Решение от 15 октября 2014 года №А64-5778/2014

 
 
Арбитражный суд Тамбовской области
 
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
 
http://tambov.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
 
    г. Тамбов
 
    15 октября 2014 г.                                                                                   Дело №А64-5778/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2014г.
 
    Полный текст решения изготовлен 15 октября 2014г.
 
    Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по иску
 
    ОАО «Газпром газораспределение Тамбов», г. Тамбов (ОГРН 1026801221810, ИНН 6832003117)
 
    к Администрации Моршанского района Тамбовской области , г. Моршанск Тамбовской области  (ОГРН 1056882343352, ИНН 6829015056)
 
    о признании права собственности
 
    при участии в судебном заседании
 
    от истца:  Медведева Е.А., доверенность от 01.09.2014 №ВК-0405/4625;
 
    от ответчика:  не явился, извещен надлежащим образом.
 
 
установил:
 
 
    ОАО «Газпром газораспределение Тамбов», г. Тамбов, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Моршанского района Тамбовской области, г. Моршанск Тамбовской области  о признании права собственности на следующие объекты недвижимого имущества: «Сеть газораспределения № 60-36» общей протяженностью 6719,8 м., расположенную по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, совхоз «Моршанский», ул. Центральная, Школьная, ул. Дачная, ул. Новая, ул. Зеленая, ул. Садовая, инвентарный номер 2510/01;
 
    В предварительное судебное заседание представитель ответчика не явился,  извещен надлежащим образом. От ответчика в материалы дела поступил отзыв от 07.10.2014 №01-59/2803, где ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений против требований истца не заявляет. Суд в порядке ст. 123, 136 АПК РФ считает возможным проведение предварительного судебного заседания  в отсутствии представителя ответчика.
 
    Представитель истца поддержал заявленные исковые требования, просит судебные расходы по уплате государственной пошлины оставить за истцом.
 
    Суд с учетом мнения истца в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции.
 
    Как следует из материалов дела, ОАО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТАМБОВ» (далее – Общество) является специализированной организацией, основной целью которой является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей на территории Тамбовской области, и основным видом деятельности - транспортировка, поставка и реализация газа потребителям   в соответствии с Уставом Общества. Общество входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляющей свою деятельность в региональной системе газоснабжения - Тамбовской области.
 
    В соответствии с уставной деятельностью Общество имеет на балансе газопроводы, газораспределительные сети, иные сооружения и технические устройства на них.
 
    При проведении технической инвентаризации балансовых газопроводов Общества сформирован объект недвижимости: «Сеть газораспределения № 60-36» общей протяженностью 6719,8 м, расположенный по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, совхоз «Моршанский», ул. Центральная, Школьная, ул. Дачная, ул. Новая, ул. Зеленая, ул. Садовая и  состоящий из:
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Школьная;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Новая, Центральная;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский к котельной клуба;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский и 1 поселок;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Полевая;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Садовая;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Центральная;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Садовая;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. к котельной КРС;
 
    - газопровода низкого давления пос. Пригородный по ул. Центральная 11а;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский (правление), кафе «Ромашка», ул. Дачная 7,10 и ж.д.1,2,3;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Полевая 1,5,4,7,2,4,6,12,11,94,38а,12,б/н,14,18;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Новая 5;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Центральная 1;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский 16 кв ж.д;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Школьная 16 кв ж,д;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Садовая 1,2,3,
 
    4,5,6,7,8,9а,10,11,12,14,16,16а,17,18,20,22,24,б/н,19;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Центральная 12,14,16,18,20;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Центральная к общежитию;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. 60л. СССР д.1,2,3;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Центральная 5,5а,9,11,13,15;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Центральная 6;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Центральная 10;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Центральная 4;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Новая 13;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Новая 8;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Новая д/сад;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Центральная 5,6,7,8;
 
    - газопровода  низкого давления совхоз Моршанский по ул. Центральная 3,2-х кв. ж.д.;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Центральная 2;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Центральная 8;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Школьная 1;
 
    - газопровода низкого давления совхоз Моршанский по ул. Новая 7.
 
    В состав сформированной сети газораспределения вошли газопроводы, поставленные на баланс истца на основании Плана приватизации Государственного предприятия производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства ГП-ПО «Тамбовоблгаз», утвержденного Комитетом по управлению госимуществом Тамбовской области 30.07.1993.
 
    По Плану приватизации от ГП ПО «Тамбовоблгаз» в собственность ОАО «Тамбовоблгаз», впоследствии переименованном в ОАО «Газпром газораспределение Тамбов», перешло более 12 тысяч газопроводов.
 
