Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А66-11745/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
(с перерывом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)
20 октября 2014 года город Тверь Дело № А66–11745/2013
(резолютивная часть решения объявлена 1 октября 2014 года)
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Амбарцумовой О.С. с участием представителей: истца – Петрова К.Ю., Ретивовой Т.В., Чернова А.Ф., Сотникова Н.Ю, ответчика – Шустовой В.В, рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Оборонэнерго», г. Москва, ОГРН 1097746264230, ИНН 7704726225, дата государственной регистрации: 30 апреля 2009 года,
к ответчику: открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва, ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107, дата государственной регистрации: 17 декабря 2004 года,
с участием третьих лиц: открытого акционерного общества «Тверьэнергосбыт», город Тверь; общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», город Тверь, муниципального унитарного предприятия «Тверьгорэлектро», город Тверь, Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, город Тверь, временного управляющего открытого акционерного общества «Тверьэнергосбыт» Четверкина Г.К., город Тверь
о взыскании 27 417 950-71 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Оборонэнерго», г. Москва (далее истец), обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва о взыскании 400 000 рублей, в том числе части задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, фактически оказанных в период с января 2013 года по июнь 2013 года включительно в размере 300 000 рублей, а также часть процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 100 000 рублей.
Определением Арбитражного суда Тверской области от 18 ноября 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено открытое акционерное общество «Тверьэнергосбыт», город Тверь.
Определением Арбитражного суда Тверской области от 19 декабря 2013 года к участию в деле в качестве третьих привлечены муниципальное унитарное предприятие «Тверьгорэлектро», город Тверь, общество с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», город Тверь.
Определением Арбитражного суда Тверской области от 18 февраля 2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, город Тверь, временный управляющий открытого акционерного общества «Тверьэнергосбыт» Четверкин Г.К..
В процессе рассмотрения дела судом неоднократно удовлетворялись ходатайства истца об увеличении размера исковых требований до 26 026 482-86 рублей; 27 417 950-71 рублей.
В судебном заседании 25 сентября 2014 года судом удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до 27 950 368-80 рублей, в судебном заседании 1 октября 2014 года до 27 950 368-80 рублей.
В окончательном виде дело рассматривается исходя из требований к ответчику о взыскании 27 950 368-80 рублей, в том числе: 24 985 531-88 рублей основного долга (18 003 195-55 рублей в связи с ненадлежащем исполнением обязательств по договору от 1 ноября 2010 года №01-Т/2011, 6 982 336-32 рублей за фактически оказанные услуги), 2 964 836-93 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27 февраля 2013 года по 25 сентября 2014 года. Дополнительно открытое акционерное общество «Оборонэнерго», г. Москва просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва, денежного обязательства в размере 24 985 531-87 рублей.
Ответчик в отзыве на иск ссылается на то, что взаимоотношения сторон урегулированы договором №01-Т/2001 от 1 ноября 2010 года, указанным договором согласованы все существенные условия, поэтому договор является заключенным; между сторонами имеется спор в отношении объема электроэнергии истца за счет объемов по транзиту электрической энергии в смежные сетевые организация общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», муниципального унитарного предприятия «Тверьгорэлектро», открытого акционерного общества «МРСК Центра». Ответчик полагает, что увеличение объемов передаваемой истцом электроэнергии через смежные сетевые организации в текущем периоде регулирования, но после установления тарифов на 2013 год, является основанием для обращения истца в исполнительный орган, отвечающий в регионе за тарифное регулирование, за компенсацией понесенных территориальной сетевой организацией расходов в следующем периоде регулирования; указанные объемы не подлежат оплате ответчиком.
Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» со ссылкой на пункт 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказания этих услуг, считаем, что расчеты по заключенными территориальными сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утвержденными органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в отношении каждой из сторон такого договора; расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.
Для расчета единых (котловых) тарифов на территории субъекта Российской Федерации на каждом уровне напряжения суммируются НВВ (необходимая валовая выручка) всех сетевых организаций по соответствующему уровню напряжения.
Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу, то есть для взаиморасчетов пары сетевых организаций (далее -индивидуальные тарифы), определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и НВВ (с учетом расходов на оплату нормативных технологических потерь в сетях и средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций).
Функцией Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области при установлении котловых и индивидуальных тарифов является обеспечение необходимой валовой выручкой (НВВ) сетевых организаций.
Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области приказом № 936-нп "О единых (котловых) тарифах на услуги по передача электрической энергии, оказываемые на территории Тверской области потребителя на 2013 год" установило с 1 января 2013 года тариф на услуги, по передаче электрической энергии, предоставляемые филиалом ОАО МPCK Центра " - «Тверьэнерго».
Данным Приказом введен на территории Тверской области на 2013 год единый (котловой) тариф на услуги и по передаче электрической энергии по сетям филиала ОАО "МРСК Центра " - «Тверьэнерго», являющегося "держателем котла", включающий затраты всех сетевых организаций на территории Тверской области.
В составе данного единого (котлового) тарифа затраты филиала «Верхневолжский» ОАО «Оборонэнерго» по объему транзита электрической энергии в смежные сетевые организации года не учтены.
Поскольку затраты филиала «Верхневолжский» ОАО «Оборонэнерго» по объему транзита электрической энергии в смежные сетевые организации не были включены в единый (котловой) тариф, ОАО "МРСК Центра" не получило их в составе оплаты за поставленную энергию, в связи с чем требование о взыскании стоимости услуг по передаче в размере 6 982 336,33 рублей является необоснованным.
Третьи лица представителей в суд не направили. О времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют процессуальные препятствия для рассмотрения дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, город Тверь представило письменный отзыв в котором сообщило, что приказами ГУ РЭК Тверской области для филиала «Верхневолжский» ОАО «Оборонэнерго» установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии: приказ ГУ РЭК Тверской области от 29 декабря 2011 года № 1070-нп «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии между сетевыми организациями для взаиморасчетов с филиалом «Верхневолжский» ОАО «Оборонэнерго» в границах Тверской области на 2012 год» и от 27 декабря 2012 года № 935-нп «О внесении изменений в приказ Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 29 декабря 2011 года № 1070-нп».
Пунктом 49 Методических указаний по расчеты регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утв. приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года № 20-э/2, установлено, что индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу, то есть для взаиморасчетов пары сетевых организаций, определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и необходимой валовой выручкой (с учетом расходов на оплату нормативных технологических потерь в сетях и средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций).
Филиал «Верхневолжский» ОАО «Оборонэнерго» входит в число территориальных сетевых организаций, необходимая валовая выручка которых учитывается при расчете единых (котловых) тарифов на услуги по передаче.
При формировании необходимой валовой выручки Единых (котловых) тарифов на электрическую энергию для потребителей Тверской области на 2013 год, были учтены затраты на возмещение филиала - «Верхневолжский» ОАО «Оборонэнерго» от филиала «МРСК Центра» -«Тверьэнерго» в размере 17 363,7 тыс. рублей, только в отношении потребителей не находящихся на обслуживании у гарантирующего поставщика филиала «Севере-Западный» ОАО «Оборонэнергосбыт» в границах Тверской области.
Из материалов дела следует, что приказом Министра обороны Российской Федерации N1335 от 25 ноября 2009 года, на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием "28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота" Министерства обороны Российской Федерации закреплено движимое и недвижимое имущество.
В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 23 декабря 2009 года N1446 "Об условиях приватизации Федерального государственного унитарного предприятия "28 Электрическая сеть Военно-Морского Флота" Министерства обороны Российской Федерации" последнее преобразовано в открытое акционерное общество "28 Электрическая сеть" (далее - ОАО "28 ЭС").
Приложением N1 к названному Приказу Министра обороны РФ от 23 декабря 2009 года N1446 установлен перечень подлежащего приватизации имущества. Составлен и подписан передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса (объектов электросетевого хозяйства) Федерального государственного унитарного предприятия "28 Электрическая сеть ВМФ" МО РФ.
