Определение от 31 октября 2014 года №А64-5690/2014

 
Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул.Пензенская, 67/12
 
http://tambov.arbitr.ru
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
 
    резолютивная часть определения объявлена 27.10.2014г.
 
    определение в полном объеме изготовлено  31.10.2014 г.
 
    г. Тамбов
 
    31 октября 2014 г.                                                                           Дело №А64-5690/2014
 
    Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи  Е. В. Малиной 
 
при ведении протокола предварительного судебного заседания с использованием средств аудиозаписи  помощником судьи Е.В. Жабиной
    рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению
 
    Шимнюка  Максима Валериевича, г.  Москва
 
    к   Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области  (ОГРН 1116827001125, ИНН 6827022097)  г. Мичуринск
 
    о  признании недействительным  решения от 25.08.2014г.,  о признании незаконным бездействия в части невнесения в данные   ЕГРЮЛ    ООО  «Мичуринскнефтепродукт» изменений в связи  с переходом к Бирюкову Е.А. 25% долей  в уставном капитале
 
при участии  в заседании: от  заявителя –  Осинкин А.В., представитель, доверенность №77 АБ 0663399 от 01.10.2013г.; от ответчика – Курьянова Е.В., специалист – эксперт правового отдела, доверенность № 03-03/07672 от 22.05.2014г.;
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Шимнюк  Максим Валериевич обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской области  о  признании недействительным  решения от 25.08.2014г. от отказе в государственной регистрации и  о признании незаконным бездействия МРИ ФНС России № 9 по Тамбовской области в части невнесения в данные   ЕГРЮЛ    ООО  «Мичуринскнефтепродукт» изменений в связи  с переходом к Бирюкову Е.А. 25% долей  в уставном капитале.
 
    Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.
 
    Ответчик ходатайствует об оставлении заявления без рассмотрения ввиду несоблюдения Шимнюком М.В. досудебного порядка урегулирования спора.
 
    Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд установил следующее:
 
    Как следует из материалов дела, 18.08.2014г. участник ООО «Мичурин-скнефтепродукт» Шимнюк Максим Валериевич в электронном виде представил Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 9 по Тамбовской областиследующие документы:
 
    1)  заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содер­жащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц по форме Р14001;
 
    2)           нотариально удостоверенный нотариусом г.Москвы Милевким В.Г. дого­вор купли-продажи доли в уставном капитале Общества с ограниченной ответст­венностью «Мичуринскнефтепродукт» от 29.11.2013;
 
    3)           выписку из лицевого счета;
 
    4) платежные поручения № 852988, 853005,862630;
 
    При анализе документов, представленных Шимнюком М.В. для внесения изме­нений в сведения о юридическом лице ООО «Мичуринскнефтепродукт», Инспек­цией было установлено, что в нарушение п. 14 ст. 21 Закона N 14-ФЗ Заявление по форме Р14001 было направлено не нотариусом, а Шимнюком Максимом Валерие­вичем (участником отчуждающим долю).
 
    Кроме того,  как установил налоговый орган, заявление по форме Р14001 представленное Шимнюком М.В. со­держит информацию о принадлежности ему 75% доли в уставном капитале ООО «Мичуринскнефтепродукт», тогда как согласно нотариально удостоверенного но­тариусом г.Москвы Милевким В.Г. договора купли-продажи доли в уставном ка­питале ООО «Мичуринскнефтепродукт» от 29.11.2013, указанная доля принадле­жит Обществу.
 
    В связи с чем, решением  от 25.08.2014г. от отказе  в государственной регистрации Шимнюку М.В. отказано в государственной регистрации во внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании непредставления определенных статьей 23 Федерального закона  от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов- л.д.9.
 
    Не согласившись с вынесенным решением Шимнюк  М.В. обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд руководствуется следующим.
 
    Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и инди­видуальных предпринимателей".
 
    Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государ­ственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" записи в государственные реестры вносятся на основании документов, представ­ленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государ­ственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 17 и пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ для предоставления государственной услуги по внесению в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в инспекцию по месту нахождения юридического лица представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации феде­ральным органом исполнительной власти.
 
    В предусмотренных Федеральным законом от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" случаях для внесения в ЕГРЮЛ из­менений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общест­ва с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждаю­щие основание перехода доли или части доли.
 
    Согласно п. 11 ст. 21 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об общест­вах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон N 14-ФЗ) сделка, направлен­ная на отчуждение доли, подлежит нотариальному удостоверению.
 
    Согласно п. 14 ст. 21 Закона N 14-ФЗ после нотариального удостоверения сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, нотариус, совершивший ее нотариальное удостоверение, не позднее чем в течение трех дней со дня такого удостоверения совершает нотариальное дейст­вие по передаче в орган, осуществляющий государственную регистрацию юриди­ческих лиц, заявления о внесении соответствующих изменений в единый государ­ственный реестр юридических лиц, подписанного участником общества, отчуж­дающим долю или часть доли.
 
    Отказ в государственной регистрации может иметь место в случаях, определенных ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О го­сударственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимате­лей".
 
    При этом  главой VIII.1 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотрен порядок обжалования решений налоговых органов о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О го­сударственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимате­лей" решение территориального регистрирующего органа о государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган, а также в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и (или) обжаловано в судебном порядке.
 
    Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган путем подачи жалобы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суд и (или) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона, только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган.
 
    Указанная норма введена в действие  Федеральным законом от 21.07.2014 N 241-ФЗ и вступила в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru- 22.07.2014), то есть 22.08.2014.
 
    Таким образом, начиная с 22 августа 2014 года, применяется обязательный досудебный порядок обжалования решений территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации до подачи соответствующего заявления в суд.
 
    Судом установлено, что решение об отказе в государственной регистрации юридического лица вынесено МРИ ФНС России № 9 по Тамбовской области 25.08.2014г., т.е. после вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 N 241-ФЗ.
 
    Учитывая положения п. 1 ст. 25.2 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, Шимнюк М.В. обязан соблюсти досудебный порядок урегулирования спора.
 
    Как видно из материалов дела, оспариваемый ненормативный правовой акт, а также бездействие налогового органа Шимнюком М.В. в вышестоящий налоговый орган не обжаловались.
 
    Таким образом, заявителем не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора. В связи с чем, основания для рассмотрения заявления Шимнюка М.В. по существу у суда отсутствуют.      
 
    Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором (пункт 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Руководствуясь  пунктом 2 части 1 статьи 148, 149, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
 
    О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Заявление Шимнюка  Максима Валериевичаот 04.09.2014г. оставить без рассмотрения.
 
    Возвратить  Шимнюк  Максиму Валериевичу из федерального бюджета госпошлину в размере 200 руб., уплаченную по чеку-ордеру от 02.09.14 на сумму 200 руб.
 
 
 
    На возврат выдать справку после вступления определения в законную силу.
 
    Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления определения в законную силу.
 
    Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Тамбовской области.
 
    Адрес для корреспонденции: 392020, г.Тамбов, ул.Пензенская, 67/12;
 
    факс: (4752)  47-70-10.
 
    При переписке просьба ссылаться на номер дела.
 
    Информацию о рассматриваемом деле можно получить на сайте Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: http://tambov.arbitr.ru, в справочной службе по телефону (4752) 47-70-55 или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.
 
 
 
Судья                                                                                                 Е.В. Малина