Решение от 21 октября 2014 года №А64-5854/2014

 
 
Арбитражный суд Тамбовской области
 
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
 
http://tambov.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Тамбов
 
    21 октября 2014 г.                                                                                   Дело №А64-5854/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2014 г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 21 октября 2014 г.
 
    Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.С. Кашковским
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по иску
 
    ОАО «Газпром газораспределение Тамбов», г. Тамбов (ОГРН 1026801221810, ИНН 6832003117)
 
    к Администрации города Мичуринска Тамбовской области, Тамбовская область г. Мичуринск (ОГРН 1026801064487, ИНН 6827002774)
 
    о признании права собственности
 
    при участии в судебном заседании
 
    от истца: Утешева О.О., доверенность от 08.07.2014 №ДП-0605/3349;
 
    от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.
 
 
установил:
 
 
    ОАО «Газпром газораспределение Тамбов», г. Тамбов, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации города Мичуринска Тамбовской области, Тамбовская область г. Мичуринск о признании права собственности на «Сеть газораспределения № 50-43» общей протяженностью 458,8 м, расположенную по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Куйбышева, ул. Средняя, инвентарный номер 2498/01.
 
    В судебное заседание представитель ответчика не явился,  извещен надлежащим образом. От ответчика в материалы дела поступил отзыв на иск от 13.10.2014 №366, где ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений против исковых требований не заявляет. Суд в порядке ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным проведение судебного заседания в отсутствии указанного представителя. Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. 137 АПК РФ арбитражный суд с учетом мнения истца завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
    Как следует из материалов дела, ОАО «Газпром газораспределение Тамбов» является специализированной организацией, основной целью которой является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей на территории Тамбовской области, основным видом деятельности - транспортировка, поставка и реализация газа потребителям   в соответствии с Уставом Общества. Общество входит в Единую систему газоснабжения Российской   Федерации,  является  газораспределительной  организацией,  осуществляющей свою деятельность в региональной системе газоснабжения Тамбовской области. Общество имеет на балансе газопроводы, газораспределительные сети, иные сооружения и технические устройства на них, которые используются для осуществления уставной деятельности.
 
    При проведении технической инвентаризации балансовых газопроводов Общества, в соответствии с новыми стандартами в газовом хозяйстве (Система стандартизации в газовом хозяйстве СТО ГАЗПРОМРЕГИОНГАЗ 1.3-2010) сформирован объект недвижимости: «Сеть газораспределения 50-43» общей протяженностью 458,8 м, расположенная по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Куйбышева, ул. Средняя.
 
    В состав указанной  сети включены следующие балансовые газопроводы в городе Мичуринске Тамбовской области: уличный газопровод низкого давления по ул. Куйбышева, 5-21а, 27, 29, ул. Средняя, 30; уличный газопровод низкого давления по ул. Средняя, 31.
 
    Указанные газопроводы переданы истцу по актам приема-передачи и приняты к бухгалтерскому учету истца в 1999 г.
 
    На момент передачи газопроводов указанные объекты не были отнесены законодательством к недвижимому имуществу, и соответственно требований, установленных действующим законодательством РФ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, к документам, представляемым на регистрацию, не предъявлялось. Указанный акт приема-передачи не отвечает данным требованиям законодательства, что препятствует осуществлению государственной регистрации права собственности на спорный объект.
 
    Истец заявляет, что принимая во владение спорное имущество, не мог предвидеть возможные препятствия в части его распоряжения и последующей его государственной регистрации, так как на момент передачи объекты системы газораспределения не были отнесены к недвижимому имуществу.
 
    Истец более пятнадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется как своим собственным уличным газопроводом низкого давления по ул. Куйбышева, 5-21а, 27, 29, ул. Средняя, 30; уличным газопроводом низкого давления по ул. Средняя, 31, составляющих сеть газораспределения 50-43, используя данные объекты в хозяйственной деятельности путем транспортировки и подачи через них газа гражданам, физическим и юридическим лицам на территории Тамбовской области.
 
