Решение от 21 октября 2014 года №А64-5775/2014

 
Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
 
http://tambov.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Тамбов                                                                                   Дело № А64-5775/2014
 
    21 октября   2014 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20.10.2014г.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 21.10.2014г.
 
 
    Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
    ОАО «Газпром газораспределение Тамбов», г. Тамбов
 
    к Администрации Моршанского района Тамбовской области
 
    о признании права собственности
 
    при участии в заседании:
 
    от истца –  Медведева Екатерина Александровна, дов. от 01.09.2014г. №ВС-0405/4625
 
    от ответчика –  не явился, уведомлен надлежаще
 
    установил:
 
    Открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Тамбов» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации  Моршанскогорайона Тамбовской области о признании права собственности на сеть газораспределения № 60-45» общей протяженностью 8232,86 м, расположенный по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Центральный, ул. Садовая, Школьная, Первомайская, Центральная, Мельничная, Прудная, Речная, Новая, пер. Мельничный..
 
    Истец требования по иску поддержал.
 
    Администрация Моршанского района Тамбовской области в отзыве на иск не возражает в отношении признания права собственности на спорное имущество за истцом, представитель в предварительное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Предварительное заседание проводится на основании ст.136 АПК РФ в отсутствие ответчика.
 
    Согласно пункту 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.
            Исходя из смысла указанной нормы процессуального права, переход от предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции допускается и без согласия сторон, если ранее ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие и есть сведения об их надлежащем извещении.
            Учитывая изложенное, арбитражный суд в отсутствие возражений сторон  на основании ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в  первой инстанции.
 
    Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
 
    Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание,  учитывая положения ч.3.1 ст.70 АПК РФ, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.
 
    Как следует из материалов дела, открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Тамбов»,  учреждено в соответствии с Указами Президента Российской Федерации «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества» от 01.07.1992. №721 и «О преобразовании в акционерные общества и приватизации предприятий, объединений и организаций газового хозяйства Российской Федерации от 08.12.1992. №1559, в результате   приватизации «государственного   предприятия производственного объединения  по газификации и эксплуатации газового хозяйства  ГП ПО «Тамбовоблгаз»   в соответствии с Планом приватизации  утвержденным  Комитетом  по управлению  имуществом  Тамбовской области  30.07.1993г.
 
    Открытое акционерное общество Газпром газораспределение Тамбов» является специализированной организацией, основной целью которой является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей на территории Тамбовской области, и основным видом деятельности - транспортировка, поставка и реализация газа потребителям   в соответствии с Уставом общества. Общество входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляющей свою деятельность в региональной системе газоснабжения - Тамбовской области.  В соответствии с уставной деятельностью истец имеет на балансе различные газопроводы, газораспределительные сети, иные сооружения и технические устройства на них.
 
    Согласно объяснений   истца , по данным  бухгалтерского учета ,  по актам   приема-передачи основных и оборотных средств, кроме имущества, переданного обществу согласно плана приватизации ,  на баланс общества приняты  объекты системы газораспределения без полной технической расшифровки и отсутствием сведений по идентификации  объектов.
 
    С момента  приобретения   имущества   и по  настоящее время  при осуществлении своей производственной деятельности  истец владеет и пользуется  имуществом, учтенном на бухгалтерском балансе  общества,   как своим собственным.
 
    Истцом   произведена    техническая инвентаризацияобъектов   недвижимости,   находящихся   на   балансе   общества, в результате проведенной инвентаризации и согласно Системе  стандартизации в газовом хозяйстве «СТО ГАЗПРОМРЕГИОНГАЗ 1.3-2010» сформирован объект недвижимости:  «Сеть газораспределения № 60-45» общей протяженностью 8232,86 м, расположенный по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Центральный, ул. Садовая, Школьная, Первомайская, Центральная, Мельничная, Прудная, Речная, Новая, пер. Мельничный и состоящий из:
 
    - газопровода низкого давления с. Б. Кулики ул. Центральная,11;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская 6/1;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская 20/2;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская 12;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская 4/1;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская 4/2;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская 2/1;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская 16/2;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская 19/3,4;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская 16/1;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская 20/1;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская 1;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская 34-1,3,4;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская 14;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская 22;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская 24;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская 26;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская 28;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Новая 1;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Новая 2;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Новая 3;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Новая 4;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Новая 5;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Речная 1/1,2;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Речная 2/1,2;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Речная 3;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Речная 4;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Речная 5;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Речная 6;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Речная 7;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Речная 8;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Речная 9;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Садовая 12;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Мельничная 2,1;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Мельничная 3;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Мельничная 4;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Садовая 14;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская 21;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Садовая 11;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Садовая 7\1;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Садовая 16\1-2;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Садовая 12;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Садовая 10;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Садовая 8;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Садовая 4;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Садовая 9-1\2;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Садовая 1;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Садовая 2;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Садовая 15;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Садовая 5;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Садовая 3;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Садовая 6;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Новая 6;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Речная 10;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Садовая 11;
 
    - газопровода среднего давления пос. Центральный,  к школе от ГРП;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Садовая 1-15, 2-1;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская, Новая, Речная, Мельничная;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Садовая;
 
    - газопровода низкого давления с. Б. Кулики ул. Полевая ж.д. 1-8;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Первомайская 1;
 
    - газопровода низкого давления пос. Центральный ул. Новая;
 
    - газопровода низкого давления ул. Садовая к ж.д. пос. Центральный.
 
