Дата принятия: 16 октября 2014г.
Номер документа: А64-5811/2014
Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тамбов
16 октября 2014 г. Дело №А64-5811/2014
Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2014г.
Полный текст решения изготовлен 16 октября 2014г.
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской
рассмотрел в судебном заседании дело по иску
ОАО «Газпром газораспределение Тамбов», г. Тамбов (ОГРН 1026801221810, ИНН 6832003117)
к Администрации Моршанского района Тамбовской области , г. Моршанск Тамбовской области (ОГРН 1056882343352, ИНН 6829015056)
о признании права собственности
при участии в судебном заседании
от истца: не явился, извещен надлежащим образом;
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.
установил:
ОАО «Газпром газораспределение Тамбов», г. Тамбов, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Моршанского района Тамбовской области, г. Моршанск Тамбовской области о признании права собственности на следующие объекты недвижимого имущества: «Сеть газораспределения № 60-34» общей протяженностью 5874,2 м, расположенную по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, с. Алексеевка, ул. Школьная, Центральная, Молодежная, инвентарный номер 2550/01.
В предварительное судебное заседание представители сторон не явились, извещены надлежащим образом. От ответчика в материалы дела поступил отзыв от 07.10.2014 №01-59/2807, где ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений против требований истца не заявляет. Истец направил в материалы дела заявление от 13.10.2014, где просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению спора по существу, просит судебные расходы по уплате государственной пошлины оставить за истцом. Суд в порядке ст. 123, 136 АПК РФ считает возможным проведение предварительного судебного заседания в отсутствии указанных представителей.
Суд с учетом мнения истца в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции.
Как следует из материалов дела, ОАО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТАМБОВ» (далее – Общество) является специализированной организацией, основной целью которой является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей на территории Тамбовской области, и основным видом деятельности - транспортировка, поставка и реализация газа потребителям в соответствии с Уставом Общества. Общество входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляющей свою деятельность в региональной системе газоснабжения - Тамбовской области.
В соответствии с уставной деятельностью Общество имеет на балансе газопроводы, газораспределительные сети, иные сооружения и технические устройства на них.
При проведении технической инвентаризации балансовых газопроводов Общества сформирован объект недвижимости: «Сеть газораспределения № 60-34» общей протяженностью 5874,2 м, расположенный по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, с. Алексеевка, ул. Школьная, Центральная, Молодежная и состоящий из:
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.152
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.36
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.41
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.35
- газопровода низкого давления с.Алексеевка к магазину "Промтовары"
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.62
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.199
- газопровода низкого давления с.Алексеевка к прод. магазину
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.88
- газопровода низкого давления с.Алексеевка к правлению к-за
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.25
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.28
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.27
- газопровода низкого давления с.Алексеевка к топ. школы с. Екатериновка
- газопровода низкого давления с.Алексеевка к библиотеке
- газопровода низкого давления с.Алексеевка к топочной школы
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.149
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.151
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.150
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.159
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.158
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.157
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.156
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.155
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.154
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.153
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.95
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.94
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.93
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.92
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.91
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.90
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.89
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.86
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.85
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.82
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.81
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.78
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.79
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.47
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.105
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.144
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.143
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.14
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.140
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.8
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.138
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.60
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.74
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.43
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.38
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.13
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.26
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.29
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.24
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.9
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.3
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.16
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.15
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.12
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.11
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.68
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.7
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.4
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.2
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.96
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.114
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.110
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.117
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.116
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.101
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.113
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.12
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.111
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.109
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.106
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.108
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.131(8кв),132(8кв.)
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д. 104
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.102
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.103
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.100
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.98
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.97
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.162
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.163
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.161
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.164
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.165
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.120
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.121
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.122
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.123
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.124
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.125
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.126
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.127
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.128
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.129
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.64
- газопровода низкого давления а с.Алексеевка ж.д.148
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.147
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.146
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.145
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.160
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.80
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.66
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.65
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.56
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.54
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.53
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.52
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.50
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.49
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.48
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.46
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.44
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.42
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.40
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.39
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.34
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.32
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.31
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.30
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.22
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.17
- газопровода низкого давления с.Алексеевка 18
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.19
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.20
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.21
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.10
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.76
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.73
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.63
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.83
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.77
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.72
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.75
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.58
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.51
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.69
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.70
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.61
- газопровода низкого давления с.Алексеевка к д.59
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.57
- газопровода низкого давления с.Алексеевка ж.д.55
- газопровода низкого давления с.Алексеевка от ж.д.96 до заглушки у ж.д.117
- газопровода низкого давления с.Алексеевка к д.17,19
- газопровода низкого давления с.Екатериновка н\д ж. .д 1-42
- газопровода низкого давления с.Алексеевка от г\да к ж.д.96-117 до ж.д.120-129
- газопровода низкого давления с.Алексеевка к д.9,11,13,15,16 коттеджи от ж.д. 1,2 до заглушки
- газопровода низкого давления с. Алексеевка ж.д.161,162,163
- газопровода низкого давления с. Алексеевка от ГРП до ж.д.95 к ж.д.131,132
60-21319 с.Алексеевка к м-ну Промтовары.
