Решение от 29 октября 2014 года №А66-14268/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
(с перерывом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)
 
    29 октября 2014 года                       город Тверь                   Дело № А66–14268/2013 
 
    (резолютивная часть решения
 
    объявлена 06 июня 2014 года)
 
 
    Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Калита И.В.,         при ведении протокола судебного заседания секретарем Канюшкиной Л.В., при участии представителей истца – Покровского К.Л., Департамента архитектуры и строительства города Твери – Смирновой О.И., муниципального унитарного предприятия «Тверьстройзаказчик» - Поповой Л.И., Пешина А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску  Некоммерческого партнерства «Служба заказчика по благоустройству территории города Твери и капитальному ремонту жилищного фонда», г.Тверь, ул.Московская, д.24, к.1, ОГРН 1046900057533, ИНН 6901060013, дата государственной регистрации - 18.08.2004,
 
    к Департаменту архитектуры и строительства города Твери, г.Тверь, Советская площадь, д.11, ОГРН 1056900236040, ИНН  6901093788, дата государственной  регистрации - 30.12.2005, к муниципальному унитарному предприятию «Тверьстройзаказчик», г.Тверь, проспект Чайковского, д.1, корп.2, ОГРН 1026900550302, ИНН 6905008198, дата государственной регистрации – 18 ноября 2002,
 
    о  взыскании 2 621 975,06 руб.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Некоммерческое партнерство «Служба заказчика по благоустройству территории города Твери и капитальному ремонту жилищного фонда», г.Тверь, обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Департаменту архитектуры и строительства города Твери, г.Тверь,о взыскании 2 621 975, 06 руб. неустойки за просрочку выполнения обязательств по муниципальному контракту № 1976 от 26.11.2010 за период с 01.01.2011 по 27.12.2012.
 
    Определением Арбитражного суда Тверской области от 11 февраля 2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено муниципальное унитарное предприятие «Тверьстройзаказчик» (г.Тверь, проспект Чайковского, д.1, к. 2).
 
    Определением Арбитражного суда Тверской области от 18 марта 2014 года удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований в части взыскания задолженности к каждому из ответчиков. Просит взыскать с МУП «Тверьстройзаказчик» неустойку за период с 01.01.2011 по 04.06.2012 в размере 2 536 893,71 руб., а с Департамента архитектуры и строительства города Твери неустойку за период с 05.06.2012 по 27.12.2012 в размере 85 081,35 руб.
 
    Истец заявил ходатайство об уменьшении    заявленных исковых требований к МУП «Тверьстройзаказчик» до 1 412 022,81 руб.
 
    Суд определил: удовлетворить ходатайство истца об уменьшении заявленных исковых требований к МУП «Тверьстройзаказчик» до 1 412 022,81 руб., поскольку оно не противоречит статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 
 
    Истец заявленные исковые требования поддержал с учетом уменьшения.
 
    Представитель муниципального унитарного предприятия «Тверьстройзаказчик»    с заявленными истцом требованиями не согласился, поскольку обязательств по контракту не нарушал, поддержал ранее изложенные доводы и доводы, изложенные в  возражениях на уточненное исковое заявление. Пояснил, что представленные истцом  копии счетов на оплаты  сняты не с оригиналов  счетов, поскольку на представленных копиях отсутствует печать и подпись руководителя  и главного бухгалтера истца. Копии счетов №№ 516, 518, 1049 Предприятию не направлялись, вместо них были представлены счета №№ 513 и 514 на другие суммы, счет № 109 представлен  Предприятию, но в нем указана другая сумма.
 
    Представитель  Департамента архитектуры и строительства города Твери  пояснил, сведения представлены Департаменту в сроки, указанные Предприятием, с заявленными истцом требованиями не согласился, поддержал ранее изложенные доводы.
 