     В Плане приватизации газопроводы, образовавшие сети газораспределения, указаны без пообъектной расшифровки, без технических характеристик и указания на местоположение. Такое формирование Плана приватизации было обусловлено тем, что на момент приватизации общества газопроводы не были законодательно отнесены к объектам недвижимого имущества, а основной характеристикой таких объектов являлась балансовая стоимость.
 
     Составленный таким образом План приватизации не соответствует требованиям статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку не позволяет идентифицировать объекты системы газораспределения и не может являться документом-основанием при осуществлении государственной регистрации права собственности на сети газораспределения. Акт соответствия материалов приватизации ГП ПО «Тамбовоблгаз», согласованный с Территориальным управлением Росимущества в Тамбовской области в 2008 году, по оценке государственного регистрирующего органа, также не является основанием для регистрации права собственности.
 
     Передача на баланс вышеуказанных объектов недвижимого имущества осуществлялась на основании актов приемки-передачи.
 
    Газопроводы относятся к недвижимому имуществу, права на которые подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном ст.16 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Отсутствие надлежащим образом  оформленных правоустанавливающих документов препятствуют осуществлению государственной регистрации права собственности ОАО «Газпром газораспределение Тамбов» на объекты, поставленные на баланс на основании Плана приватизации 1993 года.
 
    В связи с тем, что произвести государственную регистрацию права собственности во внесудебном порядке не представляется возможным, заявлен настоящий иск.
 
    Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.
 
    В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    В силу п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ и ст. 4 Федеральным законом  от 21.07.1997  №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    В соответствии п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
 
    В силу ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным  законом, в том  числе  путем  признания  права.
 
    В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
 
    В силу п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.
 
    Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В спорные сети газораспределения вошли вышеуказанные газопроводы, поставленные на баланс истца на основании Плана приватизации Государственного предприятия производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства ГП-ПО «Тамбовоблгаз», утвержденного Комитетом по управлению госимуществом Тамбовской области 30.07.1993.
 
    В силу ч. 3 ст. 213 ГК РФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
 
    Газопроводы, входящие в сеть газораспределения №60-36 переданы на баланс истца, на основании на основании Плана приватизации Государственного предприятия производственного объединения по газификации и эксплуатации газового хозяйства ГП-ПО «Тамбовоблгаз» и актов (л.д. 71 - 92).
 
    Безопасность спорных объектов подтверждается техническим паспортом (л.д. 149- - 151),  актами выполнения технического обследования газопроводов.
 
    В течение всего периода эксплуатации спорной сети газораспределения ОАО «Газпром газораспределение Тамбов» несет все расходы по ее ремонту и техническому обслуживанию, уплачивает налоги на имущество, что подтверждают инвентарные карточки учета основных средств, бухгалтерской справкой об уплате  налогов на объект в бюджет Тамбовской области (л.д.  30 - 64).
 
    Спорные сети газораспределения являются объектами страхования по договору страхования имущества от 23.12.2013 №8513РТ1559 (л.д. 94 - 108).
 
    Согласно уведомлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области от 13.08.2014 №4095 запись о регистрации прав на спорный объект в реестре федерального имущества отсутствует. В реестре муниципальной собственности Моршанского района Тамбовской области согласно письму администрации Моршанского района Тамбовской области спорный объект недвижимости не значится. Комитет по управлению 12.08.2014 №05-04/6123 сообщает об отсутствии спорного объекта недвижимости в реестре государственной собственности Тамбовской области.
 
    Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области письмом от 09.09.2014 №68-0-1/24/4003/2014-11133 сообщает об отсутствии в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на спорный объект недвижимости.
 
    С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.
 
    В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.
 
    Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.
 
    Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
 
     В силу п.1 ст.17  Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ч.1ст.16 АПК РФ вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним; государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.  Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Федеральному закону Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 53 постановления  Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда  РФ от 29.04.2010 № 22).
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 4000,00 оставить за истцом.
 
    Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Признать право собственности ОАО «Газпром газораспределение Тамбов», г. Тамбов (ОГРН 1026801221810, ИНН 6832003117) на следующие объекты недвижимого имущества:
 
    - «Сеть газораспределения № 60-36» общей протяженностью 6719,8 м., расположенную по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, совхоз «Моршанский», ул. Центральная, Школьная, ул. Дачная, ул. Новая, ул. Зеленая, ул. Садовая, инвентарный номер 2510/01.
 
    Судебные расходы по уплате государственной пошлины оставить за истцом.
 
     Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.
 
 
 
    Судья                                                                                               Т.В. Егорова