Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А66-13224/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о включении требования кредитора в реестр требований кредиторов
31 октября 2014г. город Тверь дело № А66– 13224/2013
(резолютивная часть определения объявлена 22.10.2014г.)
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Першиной А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леоновой Л.А., при участии представителя конкурсного управляющего Быстровой А.И. (доверенность от 19.10.2014), представителя уполномоченного органа Науменко И.П. (доверенность от 24.02.2014), рассмотрев в открытом судебном заседании требование уполномоченного органа – ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области о включении в реестр требований кредиторов муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство Старомелково» муниципального образования Старомелковского сельского поселения (171265, Тверская область, Конаковский район, д. Старое Мелково, ул.Парковая, д.1, ИНН 6911031692, ОГРН 1096911001197) требования в сумме 25 869 руб. 01 коп.,
У С Т А Н О В И Л:
муниципальное унитарное предприятие «Коммунальное хозяйство Старомелково» муниципального образования Старомелковского сельского поселения (далее – должник, Предприятие, МУП «Коммунальное хозяйство Старомелково») 22.10.2013 обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании данного юридического лица несостоятельным (банкротом).
Определением от 28.10.2013 заявление принято к производству суда.
Определением от 06.12.2013 заявление МУП «Коммунальное хозяйство Старомелково» муниципального образования Старомелковского сельского поселения признано обоснованным, в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Акиньшин Олег Алексеевич.
Сообщение о введении процедуры наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 236 от 21.12.2013.
Решением от 23.04.2014 Предприятие признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев - до 23.10.2014, конкурсным управляющим утвержден Васечкин Виктор Владимирович (член некоммерческого партнерства «Центральное Агентство Антикризисных Менеджеров», регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих 11833, адрес для направления корреспонденции: 249841, Калужская область, Дзержинский район, д.Жилетово, дом 16 кв.21).
Сообщение о введении процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» №83 от 17.05.2014.
14 июля 2014 года в арбитражный суд поступило заявление ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области о включении в реестр требований кредиторов должника требования в сумме 25 869 руб. 01 коп.
Определением от 15.07.2014 заявление оставлено без движения. Определением от 18.08.2014 требование уполномоченного органа принято к рассмотрению, назначено судебное заседание.
К дате судебного заседания от конкурсного управляющего поступил отзыв на требование.
В ходе судебного заседания представитель уполномоченного органа поддержал требование в полном объеме.
Представитель конкурсного управляющего возражала в части требования, заявленного по данным ГУ ТРО ФСС РФ, в остальной части возражений по требованию не высказала.
Иные лица, участие которых в данном арбитражном процессе регламентировано положениями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Данные обстоятельства не препятствуют рассмотрению требования кредитора в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, не обеспечивших явку.
Проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд пришел к следующим выводам:
В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Закона о банкротстве требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено настоящим пунктом.
Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в соответствии с порядком, определенном статьями 71 и 100 Закона о банкротстве, в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника. По смыслу названных норм, арбитражный суд проверяет обоснованность предъявленных к должнику требований и выясняет наличие оснований для их включения в реестр требований кредиторов, исходя из подтверждающих документов.
Статьей 2 Закона о банкротстве установлено, что обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.
Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В п.п. 1, 7 ст. 46 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) в банках. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) в соответствии со ст. 47 НК РФ.
Из положений п. 3 ст. 46 НК РФ и разъяснений, содержащихся в п.п. 11, 12, 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 5), следует, что взыскание налогов и пеней с организаций в судебном порядке может иметь место в том случае, когда налоговым органом не реализованы полномочия на их бесспорное списание. Если указанные полномочия реализованы, суд в деле о банкротстве включает в реестр требований кредиторов должника задолженность последнего в той сумме, в отношении которой налоговым органом представлены доказательства соблюдения бесспорного порядка взыскания, а в случае, если полномочия на бесспорное взыскание не были реализованы, то задолженность подлежит включению в реестр в той сумме задолженности, в отношении которой не истекли сроки для взыскания в судебном порядке.
