Дата принятия: 06 ноября 2014г.
Номер документа: А66-14971/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
http://tver.arbitr.ru, http:\\my.arbitr.ru.
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
06 ноября 2014 г. г. Тверь Дело №А66–14971/2014
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А. А., при ведении протокола секретарем Беляковой А.А., при участии: от заявителя- не явился, от ответчика- не явился, рассмотрев дело по иску (заявлению) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий», г. Вышний Волочёк
к индивидуальному предпринимателю Сорокину Ивану Николаевичу,
Спировский район
о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Вышневолоцкий» (далее – заявитель, отдел) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Сорокина Ивана Николаевича, (далее – ответчик, предприниматель ) по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Ответчик, извещенный должным образом о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда не явился, спор рассматривается в порядке статей 123 и 156 АПК РФ по имеющимся материалам в его отсутствие.
Как следует из материалов дела, 10.08.2014 г. в кафе " Два Кита", принадлежащего ответчику, по адресу: пос. Спирово ул. Железнодорожная, д.6 был выявлен факт осуществления в нарушение требований пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16, пунктов 1 и 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» розничной продажи алкогольной продукции, указанной в протоколе изъятия от 10.08.2014.
В отношении индивидуального предпринимателя 18.08.2014 составлен протокол об административном правонарушении № 311512/588 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, то есть осуществлениепредпринимательской деятельности без специальной лицензии, если такая лицензия обязательна.
В силу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ заявитель обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о привлечении ответчика к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон № 99-ФЗ) лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется, в том числе, в целях предотвращения ущерба правам и законным интересам, жизни и здоровью граждан, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.
Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями требований, которые установлены Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» пункт 1 статья 16 розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями; в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, розничная продажа спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию.
Реализация предпринимателем алкогольной продукции без соответствующей лицензии подтверждена материалами дела (протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра, протоколом ареста, объяснениями предпринимателя).
Вина ответчика заключается в том, что он не предвидел возможность наступления вредных последствий своих действий по осуществлению реализации алкогольной продукции в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, и не принял мер по их недопущению своими работниками, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного, оценив материалы дела, суд считает, что административный орган представил достаточные доказательства, подтверждающие совершение ответчиком вменяемого ему административного правонарушения, что свидетельствует о доказанности наличия в деянии ответчика состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП.
Обстоятельств, позволяющих квалифицировать указанное деяние как малозначительное (ст. 2.9 КоАП РФ), судом не установлено.
Нарушений процессуальных требований, носящих существенный характер и не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено, от дачи пояснений относительно принадлежности алкогольной продукции предприниматель уклонился,срок привлечения (с момента выявления факта нарушения и составления протокола в отношении предпринимателя ) не пропущен.
Принимая во внимание вышеизложенное, арбитражный суд полагает правомерным привлечение ответчика к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде применения установленного указанной нормой взыскания - штрафа в размере 4000 руб. с конфискацией изъятой алкогольной продукции.
Руководствуясь ст.ст. 167–170, 202-206 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации,
Арбитражный суд Тверской области
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Сорокина Ивана Николаевича,15.03.1984 г.р. уроженца пос. Спирово, проживающего по адресу: Спировский район д. Бабье д.5 (ОГРН ИП 312690823700018, ИНН 694100464906), к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4000 руб.
Конфисковать у индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Сорокина Ивана Николаевича,15.03.1984 г.р. уроженца пос. Спирово, проживающего по адресу: Спировский район д. Бабье д.5 (ОГРН ИП 312690823700018, ИНН 694100464906) алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу изъятия от 10.08.2014, для чего копию протокола направить судебному приставу- исполнителю.
Штраф подлежит уплате в бюджет не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: счёт получателя платежа 40101810600000010005, ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, получатель платежа УФК по Тверской области (МО МВД России " Вышневолоцкий"), л/с 04361394490, ИНН 6908003960, КПП 690801001, ОКТМО 28714000, КБК 18811690040046000140, назначение платежа: административный штраф по решению по делу А66-14971/2014.
Сведения об уплате штрафа представить суду.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в десятидневный срок со дня его принятия.
Судья А. А. Пугачев
