Решение от 07 ноября 2014 года №А64-5581/2014

Дата принятия: 07 ноября 2014г.
Номер документа: А64-5581/2014
Раздел на сайте: Арбитражные суды
Тип документа: Решения

 
 
 
Арбитражный суд Тамбовской области
 
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Тамбов
 
    31 октября 2014 г.                                                                                  Дело № А64-5581/2014
 
 
    Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи  М.А. Плахотникова, рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон заявление Главного управления МЧС России по Тамбовской области  (ОГРН 1046882317052, ИНН 6829009430), г. Тамбов
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Каскад»  (ОГРН  1046882293721, ИНН  6829005280), г. Тамбов
 
    о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    установил:
 
    Главное управление МЧС России по Тамбовской области (далее – заявитель, МЧС) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Каскад»  (далее – ООО «ЧОО «Каскад», заинтересованное лицо, Общество)к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    Определением арбитражного суда от 08.09.2014г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Указанным определением были установлены сроки до 30.09.2014г. и 21.10.2014г. для представления соответствующих доказательств и пояснений.
 
    Согласно положениям части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются надлежащим образом извещенными о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    Заявитель дополнительные документы не представил.
 
    Заинтересованное лицо представило отзыв на заявление от 29.09.2014г. №191 на 6 л.; копии актов проверки от 29.08.2014г. на 3 л.; копии сертификатов соответствия на 2 л.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
 
    В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации Общества с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Каскад»  в качестве юридического лица за номером 1026801161089 (выписка из ЕГРЮЛ от 27.12.2013г. №4629).
 
    На основании распоряжения от 20.08.2014г. №18 «О проведении проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий», в период с 28.08.2014г. по 29.08.2014г. начальником отделанормативно-технического, лицензирования и сертификации управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Тамбовской области подполковником внутренней службы Бородачевым Д.В. проведена плановая выездная проверка выполнения лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений в отношении ООО «ЧОО «Каскад».
 
    У ООО «ЧОО «Каскад», имеется лицензия от 23.03.2010г. №1-2/00429 на осуществление деятельности по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений сроком до 23.03.2015г. по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, д. 191.
 
    В ходе проверки были выявлены нарушения лицензионных требований и условий, установленных Федеральным законом от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (часть 1 статьи 8), Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011г. №1225 (подпункт «а» пункта 4), а именно:
 
    1. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ:
 
    - отсутствует оборудование для подготовки и обработки труб;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения монтажа трубопроводов, оборудования и арматуры;
 
    - отсутствует   оборудование   для   выполнения   работ   по   изменению направления труб;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения резьбы на трубах;
 
    - отсутствует оборудование для проведения гидравлических испытаний трубопроводов;
 
    - отсутствует оборудование для проведения пневматических испытаний трубопроводов.
 
    2. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ:
 
    - отсутствует оборудование для выполнения проверки автоматического контроля   целостности  и   отображения  информации   о   нарушении  шлейфов сигнализации и иных линиях связи;
 
    - отсутствует   оборудование   для   выполнения   проверки   приема   и отображения   сигнала о пожаре при срабатывании пожарного извещателя подключенного к прибору;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения проверки взаимодействия компонентов системы пожарной автоматики в части обмена информацией в различных режимах работы системы пожарной автоматики;
 
    - отсутствует   оборудование   для   выполнения   проверки   фоновой освещенности в месте установки элементов систем;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения измерения уровня звука, обеспечиваемого оповещателями системы.
 
    3. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ:
 
    - отсутствует оборудование для нанесения огнезащитного покрытия на воздуховоды систем;
 
    - отсутствует оборудование для определения фактических расходов воздуха, удаляемого системами вытяжной противодымной вентиляции через дымоприемные устройства из помещений и коридоров;
 
    - отсутствует оборудование для определения фактических значений избыточного давления в незадымляемых лестничных клетках типа Н2 (секциях лестничных клеток), в лифтовых шахтах, тамбур-шлюзах и пр.;
 
    - отсутствует оборудование для измерения давления в окружающей среде;
 
    - отсутствует оборудование для измерения температуры воздуха;
 
    - отсутствует оборудование для измерения влажности воздуха.
 