    Представитель истца  пояснил, что  им был выписан счет №516, в банковском счете указано, что номер счета 516 изменен на № 514, а номер счета 513 - на № 518, платежное поручение от 06 июня 2012 года № 613  отражает сумму, на которую выписан  счет.    Департаменту архитектуры и строительства города  Твери  в  2011  года  поступил  счет  и  справка  к  нему № 1049 на сумму 2 000 000 руб.,  на  3 000 000 руб. счет не представлялся в 2011 году.
 
    Руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил: объявить перерыв в судебном заседании до 06 июня 2014 года до 15  час. 00 мин. Объявление о перерыве размещено на сайте арбитражного суда в сети Интернет. После перерыва судебное  заседание продолжено.
 
    Представитель Департамента архитектуры и строительства города Твери  представил счета на оплату.
 
    Суд определил: удовлетворить ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, поскольку оно не противоречит статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Истец заявленные исковые требования поддержал с учетом уточнений, представил акты сверки.
 
    Представитель Департамента архитектуры и строительства города Твери  поддержал ранее заявленные возражения.
 
    Представитель муниципального унитарного предприятия «Тверьстройзаказчик»    поддержал ранее заявленные возражения. Сослался на условия пункта 12.12 договора, указав на то, что нарушения произошли не по его вине. Представил протоколы совещаний, письма во вопросам оплаты выполненных работ, в подтверждение принятия мер к понуждению Департамента архитектуры и строительства города Твери  произвести оплату выполненных работ, акты сверки.
 
    Суд определил: удовлетворить ходатайство Предприятия о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, поскольку оно не противоречит статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Из представленных в материалы дела документов следует, что между департаментом архитектуры и строительства г.Твери (Заказчиком), МУП «Тверьоблстройзаказчик» (Застройщиком) и НП «Служба заказчика по благоустройству территорий города Твери и капитальному ремонту жилищного фонда»  (Подрядчиком) заключен муниципальный контракт на выполнение строительно-монтажных работ от 26 ноября 2010 года № 1976, в соответствии с условиями которого  Подрядчик взял на себя обязательство  выполнить строительно-монтажные работы  по объекту "Автодорога по ул.Красина от ул.Тюленина до ул.Цветочная"  в объемах согласно  утвержденной проектно-сметной документации в порядке и сроки, установленные настоящим контрактом (пункт 1.1.2), Заказчик  взял на себя обязательства  создать Застройщику и Подрядчику необходимые условия для исполнения сторонами  предусмотренных настоящим Контрактом обязанностей,  осуществить координацию  деятельности Застройщика в ходе строительства объекта, обеспечить своевременное  перечисление средств  Застройщику для дальнейшей  оплаты Подрядчику  выполненных работ (пункт 1.1.1), а  Застройщик - осуществить  строительный контроль (технический надзор)  за выполнением объемов и качеством работ на Объекте, организовать приемку промежуточных результатов работ, в установленные контрактом сроки  перечислить  денежные средства  Подрядчику  за выполненные работы на Объекте, организовать комиссию по приемке Объекта в эксплуатацию (пункт 1.1.3).
 
    Сдача результата работ  Застройщику Подрядчиком  осуществляется согласно Графику выполнения работ ежемесячно и оформляется актом КС-2, подписанным обеими сторонами (пункт 6.5). Ежемесячно до 25 числа отчетного месяца Подрядчик  представляет Застройщику акты приемки выполненных работ формы КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, документы, подтверждающие фактическое выполнение работ и необходимые оплаты: счет, счет-фактуру и другие документы (пункт 7.1).  Застройщик в течение 5 рабочих дней  осуществляет проверку  выполненных работ, рассматривает, оформляет и подписывает представленные документы или направляет обоснованный отказ (пункт 7.2).
 
    Финансирование  объекта путем перечисления  денежных средств на счет Застройщика для расчетов с Подрядчиком, осуществляется Заказчиком (пункт 4.3.3).  Застройщик  перечисляет средства, полученные от Заказчика, на счет Подрядчика в течение 2-х рабочих дней  с момента получения  средств на счет, при наличии форм КС-3, КС-2 и (или)  иных необходимых документов.
 
