Дата принятия: 17 октября 2014г.
Номер документа: А66-1073/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
(с перерывом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)
17 октября 2014 года город Тверь дело № А66-1073/2013
(дата изготовления
мотивированного решения)
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Калита И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Канюшкиной Л.В., при участии представителя ответчика - Самойленко Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Тверьэнергосбыт» г.Тверь, ОГРН 1056900000354, ИНН 6901068245, дата государственной регистрации - 11.01.2005,
к открытому акционерному обществу фирма оптово-розничной торговли «Универсал», г.Тверь, ОГРН 1026900517236, ИНН 6904000439, дата государственной регистрации - 26.08.2002,
третье лицо: временный управляющий открытого акционерного общества «Тверьэнергосбыт» Четверкин Георгий Константинович, г.Тверь, ул.Вагжанова, д.21,
о взыскании 590 579,28 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Тверьэнергосбыт», г.Тверь, обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу фирма оптово-розничной торговли «Универсал», г.Тверь, о взыскании с ответчика 50 000 руб. задолженность по договору энергоснабжения от 07.09.2011 № 10-50006 за период с 01.09.2011 по 30.09.2011.
Определением Арбитражного суда Тверской области от 02 апреля 2013 года удовлетворено ходатайство истца об увеличении исковых требований до 590 579,28 руб.
Определением Арбитражного суда Тверской области от 22 октября 2013 года по делу №А66-1073/2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий открытого акционерного общества «Тверьэнергосбыт» Четверкин Георгий Константинович (170100, г.Тверь, ул.Вагжанова, д.21).
Истец, третье лицо, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены судом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца и третьих лиц.
Ответчик с заявленными истцом требованиями не согласился. Представил расчет предельных уровней нерегулируемых цен.
Суд определил: удовлетворить ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, поскольку оно не противоречит статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик пояснил, что истец фактически менял средневзвешенную нерегулируемую цену, в то время как изменялся тариф на передачу услуг электрической энергии, а средневзвешенная нерегулируемая цена не менялась. Истец не учел приказ ГУ "Региональная энергетическая комиссия" по Тверской области от 11 апреля 2013 года. Приказ ГУ "Региональная энергетическая комиссия" по Тверской области от 16 сентября 2013 года не меняет тариф, а меняет дату введения тарифа.
Руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил: объявить перерыв в судебном заседании до 26 ноября 2013 года до 09 часов 15 минут. Объявление о перерыве размещено на сайте арбитражного суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено.
Ответчик поддержал ранее заявленные возражения. По данным истца средневзвешенная нерегулируемая цена не менялась. Предельная нерегулируемая цена определена истцом. На сайте данные о внесении изменений не размещались. Цена была сформирована один раз и в дальнейшем не менялась, изменился только тариф.
Материалами дела установлено, что взаимоотношения сторон по снабжению электрической энергией в спорный период были урегулированы договором энергоснабжения от 15 марта 2007 года № 10-50006, в редакции дополнительного соглашения от 07 сентября 2011 года, сроком действия по 15 марта 2008 года, с условием последующей пролонгации (пункт 9.1). В соответствиями с условиями данного договора истец взял на себя обязательство осуществлять продажу, а ответчик - принимать и оплачивать электрическую энергию и мощность в порядке, количестве и сроки, предусмотренные договором.
В нарушение договорных обязательств ответчик не оплатил электрическую энергию, поставленную истцом в сентябре 2011 года, в результате чего за ним образовалась задолженность по ее оплате в сумме 590 579,28 руб., требование о взыскании которой заявлено истцом в арбитражный суд по настоящему иску.
Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам:
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
Требования по иску основаны на ненадлежащем выполнении ответчиком своих обязательств по оплате поставленной истцом в спорный период электрической энергии, которые вытекают из положений договора энергоснабжения от 15 марта 2007 года № 10-50006 и статей 307, 309, 310, 314, 421, 486, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из положений статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится абонентом за фактически принятое её количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Факт оказания истцом услуг ответчику в период с января по сентябрь 2011 года надлежащим образом подтверждается представленными в материалы дела документами: договором энергоснабжения от 15 марта 2007 года № 10-50006; счетами, актами приема-передачи за период с января по август 2011 года, счетом, счетом-фактурой, актом приема-передачи от 30 сентября 2011 года № 18207-10-50006/10, ведомостью снятия показаний за сентябрь 2011 года.
В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Исходя из положений статьи 2 ФЗ РФ «Об электроэнергетике» №35-ФЗ от 26.03.2003 (далее - Закон №35-ФЗ) предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, названного Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными Федеральными законами.
В силу положений пункта 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Законом №35-ФЗ Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство РФ постановлением от 31.08.2006 №530 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (ранее – Правила функционирования розничных рынков электрической энергии) (в редакции, действующей в спорный период, далее по тексту – «ОПФРРЭЭ»).