    4. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации   при пожаре и  их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
 
    - отсутствует оборудование для выполнения проверки автоматического контроля  целостности  и  отображения  информации  о   нарушении  шлейфов сигнализации и иных линиях связи;
 
    - отсутствует оборудование  для  выполнения проверки приема и отображения   сигнала о пожаре при  срабатывании   пожарного   извещателя подключенного к прибору;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения проверки взаимодействия компонентов системы пожарной автоматики в части обмена информацией в различных режимах работы системы пожарной автоматики;
 
    - отсутствует   оборудование   для   выполнения   проверки   фоновой освещенности в месте установки элементов систем;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения измерения уровня звука, обеспечиваемого оповещателями системы;
 
    5. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ:
 
    - отсутствует оборудование для выполнения монтажа (в том числе сварочных работ) оборудования и арматуры;
 
    - отсутствует оборудование для самостоятельного приготовления строительных растворов в том числе бетона;
 
    - отсутствует оборудование для замера углов отклонения по горизонтали и вертикали;
 
    - отсутствует оборудование для подготовки и обработки труб;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения резьбовых соединений;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения работ по изменению направления труб;
 
    - отсутствует оборудование для проведения гидравлических испытаний трубопроводов;
 
    - отсутствует оборудование для измерения интервалов времени, давления, расхода или объема воды.
 
    6. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах:
 
    - отсутствует оборудование для выполнения монтажа (в том числе сварочных работ);
 
    - отсутствует   оборудование   для   замера   углов   отклонения   по горизонтали и вертикали;
 
    7. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций:
 
    - отсутствует оборудование для выполнения измерения температуры огнезащитного состава;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения измерения температуры воздуха защищаемого помещения;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения измерения влажности воздуха;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения измерения влажности древесины;
 
    - отсутствует  оборудование  для  выполнения  измерения  плотности жидкости;
 
    - отсутствует оборудование для нанесения огнезащитного состава на поверхность;
 
    - отсутствует оборудование для осуществления глубокой пропитки (в том числе способом «прогрев-холодная ванна») огнезащитными составами;
 
    - отсутствует оборудование для подготовки защищаемой поверхности (очистки от лакокрасочного покрытия, ржавчины и т.п.).
 
    В ходе проверки были выявлены нарушения лицензионных требований и условий, установленных Федеральным законом от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (часть 1 статьи 8), Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011г. №1225, а именно:
 
    -штат лицензиата, а также профессиональное образование (профессиональная подготовка) работников, не соответствует выполнению работ и  оказанию  услуг,  заявленных  в  лицензии  МЧС  России №1-2/00429  от 23.03.2010г. (подпункт «б» пункта 4);
 
    - у работников  ООО  «ЧОО  «Каскад» А.В.  Реброва и A.M.  Желева отсутствует повышение квалификации в области лицензируемой деятельности (подпункт «г» пункта 4).
 
    Нарушения зафиксированы в акте проверки от 29.08.2014г. №18.
 
    По результатам проверки  в отношении ООО  «ЧОО  «Каскад» составлен протокол от 29.08.2014г. №26 по признакам состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    ГУ МЧС  России по Тамбовской области в порядке, установленном частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о привлечении ООО  «ЧОО  «Каскад» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    Оценив представленные в дело материалы, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ арбитражный суд вправе рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.1 КоАП, и назначить соответствующее наказание. При рассмотрении данной категории дел суд не связан требованием административного органа о назначении конкретного вида и размера наказания и определяет их, руководствуясь общими правилами назначения наказания, в том числе с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств.
 
    За осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность, влекущая предупреждение или наложение административного штрафа на  должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
 
    Состав указанного правонарушения образует любой факт (один или несколько) нарушения лицензионных требований.
 
    Федеральный закон от 04.05.2011г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закона №99-ФЗ) регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 1 статьи 12 Закона.
 
    Статьей 3 Федерального закона №99-ФЗ определено понятие «лицензионные требования» как совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.
 
    Подпунктом 15 пункта 1 статьи 12 Закона №99-ФЗ предусмотрено, что деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.
 
