Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А66-11285/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
http://tver.arbitr.ru, http:\\my.arbitr.ru.
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
27 октября 2014 г. г. Тверь Дело №А66–11285/2014
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А. А., при ведении протокола секретарем Беляковой А.А., при участии: от заявителя- Скляровой А.Э. , от ответчика- Антонова А.А. , рассмотрев дело по иску (заявлению)Муниципального казенного учреждения города Твери "Управление муниципальным жилищным фондом", г. Тверь
к Главному управлению "Государственная жилищная инспекция" Тверской области, г. Тверь
о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казенное учреждение города Твери "Управление муниципальным жилищным фондом" (далее – заявитель, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Главному управлению "Государственная жилищная инспекция" Тверской области (далее – ответчик, управление) об отмене постановления от 07.05.2014 № 701/1600-а по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ.
Срок на обжалование восстановлен судом ( ст.117 АПК РФ).
Заявленные требования мотивированы тем, что в правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.7.22 КоАП РФ, отсутствует его вина, т.к. на устранение вмененных недостатков требуется время.
Ответчик требования не признал (отзыв), указал, что процедура привлечения к административной ответственности им соблюдена, штраф наложен обоснованно.
Как следует из материалов дела, в результате проведения инспекционной внеплановой проверки по жалобе жильца, правил содержания квартиры № 1 жилого дома № 12 по адресу: г.Тверь ул. Севостьянова , ответчиком установлено, что её содержание осуществляется учреждением ненадлежаще, в ходе проверки было выявлено проседание пола на кухне и прихожей, а также закрытие на кухне вентиляционного отверстия.
По данному факту инспекцией в отношении учреждения был составлен протокол об административном правонарушении № 701/1600 от 26.03.2014 г.
На основании данного протокола заместителем начальника инспекции 07.05.2014 было принято обжалуемое постановление о наложении на учреждение штрафа, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, в размере 40 000 руб.
Рассматривая дело, суд исходит из следующих обстоятельств.
Нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 7.22 КоАП РФ.
Субъектом данного правонарушения является лицо, на которое возложены функции по содержанию и ремонту имущества.
Как видно из материалов дела и не оспаривается заявителем, последний является лицом, уполномоченным собственником на содержание квартиры №1, в связи с чем, его неисполненная обязанность по надлежащему её содержанию ответчиком установлена правильно.
В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вздутие полов действительно произошло в результате виновных действий ООО "Управляющая компания Пролетарского района" (постоянное затопление подпольного помещения), однако о наличии нарушений при содержании полов в квартире 1 заявитель был извещен в марте 2013 г., однако каких- либо мер, направленных на устранение нарушений, в течении года он не принял, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к выполнению установленных обязанностей, что, в свою очередь, подтверждает его вину в инкриминируемом нарушении.
Принимая во внимание отсутствие на выявленные недостатки должной и своевременной реакции со стороны учреждения, ответчик обоснованно применил в отношении учреждения штраф в минимальном размере, оснований для его отмены у суда нет.
Руководствуясь ст.ст. 167-170, 207-211 АПК РФ, Арбитражный суд Тверской области
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных Муниципальным казенным учреждением города Твери "Управление муниципальным жилищным фондом", г. Тверь требований о признании незаконным и отмене постановления Управления Государственной жилищной инспекции Тверской области от 07.05.2014 № 701/1600-а- отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в сроки и порядке, установленном АПК РФ.
Судья А.А. Пугачев