8 июня 2011 года внеочередным общим собранием акционеров ОАО "28 ЭС" принято решение о реорганизации в форме присоединения к открытому акционерному обществу "Оборонэнерго", о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ОАО "28 ЭС" путем реорганизации в форме присоединения к открытому акционерному обществу "Оборонэнерго".
9 июня 2011 года между открытым акционерным обществом «Оборонэнерго» и ОАО «28 ЭС» подписан договор № 2 присоединения и передаточный акт..
Таким образом, открытое акционерное общество «Оборонэнерго», г. Москва с момента завершения реорганизации (31 августа 2011 года) владеет объектами электросетевого хозяйства ОАО "28 ЭС", с использованием которых оказывает возмездные услуги по передаче электроэнергии.
В 2013 году открытое акционерное общество «Оборонэнерго», г. Москва являлось территориальной сетевой организацией, оказывающей на территории Тверской области услуги по передаче электроэнергии.
Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва и открытое акционерное общество «Оборонэнерго», г. Москва являются смежными сетевыми организациями.
Сторонами принимались меры по заключению договора оказания услуг по передаче электроэнергии №01-Т/2001 от 1 ноября 2010 года.
В ходе урегулирования спорных вопросов, возникших при заключении договора №01-Т/2001 от 1 ноября 2010 года, сторонами был подписан протокол урегулирования разногласий; Приложение № 1 к договору от №01-Т/2001 от 1 ноября 2010 года определяющее условия расчетов и порядок определения стоимости услуг; дополнительное соглашение № 1 от 12. января 2012 года к договору №01-Т/2001 от 1 ноября 2010 года согласно которому п.9.8. дополнен следующей редакцией: «в связи с принятием общим собранием акционеров открытого акционерного общества «28 Электрическая сеть» (далее – присоединяемое общество) решения о реорганизации в форме присоединения к открытому акционерному обществу «Оборонэнерго» (далее – присоединяющее общество), стороны пришли к соглашению, что полным правопреемником прав и обязанностей присоединяемого общества по договору №01-Т/2001 от 1 ноября 2010 года, возникших с даты его заключения, в соответствии с пунктом 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» будет являться присоединяющее общество с даты государственной регистрации прекращения деятельности присоединяемого общества.
Бланковые Приложения к договору №01-Т/2001 от 1 ноября 2010 года (за исключением Приложения № 4) не заполнены по-графно.
Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, город Тверь №1070-нп от 29 декабря 2011 года «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии между сетевыми организациями для взаиморасчетов с филиалом «Верхневолжский» ОАО «Оборонэнерго» в границах Тверской области на 2012 года» в редакции приказа от 27 декабря 2012 года №935-нп «О внесении изменений в приказ Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, город Тверь от 29 декабря 2011 года №1070-нп» открытому акционерному обществу «Оборонэнерго», г. Москва утвержден тариф на услуги по передаче электроэнергии на 2013 года.
Ссылаясь на то, что в период с января по июнь 2013 года в отсутствие договора оказания услуг по передаче электроэнергии открытое акционерное общество «Оборонэнерго», г. Москва оказывало ответчику услуги по передаче электроэнергии в объемах: январь 20123 года – 2 989 751 кВтч стоимостью 5 620 831-15 рублей; февраль 2013 года – 2 511 224 кВтч стоимостью 4 904 003-54 рублей; март 2013 года – 2 418 422 кВтч стоимостью 4 704 083-48 рублей; апрель 2013 года – 2 107 178 кВтч стоимостью 4 098 647-49 рублей; май 2013 года – 1 955 269 кВтч стоимостью 3 803 717-05 рублей: июнь 2013 года - 1473 407 кВтч стоимостью 2 865 906-86 рублей, услуги ответчиком полностью не оплачены, истец обратился в суд с настоящим иском.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 8 мая 2014 года по делу №А66-186/2014 года, постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 августа 2014 года по делу №186/2013 установлено, что договор №01-Т/2001 от 1 ноября 2010 года между спорящими по делу сторонами является заключенным. Также указанными судебными актами установлено наличие фактических договорных отношений в части точек поставки, не согласованных договором №01-Т/2001 от 1 ноября 2010 года.