    Оплата выполненных работ осуществляется  в течение 14 дней по безналичному расчету путем перечисления Застройщиком денежных средств  на банковский счет Подрядчика, указанный в контракте (пункт 8.2).
 
    Согласно пункту 12.10 спорного муниципального контракта  в случае  просрочки исполнения Заказчиком/Застройщиком  обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, Подрядчик вправе потребовать уплату неустойки у Заказчика/Застройщика.   Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после истечения  установленного настоящим контрактом  срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается в размере  одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования  Центрального Банка  Российской Федерации.
 
    Дополнительным соглашением от 04 июня 2012 года № 1 к спорному муниципальному контракту внесены изменения в спорный муниципальный контракт. В частности пункт 6.5.1 контракта изложен  в следующей редакции: "По окончании каждого этапа работ (этапом считается 1 календарный месяц), Подрядчик  предоставляет Застройщику акт о приемке выполненных работ, оформленный  по унифицированной форме КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3. Указанные  в настоящем пункте документы Подрядчик направляет  с сопроводительным письмом, на котором застройщик ставит отметку о получении, а именно: дату поступления документов, наименование организации, подпись принявшего документы, либо отметку в виде штампа и даты приема документов; согласно пункту 6.5.6 Объект считается принятым Заказчиком после подписания Сторонами формы КС-11; пункт 8.1 изложен в новой редакции: "Оплата выполненных Подрядчиком работ    осуществляется по акту выполненных работ поэтапно (этапом считается 1 календарный месяц) в безналичной форме, платежным поручением путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика, в течение 14 дней с момента  предоставления следующих документов: справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), расчетно-платежных документов (счетов, счетов-фактур), и подписанного сторонами акта выполненных работ (форма КС-2). Оплата последнего этапа работ  осуществляется Заказчиком в течение 14 дней с момента предоставления Подрядчиком разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию документов, оформленных по формам КС-2, КС-3 и документов, необходимых для приема Объекта капитального строительства в казну муниципального образования и оформления права собственности на объект".
 
    В связи с изменениями вносимыми в муниципальный контракт в порядок оплаты работ и в порядок приемки выполненных работ, Застройщик, Подрядчик и Заказчик  согласовали условие  о проведении сверки расчетов в течение 10 дней с момента заключения  настоящего соглашения, по  результатам которой Сторонами  оформляется акт сверки взаимных расчетов. В случае выявления кредиторской задолженности  по оплате работ, погашение кредиторской задолженности  осуществляется  Заказчиком на счет Подрядчика  с последующим  предоставлением в адрес Застройщика копий платежных документов (пункт 2 дополнительного соглашения).
 
    Предусмотренные спорным муниципальным контрактом работы выполнены истцом и сданы ответчикам  в    установленном   муниципальным контрактом от 26 ноября 2010 года № 1976 порядке.
 
    Ссылаясь на то, что ответчиками  оплата выполненных работ производилась с нарушением установленных муниципальным контрактом сроков, истец обратился в суд с настоящим иском.
 
    Исследовав представленные в материалы дела документы, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам:
 
    В соответствии со статьей  308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства  возникают из договора, вследствие причинения   вреда и иных оснований,  предусмотренных гражданским законодательством.
 
    В  силу требований статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с их условиями, требованиям закона, иных нормативных актов и в срок, предусмотренный обязательством.
 
    Согласно  статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется  судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
 
    Возможность защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту  является правом, гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации.
 
    Правила статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагают на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений.
 
    Из     материалов     усматривается,  что   в   рамках    муниципального контракта от 26 ноября 2010 года № 1976 ответчик  выполнил строительно – монтажные работы по строительству автодороги по ул.Красина от ул.С.Тюленина до ул.Цветочная в г.Твери и  сдал работы  генподрядчику (истцу)   в полном объеме.
 
