Дата принятия: 31 марта 2021г.
Номер документа: А64-8342/2019, 19АП-980/2021
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2021 года Дело N А64-8342/2019
Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2021года
Постановление в полном объеме изготовлено 31 марта 2021года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Мокроусовой Л.М., судей Маховой Е.В.,
Сурненкова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Фединым М.В.,
при участии:
от АО "Тамбовские коммунальные системы": Папентьева А.В., представителя по доверенности от 22.10.2020, паспорт,
от Комитета по управлению имуществом Тамбовской области: Ляшенко Е.В., представителя по доверенности N 04-04/106 от 24.02.2021, паспорт,
от АО "ГТ Энерго" в лице Тамбовского филиала: Болтнева А.С., представителя по доверенности N ГТЭ-ТФ-01/21 от 11.01.2021, паспорт,
от Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от КПТО "Капиталстрой": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от МУП "Тамбовтеплосервис": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Управления по регулированию тарифов Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.12.2020 по делу N А64-8342/2019 (судья Захаров А.В.)
по иску акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы" (ОГРН 1036888185916, ИНН 6832041909) к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области (ОГРН 1066829046844, ИНН 6831000240), акционерному обществу "ГТ Энерго" в лице Тамбовского филиала о взыскании 6 925 336, 68 руб.,
третьи лица: Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области, КПТО "Капиталстрой", Муниципальное унитарное предприятие "Тамбовтеплосервис", Управление по регулированию тарифов Тамбовской области,
УСТАНОВИЛ:
Акционерное общество "Тамбовские коммунальные системы" (далее - АО "Тамбовские коммунальные системы", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к субъекту Российской Федерации - Тамбовской области в лице Комитета по управлению имуществом Тамбовской области (ответчик, с учетом заявленного уточнения наименования ответчика) о взыскании задолженности в размере 6 925 336, 68 руб.
Определениями Арбитражного суда Тамбовской области от 03.12.2019 и от 11.02.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области, КПТО "Капиталстрой", АО "ГТ Энерго".
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 19.05.2020 АО "ГТ Энерго" в лице Тамбовского филиала привлечено к участию в деле в качестве соответчика.
Определениями Арбитражного суда Тамбовской области от 09.06.2020 и от 28.07.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие "Тамбовтеплосервис" и Управление по регулированию тарифов Тамбовской области.
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.12.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с указанным решением и ссылаясь на его незаконность и необоснованность, АО "Тамбовские коммунальные системы" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить.
В судебное заседание апелляционной инстанции представители Управления топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тамбовской области, КПТО "Капиталстрой", МУП "Тамбовтеплосервис", Управления по регулированию тарифов Тамбовской области не явились.
Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Представитель АО "Тамбовские коммунальные системы" в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.
Представители АО "ГТ Энерго" и Комитета по управлению имуществом Тамбовской области возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзывах на жалобу, просили оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судом к материалам дела приобщен отзыв Управления по регулированию тарифов Тамбовской области, в котором третье лицо возражало против удовлетворения апелляционной жалобы, просило оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 статьи 268 АПК РФ).
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзывов на жалобу, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции считает, что решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 23.04.2019, 06.05.2019, 28.05.2019 сотрудниками АО "Тамбовские коммунальные системы" было произведено комплексное обследование централизованной системы водоснабжения, находящейся на обслуживании АО "Тамбовские коммунальные системы".
В результате данного обследования было установлено самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения непосредственно по адресам:
г. Тамбов, ул. Агапкина, д. 13 (ЦТП-112);
г. Тамбов, ул. Агапкина, д. 23 (ЦТП-113);
г. Тамбов, ул. Свободная, д. 4, к. 8 (ЦТП-114);
г. Тамбов, ул. Агапкина, д. 19 (ЦТП-115);
г. Тамбов, ул. Агапкина, д. 15 (ЦТП-116);
г. Тамбов, ул. Агапкина, д. 17 (ЦТП-117),
собственниками которых является Комитет по управлению имуществом Тамбовской области. Договор водоснабжения Комитет по управлению имуществом Тамбовской области с АО "Тамбовские коммунальные системы" не заключал.
