Решение от 15 октября 2014 года №А66-12267/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    15 октября 2014 г.                               г.Тверь                    Дело № А66–12267/2014 
 
    резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2014 г.
 
 
    Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Бачкиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем Мещеряковой А.А., при участии ответчика – Цкарозия Д.П., паспорт, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюУправления государственного автодорожного надзора по Тверской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Тверь                        
 
    киндивидуальному предпринимателю Цкарозия Джемалу Парменовичу, Тверская область, г. Кимры                                                                                                 
 
    о привлечении к административной ответственности
 
у с т а н о в и л:
 
 
    Управление государственного автодорожного надзора по Тверской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Тверь (далее – заявитель, Управление) обратилось в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Цкарозия Джемала Парменовича, Тверская область, г. Кимры (далее – ответчик, предприниматель) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    Заявитель надлежаще извещен о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, ходатайств не направил.
 
    Ответчик не отрицал выявленные нарушения.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя в порядке ст. 156 АПК РФ.
 
    Как усматривается из материалов дела, согласно распоряжению Управления от 26.06.2014 №0061 было проведено плановое рейдовое задание, в ходе которого 22.07.2014 по адресу: г. Кимры, Ильинское шоссе, 8 осмотрены автотранспортные средства ПАЗ-32054 рег. №АМ 062 69; ПАЗ-320530 рег. № АМ 049 69 (эксплуатируется ИП Цкарозия Д.П.)
 
    В ходе проверки были установлены следующие нарушения, зафиксированные в актах проверки от 22.07.2014г. №№236, 239:
 
    - в АТС ПАЗ-32054 рег. №АМ 062 69 отсутствует указатель маршрута регулярных перевозок на заднем стекле транспортного средства; над лобовым стеклом и (или) на правой стороне кузова по ходу транспортного средства отсутствует полное или краткое наименование перевозчика; в путевом листе показания одометра не заверены подписями уполномоченного лица, чем нарушен пункт 4(з) (и) Постановления Правительства РФ от 02.04.2012 №280 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица и индивидуального предпринимателя», части 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пункта 33, пункта 36 Постановления Правительства РФ от 14.02.2009г. №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»; пункта 13 Приказа Минтранса РФ от 18.09.2008г. №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»;
 
    - в АТС ПАЗ-320530 рег. №АМ 049 69  используемого для регулярных перевозок пассажиров и багажа отсутствует аптечка; привод аварийного открывания двери в салоне АТС не работоспособно; в салоне АТС отсутствует информация о перевозчике, контролирующих органах и о водителе, чем нарушены требования пункта 4 (з) (и) Постановления Правительства РФ от 02.04.2012 №280 «Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица и индивидуального предпринимателя», части 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
 
    По факту нарушений 27.08.2014г.  Управлением был составлен протокол №0328 об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    Факт нарушения условий лицензии подтверждается материалами дела, ответчиком признается. Обеспечение исполнения условий лицензии является обязанностью лица,  осуществляющего деятельность по перевозке пассажиров.
 
    Cогласно части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
 
    При таких обстоятельствах предприниматель допустил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    Каких-либо процессуальных нарушений, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело, судом не усматривается.
 
    Учитывая вышеизложенное, заявление Управления о привлечении  предпринимателя к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФподлежит удовлетворению.
 
    Вместе с тем, при определении меры административной ответственности суд учитывает отсутствие в материалах дела сведений о том, что предприниматель ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
 
    Кроме того, ответчик признал свою вину в совершенном правонарушении в судебном заседании.
 
    Учитывая изложенное, суд не находит оснований для назначения ответчику более строго административного наказания.
 
    При наличии обстоятельств, смягчающих ответственность ответчика, суд считает возможным наложение на предпринимателя минимального административного наказания, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ в виде предупреждения.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Цкарозия Джемала Парменовича,02.02.1957 года рождения, уроженца с.Шамгона, Зугдидского района, Грузия ОГРНИП 304691005000070, ИНН 691000015490, зарегистрирован по адресу: Тверская область, г.Кимры, ул.Кропоткина, д.16, кв.91, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в сроки и порядке, установленные АПК РФ.
 
 
    Судья                                                                                                   Бачкина Е.А.