    Ответчики  оплату выполненных работ в полном объеме и в установленные  муниципальным контрактом сроки не произвели, что подтверждается актами формы КС-2 и КС-3, счетами, сведениями о произведенных Заказчиком  перечислениях денежных средств на счет Застройщика и сведениями о перечислении поступивших на счет  Застройщика денежных средств на расчетный счет Подрядчика.  
 
    В соответствии  с главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является способом  обеспечения исполнения обязательств. 
 
    Согласно  статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации   должник обязан  уплатить кредитору  установленную  законом или договором   неустойку  в случае неисполнения или ненадлежащего исполнении обязательств.
 
    В обоснование своих требований о взыскании неустойки   с муниципального унитарного предприятия «Тверьстройзаказчик»,  в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ истец сослался на   пункт 12.10 договора.   Однако данным пунктом предусмотрено взыскание неустойки и с Заказчика, и с Застройщика за любое из допущенных нарушений условий контракта без соответствующей конкретизации. В соответствии с пунктом 1.1.1 контракта  Заказчик  взял на себя обязательство  обеспечить своевременное перечисление денежных средств  Застройщику для дальнейшей оплаты Подрядчику выполненных работ. Оплата выполненных работ  осуществляется в течение 14 дней по безналичному расчету путем перечисления Застройщиком  денежных средств  на банковский счет подрядчика (пункт 8.2 контракта). В то же время, Застройщик обязан перечислять средства, полученные от Заказчика, на счет Подрядчика  в течение 2 рабочих дней  с момента получения  средств на счет, при наличии форм КС-3, КС-2 и (или) других необходимых документов (пункт  4.2.7).  Из указанных условий муниципального контракта, с учетом финансирования  объекта путем перечисления  денежных средств на счет Застройщика для расчетов с Подрядчиком, осуществляется Заказчиком (пункт 4.3.3), следует, что условиями муниципального контракта не предусмотрена оплата муниципальным унитарным предприятием «Тверьстройзаказчик» выполненных   истцом работ за счет собственных средств.
 
    Обязательство муниципального унитарного предприятия «Тверьстройзаказчик» по перечислению поступивших от Департамента архитектуры и строительства города Твери денежных средства на счет истца в установленный пунктом 4.2.7 контракта срок Предприятием не нарушалось.
 
    При таких обстоятельствах требования истца в части взыскания с муниципального унитарного предприятия «Тверьстройзаказчик» договорной неустойки в размере    1 412 022,81 руб. удовлетворению не подлежат.
 
    В обоснование своих требований о взыскании неустойки   с Департамента архитектуры и строительства города Твери истец ссылается на условия Дополнительного соглашения от 04 июня 2012 года № 1 к спорному муниципальному контракту, которым внесены изменения в пункты 6.5.1, 8.1 контракта.
 
    Так Застройщик, Подрядчик и Заказчик  согласовали условие  о проведении сверки расчетов в течение 10 дней с момента заключения  настоящего соглашения, по  результатам которой Сторонами  оформляется акт сверки взаимных расчетов. В случае выявления кредиторской задолженности  по оплате работ, погашение кредиторской задолженности  осуществляется  Заказчиком на счет Подрядчика  с последующим  предоставлением в адрес Застройщика копий платежных документов. Тем самым стороны изменили сроки оплаты задолженности, выявленной по результатам сверки. Скорректированный срок оплаты задолженности, образовавшейся на момент заключения дополнительного соглашения, Заказчиком соблюдены. Требования    истца    в    части   взыскания 22 595,59 руб. за период с 05 июня 2011 года по 07 июня 2012 года в связи с изложенным удовлетворению не подлежат.
 
