Решение от 31 октября 2014 года №А66-10971/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ области
 
170000, г.Тверь, ул. Советская, д.23 «б»


 
    Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    31 октября 2014 года
 
Тверь
 
    Дело №
 
    А66-10971/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24.10.2014 г.
 
 
    Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Янкиной В.Ю., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Бузына К.С., при участии
 
    от заявителя – представителя по доверенности от 09.09.2014 Мухачева Д.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению заместителя военного прокурора Западного военного округа к закрытому акционерному обществу «Осташковская генерирующая компания» и к открытому акционерному обществу «Ремонтно-эксплуатационное управление», при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» Чертковой Инны Валерьевны, о признании недействительным п. 3.2.2 договора от 01.01.2014 № т-50/14,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Заместитель военного прокурора Западного военного округа (далее - Заявитель) обратился в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Осташковская генерирующая компания» (далее – ОАО «Осташковская генерирующая компания») и к открытому акционерному обществу «Ремонтно-эксплуатационное управление» (далее – ОАО «РЭУ») , при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего открытого акционерного общества «Ремонтно-эксплуатационное управление» Чертковой Инны Валерьевны о признании недействительной п. 3.2.2 договора от 01.01.2014 № т-50/14,о признании недействительным п. 3.2.2 договора от 01.01.2014 № т-50/14.
 
    Определением от 15.09.2014 рассмотрение дела в судебном заседании назначено на 24.10.2014.
 
    Ответчики и третье лицо, надлежаще извещенные о дате, месте и времени судебного заседания (ст.ст.121-123 АПК РФ), явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили.
 
    Как следует из материалов дела, 01.01.2014 ОАО «Осташковская генерирующая компания» (Гарантирующий поставщик) и ОАО «РЭУ» (Абонент) заключили Договор по теплоснабжению №Т-50/14 (далее - Договор).
 
    В соответствии с п. 3.2.2 Гарантирующий поставщик имеет право прекратить полностью или частично подачу Абоненту тепловой энергии с предварительным уведомлением:
 
    -  за потребление тепловой энергии без надлежащего оформления тепловой нагрузки в договоре;
 
    -  за нарушение установленных договором режимов энергопотребления;
 
    -  за недопуск представителя Теплоснабжающей организации к теплоиспользующим установкам Абонента и за снятие (повреждение) пломб с оборудования, установленных Теплоснабжающей организацией;
 
    -  за нарушение сроков и порядка оплаты поставляемой (потребляемой) тепловой энергии и теплоносителя, установленных настоящем Договором, и/или превышающим размер неоплаты более чем за два периода;
 
    -      в случае несообщения Абонентом в установленный Договором срок Теплоснабжающей организации о своей ликвидации (реорганизации) и (или) отчуждении объектов (зданий, производственных мощностей, площадок и др.) Абонента;
 
    -      в случае не готовности к эксплуатации системы теплопотребления и горячей воды в многоквартирных домах и приобретающих тепловую энергию и для собственных нужд;
 
    -      в случае отсутствия акта, готовности системы теплопотребления и тепловой сети Абонента к работе в отопительный период.
 
    По мнению Заявителя указанный пункт Договора противоречит положениям Указа Президента от 23.11.1995 № 1173, Постановлению Правительства РФ от 05.01.1998 № 1, Постановлению Правительства РФ от 29.05.2002 № 364, Постановлению Правительства РФ № 808 от 08.08.2012.
 
    В этой связи Заявитель, действуя в интересах неопределенного круга лиц и Министерства обороны, просит признать указанные выше пункты Договора недействительными.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав представителя Заявителя, суд пришел к следующим выводам.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
 
    Одним из способов защиты гражданских прав является признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки (ст. 12 ГК РФ).
 
    Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном АПК РФ. В случаях, предусмотренных АПК РФ, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.
 
    В частности, прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных государственными учреждениями (ч. 1 ст. 52 АПК РФ).
 
    Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом (абз. 2 ч. 2 ст. 166 ГК РФ).
 
    В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
 
    Согласно ч. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
 
    Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения (ч. 1 ст. 422 ГК РФ).
 
    По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ).
 
    К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила § 6 главы 30 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (ч. 4 ст. 539 ГК РФ).
 
    В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 523 ГК РФ, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами (абз. 2 ч. 1 ст. 546 ГК РФ).
 
    Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила).
 
    Данные Правила устанавливают основы регулирования отношений, связанных с введением полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которое предполагает прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных случаях (п. 1 Правил). В том числе указанные Правила применяются и тогда, когда потребителем неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) (подп. "б" п. 2 Правил).
 
    В соответствии с п. 18 Правил в отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям потребителей согласно приложению, частичное ограничение режима потребления вводится не ниже уровня аварийной брони. Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается.
 
    Согласно п. 4 Приложения к Правилам к категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям относятся воинские части Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной службы охраны Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
 
    Поэтому п. 3.2.2 является недействительными (ничтожными), как противоречащие закону и названному правовому акту.
 
    Согласно ст. 180 ГК РФ Недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.
 
    Недействительность п. 3.2.2 договора не влияет на исполнение сторонами обязательств по договору и не влечет ничтожности прочих условий договора энергоснабжения.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Признать недействительными пункт 3.2.2 договора № Т-50/14, заключенного 01.01.2014 между закрытым акционерным обществом "Осташковская генерирующая компания" (ИНН 7720721369, ОГРН 1117746494810, дата регистрации 23.06.2011) и открытым акционерным обществом "Ремонтно-эксплуатационное управление" (ИНН 7714783092, ОГРН 1097746358412, дата регистрации 18.06.2009) в части предусматривающей право Теплоснабжающей организации прекращать полностью или частично подачу Абоненту тепловой энергии с предварительным уведомлением:
 
    -  за потребление тепловой энергии без надлежащего оформления тепловой нагрузки в договоре;
 
    -  за нарушение установленных договором режимов энергопотребления;
 
    -  за недопуск представителя Теплоснабжающей организации к теплоиспользующим установкам Абонента и за снятие (повреждение) пломб с оборудования, установленных Теплоснабжающей организацией;
 
    -  за нарушение сроков и порядка оплаты поставляемой (потребляемой) тепловой энергии и теплоносителя, установленных настоящем Договором, и/или превышающим размер неоплаты более чем за два периода;
 
    -      в случае несообщения Абонентом в установленный Договором срок Теплоснабжающей организации о своей ликвидации (реорганизации) и (или) отчуждении объектов (зданий, производственных мощностей, площадок и др.) Абонента;
 
    -      в случае не готовности к эксплуатации системы теплопотребления и горячей воды в многоквартирных домах и приобретающих тепловую энергию и для собственных нужд;
 
    -      в случае отсутствия акта, готовности системы теплопотребления и тепловой сети Абонента к работе в отопительный период.
 
    Взыскать с закрытым акционерным обществом "Осташковская генерирующая компания" (ИНН 7720721369, ОГРН 1117746494810, дата регистрации 23.06.2011) и открытым акционерным обществом "Ремонтно-эксплуатационное управление" (ИНН 7714783092, ОГРН 1097746358412, дата регистрации 18.06.2009) в доход федерального бюджета в установленном порядке по 2 000 рублей государственной пошлины с каждого.
 
    Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
    Судья
 
 
 
 
    В.Ю. Янкина