Истцом в отношении собственника объекта недвижимого имущества были составлены Акты N Б/Н от 23.04.2019, от 06.05.2019, от 28.05.2019, которыми были зафиксированы факты самовольного подключения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, находящимися на обслуживании АО "Тамбовские коммунальные системы" (внутренний диаметр трубы водопроводного ввода, использованной для врезки в централизованную систему водоснабжения составляет 100 мм).
Ссылаясь на пп. "А" п. 14, п. 15, па. "А" п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (утв. постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776), сотрудниками АО "Тамбовские коммунальные системы" были составлены расчеты пропускной способности трубопровода при скорости движения воды в нем 1, 2 м/с по ЦТП-116 (г. Тамбов, ул. Агапкина, д. 15) - за период с 01.04.2019 по 30.06.2019, по ЦТП112 (г. Тамбов, ул. Агапкина, д. 13), ЦТП-113 (г. Тамбов, ул. Агапкина, д. 23), ЦТП-114 (г. Тамбов, ул. Свободная, д. 4, к. 8), ЦТП-115 (г. Тамбов, ул. Агапкина, д. 19), ЦТП-117 (г. Тамбов, ул. Агапкина, д. 17) - за период с 01.05.2019 по 30.06.2019, согласно которых стоимость поданного объема холодного водоснабжения, исходя из пропускной способности водопроводного ввода (в соответствии с действующим тарифом) составила 6 925 336,68 руб.
Письмом N 2631-В от 03.07.2019 истцом в адрес ответчика были направлены Акт N ВВ017136 от 30.06.2019 на сумму 6 925 336, 68 руб., а также для оплаты счет за услуги N ВВ017136 от 30.06.2019 на сумму 6 925 336,68 руб., счет-фактура N ВВ019782 от 30.06.2019 на сумму 6 925 336,68 руб., а также Акт сверки взаиморасчетов N В0109053 от 30.06.2019.
Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием об оплате образовавшейся задолженности оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с положениями статей 307, 309 и 310 ГК РФ, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).
В силу статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании статьи 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения, помимо Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), также регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).
В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона N 416-ФЗ, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно подпункту "б" пункта 36 Правил N 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.
На основании подпункта 2 пункта 5 Правил N 776, коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.
В силу пункта 3 Правил N 776, коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом N 416-ФЗ.
Пунктом 9 Правил N 776 установлено, что используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, подпунктом "а" пункта 14 Правил N 776, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 15 Правил N 776).
Согласно подпункту "а" пункта 16 Правил N 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1, 2 метра в секунду используется в частности при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).
В силу приведенных правовых положений, для применения расчетного способа коммерческого учета воды по примененному истцом методу, предусмотренному подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776, необходимо доказать, прежде всего, факт самовольного присоединения ответчика к централизованной системе водоснабжения. При установлении такого факта подлежат определению значения, применяемые в расчетной формуле: диаметр присоединенной трубы в точке подключения к централизованной системе водоснабжения, период самовольного подключения.
В обоснование заявленных исковых требований истцом в материалы дела представлены Акты N б/н от 23.04.2019, от 06.05.2019, согласно которым доступ в спорные ЦТП не был обеспечен.
В данных актах отсутствует указание на то, каким образом сотрудники истца при проверке установили несанкционированное присоединение, а также отсутствует обстоятельство осуществления такого присоединения именно к централизованной системе водоснабжения, то есть в обход прибора учета; акт не содержит описания объектов системы водоснабжения с привязкой к приборам учета и в них отсутствуют сведения о том, как, с помощью чего и кем производились замеры сечения труб систем водоснабжения.
Акт технического осмотра водопроводного ввода от 23.04.2019 в отношении ЦТП 116 содержит указание на присутствие представителя КПТО "Капиталстрой", который прибыл по просьбе Управления по имуществу Тамбовской области. При этом указание на наличие доверенности действовать сотруднику иной организации от имени ответчика данный акт не содержит.
Акты технического осмотра водопроводного ввода от 06.05.2019 в отношении ЦТП - 114, от 28.05.2019 в отношении ЦТП-112, ЦТП-113, ЦТП-114, ЦТП-115, ЦТП-117, содержат указание на то, что представитель ответчика не присутствовал, данные акты ответчиком не подписаны.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.08.2020 судом было предложено сторонам произвести осмотр самовольной врезки.