В состав сформированной сети газораспределения вошли газопроводы, поставленные на баланс истца на основании Плана приватизации Государственного предприятия производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства ГП-ПО «Тамбовоблгаз», утвержденного Комитетом по управлению госимуществом Тамбовской области 30.07.1993.
По Плану приватизации от ГП ПО «Тамбовоблгаз» в собственность ОАО «Тамбовоблгаз», впоследствии переименованном в ОАО «Газпром газораспределение Тамбов», перешло более 12 тысяч газопроводов.
В Плане приватизации газопроводы, образовавшие сети газораспределения, указаны без пообъектной расшифровки, без технических характеристик и указания на местоположение. Такое формирование Плана приватизации было обусловлено тем, что на момент приватизации общества газопроводы не были законодательно отнесены к объектам недвижимого имущества, а основной характеристикой таких объектов являлась балансовая стоимость.
Составленный таким образом План приватизации не соответствует требованиям статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку не позволяет идентифицировать объекты системы газораспределения и не может являться документом-основанием при осуществлении государственной регистрации права собственности на сети газораспределения. Акт соответствия материалов приватизации ГП ПО «Тамбовоблгаз», согласованный с Территориальным управлением Росимущества в Тамбовской области в 2008 году, по оценке государственного регистрирующего органа, также не является основанием для регистрации права собственности.
Передача на баланс вышеуказанных объектов недвижимого имущества осуществлялась на основании актов приемки-передачи.
Газопроводы относятся к недвижимому имуществу, права на которые подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном ст.16 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Отсутствие надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов препятствуют осуществлению государственной регистрации права собственности ОАО «Газпром газораспределение Тамбов» на объекты, поставленные на баланс на основании Плана приватизации 1993 года.
В связи с тем, что произвести государственную регистрацию права собственности во внесудебном порядке не представляется возможным, заявлен настоящий иск.
Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.
В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ и ст. 4 Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
В силу ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
В силу п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.
Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В спорную сеть газораспределения вошли вышеуказанные газопроводы, поставленные на баланс истца на основании Плана приватизации Государственного предприятия производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства ГП-ПО «Тамбовоблгаз», утвержденного Комитетом по управлению госимуществом Тамбовской области 30.07.1993.
В силу ч. 3 ст. 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
Газопроводы, входящие в сеть газораспределения №60-34 переданы на баланс истца, на основании на основании Плана приватизации Государственного предприятия производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства ГП-ПО «Тамбовоблгаз» и актов (л.д. 15 – 20 т.2).
Безопасность спорных объектов подтверждается техническим паспортом (л.д. 67 - 70 т. 2).
В течение всего периода эксплуатации спорной сети газораспределения ОАО «Газпром газораспределение Тамбов» несет все расходы по ее ремонту и техническому обслуживанию, уплачивает налоги на имущество, что подтверждают инвентарные карточки учета основных средств, бухгалтерской справкой об уплате налогов на объект в бюджет Тамбовской области (л.д. 22 – 179 т. 1).
Спорная сеть газораспределения являются объектом страхования по договору страхования имущества от 23.12.2013 №8513РТ1559 (л.д. 1 – 14 т. 2).
Согласно уведомлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области от 26.08.2014 №1813-02.2 запись о регистрации прав на спорный объект в реестре федерального имущества отсутствует. Сведений о том, что спорный объект числится в реестре муниципальной собственности Моршанского района Тамбовской области в материалы дела не представлено. Комитет по управлению имуществом Тамбовской области в письме от 09.09.2014 №05-04/6581 сообщает об отсутствии спорного объекта недвижимости в реестре государственной собственности Тамбовской области.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области письмом от 09.09.2014 №68-0-1/24/4003/2014-11145 сообщает об отсутствии в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на спорный объект недвижимости.
В справке представленной ГУПТИ по Тамбовской области от 06.10.2014 №2137 сообщается об отсутствии сведений о зарегистрированных правах до 01.04.1998 на спорный объект.
С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.
Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В силу п.1 ст.17 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ч.1ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним; государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Федеральному закону Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 22).
В соответствии с ч. 4 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 4000,00 оставить за истцом.
Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности ОАО «Газпром газораспределение Тамбов», г. Тамбов (ОГРН 1026801221810, ИНН 6832003117) на «Сеть газораспределения № 60-34» общей протяженностью 5874,2 м, расположенную по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, с. Алексеевка, ул. Школьная, Центральная, Молодежная, инвентарный номер 2550/01.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины оставить за истцом.
Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.
Судья Т.В. Егорова