В пункте 106 ОПФРРЭЭ определено, что на розничных рынках, функционирующих на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей) по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с пунктами 108(1), 108(2), 110, 111, 111(2) и 111(3) настоящего документа. (п. 106 в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 №1242).
С 01 января 2011 года предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком как сумма следующих составляющих:
- средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности), рассчитываемая и публикуемая коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с пунктом 111 ОПФРРЭЭ;
- величина платы за услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией и цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию, и сбытовой надбавки гарантирующего поставщика (далее - плата за регулируемые услуги), которая рассчитывается и публикуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с пунктом 111(3) Основных положения функционирования розничных рынков электрической энергии;
- плата за комплексную услугу по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемую организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка.
Коммерческий оператор оптового рынка в отношении каждого гарантирующего поставщика- участника оптового рынка публикует на своем официальном сайте в сети Интернет не позднее 4 дней по окончании расчетного периода составляющие предельных уровней нерегулируемых цен.
Согласно пояснений истца (том 1, листы дела 97-99), предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию, поставляемую потребителям ОАО «Тверьэнергосбыт» с января 2011 года включают:
- средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности), рассчитываемая и публикуемая коммерческим оператором оптового рынка за каждый расчетный период;
- плата за комплексную услугу по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемую организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка (- 0,239 руб./МВтч (выписка из протокола №36/2010 заседания Наблюдательного совета НП «Совет рынка» состоявшегося 17.12.2010);
- величина платы за услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией и цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию, и сбытовой надбавки гарантирующего поставщика (далее - плата за регулируемые услуги), которая рассчитывается и публикуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов:
1. Тариф на услуги коммерческого оператора, оказываемые ОАО «АТС» субъектам оптового рынка электрической энергии – 0,696 руб./ МВтч (Приказ ФСТ России от 16 ноября 2010 №305-э/1);
2. Предельный максимальный уровень цен (тарифов) на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части организации отбора исполнителей и оплаты услуг по обеспечению системной надежности, услуг по обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций, услуг по формированию технологического резерва мощностей, оказываемых ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» – 2,178 руб./ МВтч (Приказ ФСТ России от 07 декабря 2010г. №396-э/1);
3. Единые котловые тарифы на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые на территории Тверской области, потребителям (приказ РЭК тверской области №1042-нп от 29 декабря 2010 г.);
4. Сбытовые надбавки гарантирующего поставщика открытого акционерного общества «Тверьэнергосбыт» (приказ РЭК Тверской области №1016-нп от 29декабря 2010 года).
Перерасчеты с потребителями были произведены 30.09.2011 в связи с внесением изменений в тарифные решения на 2011 год, а именно: внесены изменения в приказ РЭК Тверской области №0286-00Э00-нп от 11 апреля 2011 года приказом РЭК Тверской области от 16 сентября 2011 года №501-нп и в приказ РЭК тверской области №1016-нп от 29 декабря 2010 года приказом РЭК Тверской области от 16 сентября 2011 года №502-нп.
В соответствии с указанными изменениями в период с 01 мая 2011 года расчеты производятся с применением тарифа, утвержденного приказом №501-нп от 16.09.2011, от 16 сентября 2011 года №502-нп.
Таким образом с учетом произведенного истцом перерасчета спорная задолженность сложилась в период с января по август 2011 года, результаты перерасчета отражены в акте приема-передачи за сентябрь 2011 года.
Ответчик с заявленными истцом требованиями не согласился, сославшись на решение комиссии ФАС России от 14 сентября 2012 года № 1 10/19-12, фактическое изменение истцом не только тарифа, но и средневзвешенной нерегулируемой цены.
Исходя из представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание пояснения ответчика, суд считает возможным согласиться с контррасчетом ответчика, с учетом применения предельных уровней нерегулируемых цен, данные о которых были опубликованы на сейте истца в сети Интернет, и доводами ответчика.
Оказанные истцом в период с 01 января 2011 года по 30 сентября 2011 года услуги оплачены ответчиком в полном объеме.
При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании основного долга в сумме 590 079,28руб. удовлетворению не подлежат.
Судебные расходы по делу подлежат отнесению на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как на сторону, не в пользу которой вынесен судебный акт. Недоплаченная истцом при увеличении заявленных исковых требований государственная пошлина подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества «Тверьэнергосбыт» г.Тверь, Петербургское шоссе, д.2, ОГРН 1056900000354, ИНН 6901068245, дата государственной регистрации - 11.01.2005, в доход федерального бюджета в установленном законом порядке 12 811,59 руб. государственной пошлины.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.
Судья И.В.Калита