Согласно Акту визуального осмотра врезки от 09.09.2020 в отношении ЦТП-112, ЦТП-113, ЦТП-114, ЦТП-115, ЦТП-116, ЦТП-117 с участием представителей истца и ответчиков самовольные врезки не выявлены, на всех ЦТП установлены приборы учета воды. Нарушений в работе приборов учета не выявлено.
Поскольку установлено, что истцом не доказан факт самовольного присоединения и (или) пользования спорными объектами ответчика централизованной системой водоснабжения истца, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для применения положений пункта 1 части 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ, подпункта 1 пункта 14, подпункта "а" пункта 15, подпункта "а" пункта 16 Правил N 776 и начисления ответчику платы за несанкционированное водопотребление. Кроме того, судом принято во внимание наличие договорных отношений между АО "ТКС" и АО "ГТ Энерго".
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Согласно статье 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении":
- горячая вода - вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой;
- объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
- приготовление горячей воды - нагрев воды, а также при необходимости очистка, химическая подготовка и другие технологические процессы, осуществляемые с водой.
Согласно части 5 статьи 12 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
Между АО "ГТ Энерго" (Абонент) и АО "Тамбовские коммунальные системы" (Поставщик) заключен договор от 30.09.2019 на возмещение затрат холодной воды, использованной в целях предоставления услуг, горячего водоснабжения, согласно которому Поставщик обязуется подавать Абоненту из централизованных систем водоснабжения холодную воду, используемую в целях предоставления Абонентом услуг горячего водоснабжения потребителям, согласно п. 4.1 которого, количество поданной холодной воды определяется Абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды потребителями Абонента, заключившими (обязанными заключить) с последним договоры горячего водоснабжения:
- по показаниям приборов учета горячей воды, установленных у потребителей;
- расчетным способом в случае отсутствия /неисправности прибора учета у Потребителя.
Разделом III Правил N 776 установлены способы учета воды расчетным способом, в связи с этим, количество воды, определяется исходя из показаний узлов учета горячей воды Потребителей, заключивших (обязанных заключить) договоры горячего водоснабжения с АО "ГТ Энерго". При отсутствии приборов учета горячей воды количество поставленного коммунального ресурса определяется расчетным способом.
Объем холодной воды для целей горячего водоснабжения определен АО "ГТ Энерго" как сумма объемов горячей воды (компонент "холодная вода"), полученной и начисленной конечным потребителям:
- по ЦТП-116 за период с 01.04.2019 по 30.06.2019 потребителям начислено - 4 846, 292 куб.м.;
- по ЦТП-112, ЦТП-113, ЦТП-114, ЦТП-115, ЦТП-117 за период с 01.05.2019 по 30.06.2019 потребителям начислено - 17 483, 955 куб.м.
Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, ответчик - субъект Российской Федерации - Тамбовская область в лице Комитета по управлению имуществом Тамбовской области пояснил, что приказом Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 10.04.2019 N 223 "О передаче имущества, являющегося государственной собственностью Тамбовской области, с баланса управления градостроительства и архитектуры области на баланс Комитета по управлению имуществом области и учете его в казне Тамбовской области" на баланс Комитета были переданы следующие объекты:
1. Сооружение тепловые сети, протяженностью 984 м, кадастровый N: 68:29:0211027:8078, расположенные по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, в границах улиц Агапкина, им. генерал-майора В.А. Глазкова, Рылеева, Свободной;
2. Сооружение - водоотведение, протяженность 3 889 м, кадастровый N: 68:29:0000000:2058, расположенное по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, в границах улиц Агапкина, им. генерал-майора В.А. Глазкова, Рылеева, Свободной;
3. Сооружение - водоснабжение, протяженность 5 510 м, кадастровый N: 68:29:0000000:2059, расположенное по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, в границах улиц Агапкина, им. Генерал-майора В.А. Глазкова, Рылеева, Свободной;
4. Здание - ПНС 17, кадастровый N: 68:29:0211027:8074, расположенное по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, в границах улиц Агапкина, им. генерал-майора В.А. Глазкова, Рылеева, Свободной;
5. Помещение, кадастровый N: 68:29:0211027:8077, расположенное по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, в границах улиц Агапкина, им. генерал-майора В.А. Глазкова, Рылеева, Свободной;