    Как сообщает истец, отразить в правоустанавливающих документах сведения, идентифицирующие спорные объекты, стало возможно только с момента отнесения их к недвижимому имуществу Указом Президента РФ от 05.05.1999 №544«Об обеспечении надежного функционирования Единой системы газоснабжения при осуществлении открытым акционерным обществом «Газпром» мер по совершенствованию своей структуры» и изготовления технических и кадастровых паспортов. В свою очередь отсутствие государственной регистрации не позволяет истцу в полном объеме реализовывать правомочия собственника в отношении спорной сети газораспределения 50-43.
 
    В связи с отсутствием правоустанавливающих документов, оформить право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным, в виду чего заявлен настоящий иск.
 
    Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.
 
    В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    В силу ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным  законом, в том  числе  путем  признания  права.
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ и ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997  №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    В соответствии п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997  №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
 
    Согласно разъяснениям, изложенным в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
 
    В силу п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.
 
    Акты приема-передачи спорных газопроводов не соответствует требованиям статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку не позволяют идентифицировать объекты системы газораспределения и не могут являться документом-основанием при осуществлении государственной регистрации права собственности на газопроводы.
 
    Газопроводы относятся к недвижимому имуществу, права на которые подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном ст.16 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    В соответствии со ст. 218, ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Поскольку входящие в спорную сеть газораспределения газопроводы построены до 1998 г., право собственности на спорный объект возникло до вступления в силу Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997  №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    В силу  ст. 234 ГК РФ  лицо, открыто и непрерывно владеющее  как своим собственным   недвижимым имуществом  в течение   пятнадцати  лет, приобретает право собственности  на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
 
    Согласно п.п. 19, 20, 21  постановления  Пленума Верховного Суда  Российской Федерации   и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации   от 29.04.2010г. № 10/22 возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.  По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.
 
    Факт владения  истцом сетью газораспределения № 50-43 с 1999г.  подтверждается материалами дела, а именно актами приема-передачи основных средств.
 
    Инвентарные карточки учета основных средств, свидетельствуют, что с момента постановки на баланс истца уличного газопровода низкого давления по ул. Куйбышева, 5-21а, 27, 29, ул. Средняя, 30 и уличного газопровода низкого давления по ул. Средняя, 31, входящих в спорную сеть газораспределения № 50-43, указанное имущество никому не передавалось, не выбывало из владения истца.
 
    Истец эксплуатирует и использует спорное имущество как собственник: осуществляет уплату налога на имущество, принимает все необходимые меры по обеспечению надежности и безопасности эксплуатации объектов, их безаварийной работы, что подтверждают акт технического обследования газопроводов, договор страхования имущества от 23.12.2013 №8513РТ1559.
 
    В течение всего периода эксплуатации спорной сети газораспределения ОАО «Газпром газораспределение Тамбов» уплачивает налоги на имущество, что подтверждает бухгалтерская справка об уплате  налогов на объект в бюджет Тамбовской области.
 
    Безопасность спорного объекта подтверждается техническим паспортом на сооружение - сеть газораспределение №50-43.
 
    Согласно уведомлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области от 18.08.2014 №3983 запись о регистрации прав на спорный объект в реестре федерального имущества отсутствует. Согласно отзыву на иск от 13.10.2014 №366, письму от 03.10.2014 №3003/01.01-18 спорный объект в реестре муниципальной собственности г. Мичуринска Тамбовской области не значится. Комитет по управлению имуществом Тамбовской области  в письме от 14.08.2014 №05-04/6002 сообщает об отсутствии спорного объекта недвижимости в реестре государственной собственности Тамбовской области.
 
    Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области письмом от 26.09.2014 №68-0-1-24/4003/2014-11996 сообщает об отсутствии в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на спорный объект недвижимости.
 
    С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.
 
    В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.
 
    Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.
 
    Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины оставить за истцом.
 
    Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Признать право собственности ОАО «Газпром газораспределение Тамбов», г. Тамбов (ОГРН 1026801221810, ИНН 6832003117) на «Сеть газораспределения № 50-43» общей протяженностью 458,8 м, расположенную по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Куйбышева, ул. Средняя, инвентарный номер 2498/01.
 
    Судебные расходы по уплате государственной пошлины оставить за истцом.
 
     Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.
 
 
 
 
    Судья                                                                                               Т.В. Егорова