    Полный пакет предусмотренных муниципальным контрактом документов, подтверждающих факт выполнения работ по муниципальному контракту на сумму 3 077 317,92 руб., и  счет от 30 сентября 2012 года № 642 вручены Департаменту архитектуры и строительства    города    Твери    03    октября 2012 года,    счет оплачен истцом  16 октября 2012 года, то есть в пределах 14 дневного срока; полный пакет предусмотренных муниципальным контрактом документов, подтверждающих факт выполнения работ по муниципальному контракту на сумму 6 312 816,62 руб., и  счет от 25 ноября 2012 года № 869 вручены Департаменту архитектуры и строительства    города    Твери    13   декабря 2012 года,    счет оплачен истцом  26 и 27  декабря 2012 года, то есть так же в пределах 14 дневного срока. Требования истца  в   части   взыскания  неустойки в размере 32 789,78 руб. удовлетворению не подлежат.
 
    Факт нарушения   Департаментом архитектуры и строительства города Твери сроков оплаты счетов от 01 августа 2012 года № 475 на сумму 5 102 434,63 руб. и от 24 августа 2012 года № 593 на сумму 4 950 394,13 руб.  надлежащим образом подтверждается представленными в материалы дела документами.  Неустойка  за период с 16 августа 2012 года   по  24   августа  2012   года составила 12 245,84 руб.; неустойка за период с 08 сентября 2012 года по 20  сентября 2012 года  - 17 450,14 руб., всего:  29 695,98 руб.        
 
    Требования истца к  Департаменту архитектуры и строительства города Твери в части взыскания неустойки в размере 29 695,98 руб. суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежат отнесению на истца и ответчиков пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. С Департамента архитектуры и строительства города Твери государственная пошлина в отнесенной на него части взысканию не подлежит в связи с освобождением его от уплаты государственной пошлины.
 
    Поскольку пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению к любому денежному требованию, вытекающему из гражданских отношений, а также к судебным расходам, законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта.
 
    Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения (пункт 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 №22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта»).
 
    Руководствуясь статьями 110,  156, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Взыскать с Департамента архитектуры и строительства города Твери, г.Тверь, Советская площадь, д.11, ОГРН 1056900236040, ИНН  6901093788, дата государственной  регистрации - 30.12.2005, в пользу некоммерческого партнерства «Служба заказчика по благоустройству территории города Твери и капитальному ремонту жилищного фонда», г.Тверь, ул.Московская, д.24, к.1, ОГРН 1046900057533, ИНН 6901060013, дата государственной регистрации - 18.08.2004, 29 695,98 руб. договорной неустойки.
 
    Взыскать с Департамента архитектуры и строительства города Твери, г.Тверь, Советская площадь, д.11, ОГРН 1056900236040, ИНН  6901093788, дата государственной  регистрации - 30.12.2005, в пользу некоммерческого партнерства «Служба заказчика по благоустройству территории города Твери и капитальному ремонту жилищного фонда», г.Тверь, ул.Московская, д.24, к.1, ОГРН 1046900057533, ИНН 6901060013, дата государственной регистрации - 18.08.2004, проценты за пользование чужими денежными средствами на случай неисполнения судебного акта по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, составляющей 8,25 % годовых за  каждый день просрочки, с момента вступления решения в законную силу до его фактического исполнения на всю взыскиваемую сумму.
 
    В удовлетворении оставшейся части требований к Департаменту архитектуры и строительства города Твери, г.Тверь, отказать.
 
    В удовлетворении требований к  муниципальному унитарному предприятию «Тверьстройзаказчик», г.Тверь, проспект Чайковского, д.1, корп.2, ОГРН 1026900550302,   ИНН 6905008198, дата государственной регистрации – 18 ноября 2002, отказать.
 
    Взыскать с некоммерческого партнерства «Служба заказчика по благоустройству территории города Твери и капитальному ремонту жилищного фонда», г.Тверь, ул.Московская, д.24, к.1, ОГРН 1046900057533, ИНН 6901060013, дата государственной регистрации - 18.08.2004, в доход федерального бюджета в установленном порядке 27 416,22 руб. государственной пошлины.
 
    Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после  вступления решения в законную силу.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, город Вологда, в месячный срок со дня его принятия.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                                       И.В.Калита