6. Помещение, кадастровый N: 68:29:0211027:8076, расположенное по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, в границах улиц Агапкина, им. генерал-майора В.А. Глазкова, Рылеева, Свободной;
7. Помещение, кадастровый N: 68:29:0211027:8072, расположенное по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, в границах улиц Агапкина, им. генерал-майора В.А, Глазкова, Рылеева, Свободной;
8. Помещение, кадастровый N: 68:29:0211027:8071, расположенное по адресу Тамбовская область, г.Тамбов, в границах улиц Агапкина, им. генерал-майора В.А. Глазкова, Рылеева, Свободной;
9. Помещение, кадастровый N: 68:29:0211027:8073, расположенное по адресу Тамбовская область, г.Тамбов, в границах улиц Агапкина, им. генерал-майора В.А. Глазкова, Рылеева, Свободной;
10. Помещение, кадастровый N: 68:29:0211027:8086, расположенное по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, в границах улиц Агапкина, им. генерал-майора В.А. Глазкова, Рылеева, Свободной;
11. Помещение, кадастровый N: 68:29:0211027:8087, расположенное по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, в границах улиц Агапкина, им. генерал-майора В.А. Глазкова, Рылеева, Свободной;
12. Помещение, кадастровый N: 68:29:0211027:8083, расположенное по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, в границах улиц Агапкина, им. генерал-майора В.А. Глазкова, Рылеева, Свободной;
13. Помещение, кадастровый N: 68:29:0211027:8084, расположенное по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, в границах улиц Агапкина, им. генерал-майора В.А. Глазкова, Рылеева, Свободной;
14. Помещение, кадастровый N: 68:29:0211027:8080, расположенное по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, в границах улиц Агапкина им. генерал-майора В .А. Глазкова, Рылеева, Свободной;
15. Помещение, кадастровый N: 68:29:0211027:8081, расположенное по адресу: Тамбовская область, г.Тамбов, в границах улиц Агапкина им. генерал-майора В.А. Глазкова, Рылеева, Свободной.
Ответчик также пояснил, что на момент обследования АО "Тамбовские коммунальные системы" Комитет, являясь собственником вышеуказанных объектов, не был уведомлен о проведении обследования.
Комитетом был направлен запрос в Жилищный комитет г.Тамбова о предоставлении адресов домов, которые получают горячее водоснабжение через ЦТП, указанные в исковом заявлении. В ответе Жилищного комитета г.Тамбова N 01-0- 6008/19 от 30.12.2019 представлен перечень потребителей, подключенных к указанным ЦТП. Исходя из данного перечня, Комитетом были направлены запросы о получателе денежных средств по горячему водоснабжению в управляющие компании, осуществляющие управление соответствующими объектами по указанным адресам. В ответах управляющие компании предоставили сведения, что в период, указанный в исковом заявлении с 01.04.2019 по 30.06.2019, услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения осуществлялись АО "ГТ Энерго", были заключены договоры, за спорный период оплата производилась полностью.
Ответчик также пояснил, что ЦТП-112 (центральный тепловой пункт) ЦТП-113, ЦТП-114, ЦТП-115, ЦТП-116, ЦТП-117 обеспечивают водоснабжением, отоплением и горячим водоснабжением многоквартирные дома в районе улиц Агапкина, им. генерал-майора В.А. Глазкова, Рылеева, Свободной, вода, поставляемая истцом в ЦТП используется для обеспечения поставки коммунальных ресурсов конечным потребителям, получателями денежных средств за указанные услуги (водоснабжение, отопление, горячее водоснабжение) в соответствии с договорами, заключенными между управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями, которыми в данном случае являются соответственно АО "Тамбовские коммунальные системы" и АО "ГТ Энерго", в связи с чем, обязанным лицом по спорному обязательству в части ЦТП-112, ЦТП-113, ЦТП-114, ЦТП-115, ЦТП-116, ЦТП117, является АО "ГТ Энерго".
Ответчик отметил, что приказом Управления по регулированию тарифов Тамбовской области от 19.02.2019 N 15-т установлены тарифы на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения АО "ГТ Энерго" на 2019-2022гг.
По мнению ответчика, АО "ГТ Энерго" на основании договоров теплоснабжения и договоров горячего водоснабжения приняло на себя обязательства перед управляющими организациями по поставке тепловой энергии и горячего водоснабжения в многоквартирные жилые дома, расположенные в районе улиц Агапкина, им. Генерал-майора В.А. Глазкова, Рылеева, Свободной. Таким образом, АО "ГТ Энерго", являющееся теплоснабжающей организацией, в силу закона является лицом, обязанным оплатить стоимость воды, использованной в своей производственной деятельности.