Согласно разъяснениям, данным в п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 25), при установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.
Доказательствами наличия требований по обязательным платежам являются: налоговые декларации налогоплательщика, акты налоговых проверок, решения налогового органа по результатам проверок, акты сверки с налогоплательщиком, требования об уплате налогов, взносов, решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика, решения и постановления о взыскании налога о взыскании за счет имущества должника, вынесенные и предъявленные в установленные сроки и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена (ст. 46, 47, 69, 70, 80, 87-89 НК РФ, п.п. 19, 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.2006 N 25).
Согласно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (в том числе по выплате капитализированных платежей).
В обоснование требования о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности по уплате пени по обязательным платежам в бюджет в сумме 10 490 руб. 40 коп. уполномоченный орган представил:
- требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 14.03.2014 № 2839, решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика от 11.04.2014 № 3512, реестр отправки почтовой корреспонденции, расчет суммы задолженности.
Представленный уполномоченным органом расчет суммы задолженности не оспорен, контррасчет не представлен.
На момент проведения судебного заседания по рассмотрению требований кредитора задолженность в сумме 10 490 руб. 40 коп. пени не погашена, доказательства обратного суду не представлены. Принимая также во внимание отсутствие возражений должника по существу требования, суд пришёл к выводу о правомерности заявленных уполномоченным органом требований в сумме 10 490 руб. 40 коп. пени.
При этом, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования уполномоченного органа, заявленного по данным ГУ - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 15 378 руб. 61 коп., в том числе 15 096 руб. 97 коп. основного долга по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 281 руб. 64 коп. пени по уплате страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В обоснование требования уполномоченного органа, заявленного по данным ГУ - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, представлены требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени от 15.04.2011 № 40 на сумму 281 руб. 64 коп., решение об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 24.03.2011 № 40, акт камеральной проверки от 21.02.2014 № 40, реестр отправки почтовой корреспонденции, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2013 года.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии с пунктом 1 статьи 197 Гражданского кодекса Российской Федерации для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. (п.2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с подпунктом 5.5 пункта 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" заявление о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени от 15.04.2011 № 40 на сумму 281 руб. 64 коп. подлежало исполнению должником в срок до 06.05.2011г. Соответственно, срок предъявления заявления о взыскании страховых взносов в суд истек 06.11.2011г.
Шестимесячный срок для предъявления заявления о взыскании пени по уплате страховых взносов в сумме 281 руб. 64 коп. в судебном порядке заявителем пропущен. О пропуске шестимесячного срока на предъявление указанных требований заявлено конкурсным управляющим должника. Таким образом, требование в сумме 281 руб. 64 коп. пени по уплате страховых взносов не подлежит удовлетворению.
Кроме того, в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающие наличие задолженности МУП «Коммунальное хозяйство Старомелково» перед ГУ Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в сумме 15 096 руб. 97 коп. основного долга по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Таким образом, требование уполномоченного органа в общей сумме 15 378 руб. 61 коп., в том числе 15 096 руб. 97 коп. основного долга по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 281 руб. 64 коп. пени по уплате страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, заявленное по данным ГУ - Тверское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, не подлежит включению в реестр требований кредиторов должника.
Требование уполномоченного органа в размере 10 490 руб. 40 коп. пени подлежит включению в третью очередь удовлетворения. В соответствии с пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве пени и штрафы учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 16, 32, 100, 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. ст. 156, 176, 184 - 188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
признать обоснованным и включить требование Федеральной налоговой службы в третью очередь реестра требований кредиторов муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство Старомелково» муниципального образования Старомелковского сельского поселения (171265, Тверская область, Конаковский район, д. Старое Мелково, ул.Парковая, д.1, ИНН 6911031692, ОГРН 1096911001197) в сумме 10 490 руб. 40 коп. пени.
Пени учесть отдельно в реестре требований кредиторов, как требование, подлежащее удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
В остальной части требования отказать.
Настоящее определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда, в порядке и сроки, предусмотренные статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья А. В. Першина
