Определение от 26 августа 2019 г. по делу № А65-25497/2018

Определение от 26 августа 2019 г. по делу № А65-25497/2018Верховный Суд Российской Федерации
ВЕРХОВНЫЙ СУДРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 306ЭС1913381ОПРЕДЕЛЕНИЕг. Москва26.08.2019Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В., изучив кассационную жалобу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в лице ЮгоВосточного территориального управления на постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 14.05.2019 по делу № А6525497/2018 Арбитражного суда Республики Татарстанпо заявлению открытого акционерного общества «Алексеевскдорстрой» к Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в лице ЮгоВосточного территориального управления об оспаривании постановления и представления,установил:открытое акционерное общество «Алексеевскдорстрой» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными и отмене постановления Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в лице ЮгоВосточного территориального управления (далее административный орган) от 07.08.2018 № 334 о привлечении к административной ответственности на основании части 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде 800 000 рублей штрафа; представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.11.2018, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2019, в удовлетворении заявления обществу отказано.Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 14.05.2019 указанные судебные акты отменены, заявление общества удовлетворено.В кассационной жалобе административный орган просит отменить постановление суда кассационной инстанции, ссылаясь на существенное нарушение судом норм материального и процессуального права.Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.Основания для пересмотра судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.Как следует из обжалуемого судебного акта, основанием для привлечения к ответственности послужил установленный административным органом факт проведения обществом работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых (глина) в отсутствие лицензии на осуществление такого рода деятельности. По данному факту в отношении предприятия был составлен протокол от 05.07.2018 № 024764 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ, и вынесено оспоренное постановление о привлечении к административной ответственности.В отношении общества также вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.Согласно части 1 статьи 7.3 КоАП РФ пользование недрами без лицензии на пользование недрами влечет административную ответственность.Удовлетворяя заявленные требования, суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для привлечения общества к административной ответственности. Суд округа указал, что протокол об административном правонарушении был составлен неуполномоченным лицом.При изложенных обстоятельствах суд кассационной инстанции пришел к выводу о необходимости признания незаконными и отмены постановления и представления административного органа.Приведенные в жалобе доводы не свидетельствуют о наличии существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемого судебного акта в кассационном порядке.На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерацииопределил:отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.Судья Верховного Суда Российской Федерации Д.В. ТютинСуд:Верховный Суд РФ Истцы:






ОАО "Алексеевскдорстрой"



ОАО "Алексеевскдорстрой", Алексеевский район, пгт. Алексеевское Ответчики:


Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в лице Юго-Восточного территориального управления



Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в лице Юго-Восточного территориального управления, г.Альметьевск