Ответчик - АО "ГТ Энерго" в лице Тамбовского филиала пояснил, что постановлением администрации города Тамбова от 15.01.2019 N 100 АО "ГТ Энерго" с 01.02.2019 присвоен статус единой теплоснабжающей организации города Тамбова в системе теплоснабжения от ГТ ТЭЦ, в связи с чем, АО "ГТ Энерго" осуществляет поставку тепловой энергии и теплоносителя потребителям города Тамбова, также в зоне своей деятельности осуществляет поставку горячей воды потребителям. Центральные тепловые пункты, указанные в исковом заявлении, а также сети ресурсоснабжения, по которым осуществляется поставка тепловой энергии и горячей воды потребителям, не принадлежат и не эксплуатируются АО "ГТ Энерго".
23.04.2019, 06.05.2019, 28.05.2019 АО "Тамбовские коммунальные системы" было произведено комплексное обследование централизованных систем водоснабжения, в результате которого было установлено самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения непосредственно: ЦТП N 112, N 113, N 114, N 115, N 116, N 117 собственниками которых является Комитет по управлению имуществом Тамбовской области.
Как пояснил ответчик, центральные тепловые пункты, принадлежащие Комитету по управлению имуществом Тамбовской области не эксплуатируются АО "ГТ Энерго", у соответчика нет присоединенной сети, АО "ГТ Энерго" не является абонентом по смыслу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать энергию абоненту (потребителю) через присоединенную сеть.
Ответчик отметил, что Комитет по управлению имуществом Тамбовской области в силу обязанности, предусмотренной ч. 1 ст. 11 Закона о водоснабжении не обращался в адрес АО "ГТ Энерго" с предложением о заключении договора по приготовлению горячей воды. В свою очередь, АО "ГТ Энерго" признает необходимость договорного регулирования сложившихся между АО "Тамбовские коммунальные системы" и АО "ГТ Энерго" отношений, в целях учета поставляемых коммунальных ресурсов (холодная вода), который был заключен 30.09.2019.
Объем холодной воды для целей горячего водоснабжения определен АО "ГТ Энерго" как сумма объемов горячей воды (компонент "холодная вода"), полученной и начисленной конечным потребителям:
- по ЦТП-116 за период с 01.04.2019 по 30.06.2019 потребителям начислено - 4 846, 292 куб.м.;
- по ЦТП-112, ЦТП-113, ЦТП-114, ЦТП-115, ЦТП-117 за период с 01.05.2019 по 30.06.2019 потребителям начислено - 17 483, 955 куб.м.
За спорный период потребителям начислено 22 330, 257 куб.м. Таким образом, за период апрель - июнь 2019 года расчет объема холодной воды, поставленного для нужд приготовления горячей воды, произведен исходя из объемов холодной воды, начисленных АО "ГТ Энерго" конечным потребителям, что соответствует положениям раздела III Правил N 766.
Таким образом, в соответствии с условиями договора от 30.09.2019 на возмещение затрат холодной воды, обязательства по оплате поставленной холодной воды, использованной в целях предоставления услуг горячего водоснабжения, АО "ГТ Энерго" выполнены в полном объеме, что подтверждается платежным поручением N 405 от 29.10.2019 и сторонами не оспорено.
С учетом вышеизложенных установленных по делу обстоятельств и имеющихся в материалах дела доказательств, нельзя признать состоятельными доводы апелляционной жалобы, поскольку они не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Довод о не обеспечении доступа к приборам учета правомерно признан судом первой инстанции бездоказательным, в силу чего данное обстоятельство не может, в свою очередь, расцениваться как доказательство наличия самовольных врезок. Кто из ответчиков и какими действиями препятствовали доступу, заявитель жалобы не указал. Каких-либо иных доказательств, способных повлиять на выводы суда, в жалобе не приведено.
При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.
При таких обстоятельствах решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. согласно статье 110 АПК РФ относится на заявителя жалобы.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 28.12.2020 по делу N А64-8342/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Тамбовские коммунальные системы" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Л.М. Мокроусова
Судьи Е.В. Маховая
А.А. Сурненков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