    В сформированную сеть газораспределения входят газопроводы, переданные Обществу по  актам приема-передачи основных средств в 1999 г. Администрацией Куликовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области и  принятые к бухгалтерскому учету ОАО «Тамбовоблгаз».
 
    08.10.2013г. ОАО «Тамбовоблгаз» переименовано в открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Тамбов».
 
    По утверждению истца его права на  указанное недвижимое  имущество  другими лицами не оспариваются, на момент передачи газопроводов указанные объекты не были отнесены законодательством к недвижимому имуществу. Требований, установленных действующим законодательством РФ о государственной регистрации прав на недвижимое имущество (ст.18 ФЗ-122 «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997), к актам приема-передачи не предъявлялось; указанные акты приема-передачи не отвечают данным требованиям, что препятствует осуществлению государственной регистрации права  собственности.
 
    На  объект недвижимости – сооружение сеть газораспределения № 60-45»Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации Тамбовской области  составлен  технический  паспорт по состоянию на 30.04.2014.
 
    Согласно уведомлению от 09.09.2014г. №68-0-1-24/4003/2014-11146 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области  в Едином  государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на указанный объект  недвижимости   отсутствует.
 
    По данным   Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области от 13.08.2014. указанное имущество в реестре федерального имущества отсутствует.
 
    Согласно сведениям Комитета по управлению имуществом Тамбовской области  от 09.09.2014г. №05-04/6175  указанный объект в реестре государственной собственности Тамбовской области не числится.
 
    По сведениям Администрации Куликовского сельского Совета  Моршанского района   Тамбовской области    от 20.19.2014.  указанный объект  в реестре объектов недвижимости муниципальной собственности Куликовского сельского Совета  Моршанского района   Тамбовской области не значится.
 
    Администрация Моршанского района Тамбовской области в отзыве  на иск возражений по иску не представила, согласно письму от  15.08.2014г. №01-59/245/7 спорный объект в реестре муниципальной собственности района не числится.
 
    В соответствии с п.1ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации ,   право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    Отсутствие   в  актах   приема  - передачи    идентификационных   данных  объектов  препятствует   истцу  в  государственной  регистрации   права  собственности  на указанные  объекты  недвижимости во внесудебном порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом    «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности ; права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    В соответствии  с Законом РСФСР № 1531-1 от 03.07.1991 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», ст.  14   Закона  РСФСР от 24 декабря 1990 года "О собственности в РСФСР" действовавших  на момент приватизации государственного  предприятия, учрежденное акционерное  общество являлось собственником имущества, переданного ему в уставный капитал
 
    В соответствии с п.1ст. 66 Гражданского кодекса Российской Федерации ,  имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности.
 
    В соответствии с п.1ст. 6 Федерального закона   «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
 
    В соответствии с  Федеральным законом от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопроводы относятся к опасным производственным объектам. Во исполнение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 №878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» истцом  выполнены работы по установлению границы охранной зоны объектов - сети газораспределения №10-47, №10-38, №10-35. Утверждение границ охранных зон и наложение ограничений на входящие в них земельные участки производится субъектом Российской Федерации на основании заявления собственника газопровода.
 
    На основании  п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации , право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации,  согласно которым защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом  предусмотренным  законом, в том  числе  путем  признания  права. Лицо, считающее, что стало собственником имущества  по установленным  законом  основаниям, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.
 
    По изложенным  обстоятельствам   и   в соответствии с указанными  нормами  закона,  а так же в целях обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, суд  находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    В силу п.1ст.17  Федерального закона  от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший  в законную силу судебный  акт  является  основанием   для    государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним; государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.  Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Федеральному закону  "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"(пункт 53 постановления  Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда  РФ N 22 от 29.04.2010).
 
    В соответствии  с   ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.  Представленные по делу и исследованные судом  доказательства и  обстоятельства,  согласно заявленных оснований,   предмета  иска, суд   находит   достаточными для разрешения спора по существу.
 
    Руководствуясь ч.3.1 ст.70 ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:      
 
 
    1. Признать право собственности Открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Тамбов» (Тамбовская область 392000, г. Тамбов, ул. Московская, д.19 Д ИНН 6832003117, ОГРН 1026801221810) на объект:  «Сеть газораспределения № 60-45» общей протяженностью 8232,86 м, расположенный по адресу: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Центральный, ул. Садовая, Школьная, Первомайская, Центральная, Мельничная, Прудная, Речная, Новая, пер. Мельничный».
 
    2. Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, г.Воронеж, ул.Платонова, д.8, в течение месяца после принятия настоящего решения.
 
    3. Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности  на недвижимое имущество, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права собственности истца на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые органом, осуществляющим регистрацию.
 
               
 
     
 
    Судья                                                                          А.А.Краснослободцев