В процессе рассмотрения настоящего дела открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва заявлено о наличии разногласий по объему услуг истца в части оплаты объема перетока энергии в сети смежных сетевых организаций в размере 3 679 кВтч на сумму 6 982 336-33 рублей. По мнению ответчика оплате подлежат услуги по передаче электроэнергии в отношении потребителей, не находящихся на обслуживании у гарантирующего поставщика открытого акционерного общества «Оборонэнерго», г. Москва в границах Тверской области.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.
В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ) определено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Данные услуги оказываются сетевыми организациями (статья 3, пункты 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).
Сетевыми организациями являются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (пункт 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг ).
В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 (далее Правила №861), собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций. Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
В соответствии с пунктом 8 Правил №861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, находящимся в собственности данной сетевой организации или на ином законном основании (далее-смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III настоящих Правил.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тверской области от 8 мая 2014 года по делу №А66-186/2014 года, постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 августа 2014 года по делу №186/2013 установлено, что договор №01-Т/2001 от 1 ноября 2010 года между спорящими по делу сторонами является заключенным. Также указанными судебными актами установлено наличие фактических договорных отношений в части точек поставки, не согласованных договором №01-Т/2001 от 1 ноября 2010 года.
Применительно к требованиям статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства установленные при рассмотрении дела №А66-186/2013 не подлежат повторному доказыванию.
Таким образом, обязательственные правоотношения сторон по делу в период с января по июнь 2013 года возникли из договора №01-Т/2001 от 1 ноября 2010 года и факта оказания услуг по передаче электроэнергии по ряду точек поставки.
Взаимоотношения сторон регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить их (статья 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 34 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.
Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 19 октября 2007 года № 12819/07, отсутствие договорных отношений с организацией, оказавшей услуги по транзиту электроэнергии, не освобождает потребителя услуг от обязанности возместить их стоимость. Для возникновения обязательства по оплате услуг по транзиту электроэнергии достаточно наличия соответствующих доказательств, свидетельствующих о том, что лицо, имеющее присоединенную сеть, оказывало услуги по транспортировке электроэнергии, а продавец поставлял покупателю электроэнергию через присоединенную сеть третьего лица.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Правила статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагают на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений. Бремя представления доказательств, подтверждающих оказание услуг за спорный период в соответствии с условиями обязательства, возлагается законодателем на лицо, предоставившее услуги. Заказчик, при наличии у него возражений по существу исковых требований обязан представить доказательства, подтверждающие обоснованность своих возражений.
Арбитражный суд по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Факт оказания услуг по передаче электрической энергии в январе-июне 2013 года полностью подтверждается материалами дела, в том числе: актами первичного учета электроэнергии по точкам поставки, актами разграничения балансовой принадлежности, актами снятия показаний приборов учета, актами первичного учета сальдо-перетоков между истцом и обществом с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», город Тверь, сводными актами первичного учета сальдо-перетовок между истцом и муниципальным унитарным предприятием «Тверьгорэлектро», город Тверь и не оспаривается ответчиком.
Согласно подпункту "б" пункта 14 Правила N 861 (в редакции, действовавшей в исковой период), при исполнении договора передачи электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены пунктами 15 (1), 15 (2) настоящих правил.
Обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом. Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определенного в соответствии с разделом V настоящих Правил, и объема оказанных услуг по передаче электрической энергии (пункт 15(1). Правил).
Согласно пункту 15(2) Правил недискриминационного доступа оплата услуг по передаче электрической энергии, если иное не установлено соглашением сторон, должна осуществляться в следующие сроки:
а) гарантирующие поставщики оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах обслуживаемых ими потребителей, до 15-го числа месяца, следующего за расчетным;
б) иные потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением населения) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.
Таким образом, оказанные открытым акционерным обществом «Оборонэнерго», г. Москва услуги по передаче электрической энергии в силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 14, 15, 19 Правил 861 носят возмездный характер и должны быть оплачены заказчиком исходя из фактических объемов и их стоимости (тарифа).
Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на наличие разногласий в отношении объема электроэнергии истца за счет объемов по транзиту электрической энергии в смежные сетевые организация общества с ограниченной ответственностью «Тверьоблэлектро», муниципального унитарного предприятия «Тверьгорэлектро», открытого акционерного общества «МРСК Центра». Ответчик полагает, что увеличение объемов передаваемой истцом электроэнергии через смежные сетевые организации в текущем периоде регулирования, но после установления тарифов на 2013 год, является основанием для обращения истца в исполнительный орган, отвечающий в регионе за тарифное регулирование, за компенсацией понесенных территориальной сетевой организацией расходов в следующем периоде регулирования; указанные объемы не подлежат оплате ответчиком, поскольку при установлении единых (котловых) тарифов на 2013 года объем транзита электрической энергии в смежные сетевые организации не учтен в необходимой валовой выручке (НВВ) открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва.
Суд не может согласиться с данными возражениями ответчика по следующим основаниям.
В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), установленные или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Как следует из положений статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям подлежат государственному регулированию.
Абзацем 2 пункта 42 Правил №861 установлено, что расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с настоящим разделом договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер. При этом расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.
Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, город Тверь №1070-нп от 29 декабря 2011 года «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии между сетевыми организациями для взаиморасчетов с филиалом «Верхневолжский» ОАО «Оборонэнерго» в границах Тверской области на 2012 года» в редакции приказа от 27 декабря 2012 года №935-нп «О внесении изменений в приказ Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, город Тверь от 29 декабря 2011 года №1070-нп» открытому акционерному обществу «Оборонэнерго», г. Москва утвержден тариф на услуги по передаче электроэнергии на 2013 года.
Согласно пунктам 49, 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 года N 20-Э/2, индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу, то есть для взаиморасчетов каждой пары смежных сетевых организаций, определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и необходимой валовой выручкой (с учетом расходов на оплату нормативных технологических потерь в сетях и средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций). В п. 52 указанных Методических указаний разъяснено, что суммарный сальдированный переток представляет собой сальдированный переток электроэнергии из сети сетевой организации - получателя платежа в сеть сетевой организации - плательщика во всех точках присоединения на всех уровнях напряжения.
В соответствии с системным толкованием положений действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере электроэнергетики, определение заказчика и потребителя услуг среди смежных сетевых организаций зависит от тарифного решения на соответствующий период регулирования, в частности от включения в тариф одной сетевой организации затрат на оказание услуг по передаче электрической энергии смежной сетевой организации либо от установления индивидуального тарифа для каждой из смежных сетевых организаций.
Приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 27 декабря 2012 года № 936-нп «О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые на территории Тверской области потребителям, на 2013 год» на территории Тверской области утверждена единая (котловая) схема расчетов. В Пункте 3 Приказа указано о том, что лицом, выполняющим в 2013 году функции централизованных расчетов с организациями, оказывающими потребителям услуги по передаче электрической энергии на территории Тверской области, является филиал ОАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго». В Приложении № 3 к Приказу (строка 21) указан филиал «Верхневолжский» ОАО «Оборонэнерго» в перечне территориальных сетевых организаций Тверской области, затраты которых учтены в необходимой валовой выручке ответчика при формировании единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, имеется условие о том, что учтены в НВВ ответчика затраты Истца «за исключением потребителей, находящихся на обслуживании у гарантирующего поставщика ОАО "Оборонэнергосбыт" в границах Тверской области».
Согласно Приказу Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 26 августа 2011 г. № 424-нп открытое акционерное общество "Оборонэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком на территории Тверской области - в границах зоны деятельности, соответствующих границам балансовой принадлежности электрических сетей организаций, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и (или) образованных во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 сентября 2008 года N 1359 "Об открытом акционерном обществе "Оборонсервис".
Ответчик является на основании приказа Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 27 декабря 2012 года № 936-нп «держателем котла», в том числе в точках отпуска электрической энергии из сетей истца в сети смежных сетевых организаций.
