Дата принятия: 17 октября 2014г.
Номер документа: А66-13188/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
17 октября 2014 года г. Тверь Дело № А66-13188/2014
(резолютивная часть объявлена 16.10.2014)
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Голубевой Л.Ю., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Арутюнян А.А., при участии представителя заявителя - Афанасьева С.М. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Заволжского района г.Твери (г.Тверь)
к индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Бутузовой Елене Геннадьевне (г.Тверь),
о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Заволжского района г.Твери (далее – прокурор, заявитель) обратился в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Бутузовой Елены Геннадьевны(далее – предприниматель, ответчик) к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Заявитель поддерживает заявленные требования.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда не явился, что в соответствие с частью 3 статьи 156 АПК РФ, не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.
Как следует из материалов дела, заявителем по обращению Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области проведена проверка исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в отношении предпринимателя.
В результате проверки установлено, что ответчик состоит на налоговом учете учёте в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. По состоянию на 05.08.2014 года сумма задолженности предпринимателя по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды составляет 224429,69 руб., в том числе: основной долг 214802,57 руб., пени 9627,12 руб.
В связи с наличием задолженности Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области в адрес ответчика выставлены и направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 01.05.2014 № 1529, от 16.05.2014 № 1899, а также приняты решения о взыскании задолженности за счет денежных средств от 30.05.2014 № 2387, от 09.06.2014 № 2649.
В связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете предпринимателя Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области принято решение от 18.06.2014 № 458 о взыскании недоимки за счет имущества, в службу судебных приставов направлено постановление о взыскании недоимки за счет имущества должника от 18.06.2014 № 452 на общую сумму 219429,3 руб., в том числе основной долг -215490 руб.
В установленный Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) месячный срок предприниматель не обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).
По данному факту 11.09.2014 прокуратурой в отношении предпринимателя было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Для привлечения предпринимателя к административной ответственности прокуратура обратилась в Арбитражный суд Тверской области с настоящим заявлением.
Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве установлено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Согласно пункту 2 статьи 6 Закона о банкротстве дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-гражданину в совокупности составляют не менее 10 000 руб., а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона, в соответствии с которыми гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
В пункте 3 статьи 3 Закона о банкротстве указано, что положения, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 3, применяются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей установлены статьями 214 - 216 Закона о банкротстве.
В соответствии со статьей 214 Закона о банкротстве основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июня 2011 года № 51, индивидуальный предприниматель, к которому имеется не удовлетворенное в течение трех месяцев требование (совокупность требований) на общую сумму не менее десяти тысяч рублей, может быть признан банкротом вне зависимости от того, превышает ли сумма его обязательств стоимость принадлежащего ему имущества.
В рассматриваемом случае предприниматель, имея свыше трёх месяцев просроченную задолженность по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, перешедших на упрощенную систему налогообложения и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в сумме, значительно превышающей 10 000 руб., не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом.
Наличие задолженности подтверждено материалами дела, в том числе:
-требованием № 1529 по состоянию на 01.05.2014, требованием № 1899 по состоянию на 16.05.2014,
-решением о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № 458 от 18.06.2014;
-решениями о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента)* в банках, а также электронных денежных средств № 2387 от 30.05.2014; № 2649 от 09.06.2014;
-постановлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № 452 от 18.06.2014.
Согласно части 5 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Согласно статье 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признаётся совершённым умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Административное правонарушение признаётся совершённым по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В данном случае имеет место вина предпринимателя в форме неосторожности – предприниматель не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть.
При указанных обстоятельствах арбитражный суд полагает правомерным привлечение ответчика к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ.
Учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность предпринимателя, суд считает возможным избрать для него меру административной ответственности в виде штрафа в минимальном размере – 5 000руб.
Руководствуясь ст. ст. 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Арбитражный суд Тверской области
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Бутузову Елену Геннадьевну, 30.01.1981 года рождения, уроженку с. Черкасское Пачелмского района Пензенской области, зарегистрированную Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области 14.05.2012, ОГРН ИП 312695213500131, ИНН 695206080549, проживающую по адресу: г. Тверь, 4-й пер. Металлистов, д. 5, кв. 63, к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 руб.
Штраф подлежит уплате в течение 60-ти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа- УФК по Тверской области (прокуратура Тверской области), КПП 690501001, ИНН 6905000777, ОКТМО 28701000001, расчетный счет № 4010180600000010005, наименование банка Отделение Тверь, г. Тверь, БИК 042809001, КБК 41511690010016000140.
Об уплате штрафа незамедлительно сообщить в суд.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в течение 10-ти дней со дня его принятия, в порядке, предусмотренном АПК РФ.
Судья Л.Ю. Голубева
