П. просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на наличие к тому оснований, предусмотренных статьей 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.Основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.Как следует из судебных актов, по факту нарушения требований Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, выразившегося в непринятии в установленный уведомлением срок мер по погашению задолженности по оплате газа и непредоставлении какого–либо обеспечения исполнения обязательств по оплате газа в виде банковской, государственной или муниципальной гарантии, прокурор вынес в отношении Фирсова А.П. постановление от 30.10.2018 о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.61 КоАП РФ. Впоследствии прокурор направил материалы административного дела в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности.Статьей 14.61 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей.Удовлетворяя заявление административного органа, суд первой инстанции, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 31.03.1999 № 69ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, исходил из доказанности наличия в действиях Фирсова А.П. состава вмененного административного правонарушения, соблюдения установленного порядка привлечения Фирсова А.П. к ответственности, а также из того, что срок давности привлечения к ответственности на момент принятия решения судом первой инстанции не истек. При этом административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с положениями статьи 4.1 КоАП РФ в минимальном размере санкции нормы статьи 14.61 КоАП РФ. Суды апелляционной и кассационной инстанций поддержали данные выводы.Доводы Фирсова А.П. об отсутствии состава вмененного административного правонарушения подлежат отклонению, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем доказательствам, которым судами дана надлежащая правовая оценка.Приведенные в жалобе доводы выводы судов не опровергают, не свидетельствуют о наличии существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточными основаниями для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерацииопределил:отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.Судья Верховного Суда Российской Федерации Д.В. ТютинСуд:Верховный Суд РФ Истцы:


Конаковская межрайонная прокуратура Ответчики:




МУП Исполняющий обязанности директора "Теплосеть" Фирсов Алексей Петрович