Расчет стоимости услуг произведен открытым акционерным обществом «Оборонэнерго» в соответствии с приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, город Тверь №1070-нп от 29 декабря 2011 года «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии между сетевыми организациями для взаиморасчетов с филиалом «Верхневолжский» ОАО «Оборонэнерго» в границах Тверской области на 2012 года» в редакции приказа от 27 декабря 2012 года №935-нп «О внесении изменений в приказ Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области, город Тверь от 29 декабря 2011 года №1070-нп».
Ответчик в спорный период являлся единственным лицом, для которого истец оказывал услуги по передаче электрической энергии, поэтому оплата услуг должна производиться исходя из их фактического объема.
С учетом изложенного, требования истца о взыскании 27 417 950-71 рублей задолженности по передаче электрической энергии за январь-июнь 2014 года являются обоснованными.
В пункте 50 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации просрочка уплаты денежных сумм за переданные товары, выполненные работы, оказанные услуги квалифицируется как пользование чужими денежными средствами.
Следовательно, требования о взыскании законной неустойки со ссылкой на статью 395 Гражданского кодекса Российской Федерации являются обоснованными.
В соответствии с частью 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо - в месте его нахождения, учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Период просрочки, определенный истцом в расчете с 27 февраля 2013 года по 25 сентября 2014 года, что полностью корреспондируется с правилами статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации. Производя расчет законной неустойки, истец обоснованно применяет ставку банковского процента существующую на момент подачи иска.
Размер процентов, взыскиваемых открытым акционерным обществом «Оборонэнерго», г. Москва 2 964 836-93 рублей не превышает размера процентов, подлежащих взысканию за заявленный период.
Требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения обязательства в размере 27 417 950-71 рублей основаны на положениях статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, поэтому также заявлены обоснованно.
С учетом изложенного, исковые требования удовлетворяются в полном объеме.
Государственная пошлина по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.
Из пункта 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 22 "О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта" следует, что поскольку пункт 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению к любому денежному требованию, вытекающему из гражданских отношений, а также к судебным расходам, законодательством допускается начисление процентов на присужденную судом денежную сумму как последствие неисполнения судебного акта.
Исходя из этого и с целью обеспечения своевременного исполнения судебного акта должником суд, удовлетворяя заявление о взыскании денежных средств, присуждает истцу проценты за пользование чужими денежными средствами на всю взыскиваемую сумму с момента вступления судебного акта в законную силу и до его фактического исполнения (далее - проценты на случай неисполнения судебного акта). При этом суд указывает в резолютивной части судебного акта на взыскание названных процентов по ставке рефинансирования Банка России, если стороны не представят достаточных доводов, обосновывающих увеличение ставки на определенный размер.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Взыскать с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва, ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107, дата государственной регистрации: 17 декабря 2004 года в пользу открытого акционерного общества «Оборонэнерго», г. Москва, ОГРН 1097746264230, ИНН 7704726225, дата государственной регистрации: 30 апреля 2009 года 24 985 531-87 рублей задолженности, 2 964 836-93 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27 февраля 2013 года по 25 сентября 2014 года, всего: 27 950 368-80 рублей;
- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26 сентября 2014 года по день фактического исполнения обязательства в сумме 24 985 531-87 рублей по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых, а также 11000 рублей расходов по уплате государственной пошлины;
- в доход федерального бюджета 151 751-79 рублей государственной пошлины в установленном порядке.
Взыскать с открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», г. Москва, ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107, дата государственной регистрации: 17 декабря 2004 года в пользу открытого акционерного общества «Оборонэнерго», г. Москва, ОГРН 1097746264230, ИНН 7704726225, дата государственной регистрации: 30 апреля 2009 года проценты за пользование чужими денежными средствами на случай неисполнения судебного акта по ставке рефинансирования ЦБ РФ 8,25% годовых за каждый день просрочки с момента вступления настоящего решения в законную силу до его фактического исполнения на всю взысканную сумму.
Исполнительные листы выдать взыскателям в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.
Судья Н.А. Борцова