    В соответствии с частью статьи 8 Закона №99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
 
    Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.12.2011г. №1225 (далее – Положение о лицензировании), лицензионными требованиями и условиями в области пожарной безопасности являются:
 
    а)    наличие   у   соискателя   лицензии   (лицензиата)   оборудования, инструмента,   технической  документации,   технических  средств,   в  том числе средств измерения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, соответствующих установленным требованиям и необходимых для выполнения работ и оказания услуг;
 
    б)  наличие в штате у соискателя лицензии (лицензиата) работников, заключивших  с  ним трудовые  договоры,  имеющих  профессиональное образование       (профессиональную       подготовку), соответствующее выполнению работ и оказанию услуг, а также минимальный стаж работы (не менее чем у  50 процентов работников) в области лицензируемой деятельности, составляющий 3 года, - для юридического лица;
 
    в)  наличие у соискателя лицензии (лицензиата) профессионального образования       (профессиональной       подготовки),       соответствующего выполнению работ и оказанию услуг, а также минимального стажа работы в  области лицензируемой  деятельности,  составляющего  3   года,  -  для индивидуального предпринимателя.
 
    г)  повышение квалификации лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, в области лицензируемой деятельности не реже 1 раза в 5 лет;
 
    д)  выполнение     лицензиатом     требований,  предъявляемых     к проектированию,   монтажу,   техническому   обслуживанию   и   ремонту средств   обеспечения   пожарной   безопасности   зданий   и   сооружений, установленных    нормативными    правовыми    актами и нормативно-техническими документами в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О пожарной безопасности»;
 
    е)    применение   лицензиатом   при   осуществлении   лицензируемой деятельности   продукции,   имеющей   декларацию   о   соответствии   или сертификат соответствия, которые предусмотрены частью 4 статьи 145 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
    Как следует из материалов дела, административным органом вменяется ООО  «ЧОО  «Каскад» нарушение части 1 статьи 8 Закона №99-ФЗ, подпунктов «а», «б» «г» пункта 4 Положения о лицензировании, которое выражается в том, что:
 
    1. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ:
 
    - отсутствует оборудование для подготовки и обработки труб;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения монтажа трубопроводов, оборудования и арматуры;
 
    - отсутствует   оборудование   для   выполнения   работ   по   изменению направления труб;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения резьбы на трубах;
 
    - отсутствует оборудование для проведения гидравлических испытаний трубопроводов;
 
    - отсутствует оборудование для проведения пневматических испытаний трубопроводов.
 
    2. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ:
 
    - отсутствует оборудование для выполнения проверки автоматического контроля   целостности  и   отображения  информации   о   нарушении  шлейфов сигнализации и иных линиях связи;
 
    - отсутствует   оборудование   для   выполнения   проверки   приема   и отображения   сигнала о пожаре при срабатывании пожарного извещателя подключенного к прибору;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения проверки взаимодействия компонентов системы пожарной автоматики в части обмена информацией в различных режимах работы системы пожарной автоматики;
 
    - отсутствует   оборудование   для   выполнения   проверки   фоновой освещенности в месте установки элементов систем;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения измерения уровня звука, обеспечиваемого оповещателями системы.
 
    3. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ:
 
    - отсутствует оборудование для нанесения огнезащитного покрытия на воздуховоды систем;
 
    - отсутствует оборудование для определения фактических расходов воздуха, удаляемого системами вытяжной противодымной вентиляции через дымоприемные устройства из помещений и коридоров;
 
    - отсутствует оборудование для определения фактических значений избыточного давления в незадымляемых лестничных клетках типа Н2 (секциях лестничных клеток), в лифтовых шахтах, тамбур-шлюзах и пр.;
 
    - отсутствует оборудование для измерения давления в окружающей среде;
 
    - отсутствует оборудование для измерения температуры воздуха;
 
    - отсутствует оборудование для измерения влажности воздуха.
 
    4. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации   при пожаре и  их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ
 
    - отсутствует оборудование для выполнения проверки автоматического контроля  целостности  и  отображения  информации  о   нарушении  шлейфов сигнализации и иных линиях связи;
 
    - отсутствует оборудование  для  выполнения проверки приема и отображения   сигнала о пожаре при  срабатывании   пожарного   извещателя подключенного к прибору;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения проверки взаимодействия компонентов системы пожарной автоматики в части обмена информацией в различных режимах работы системы пожарной автоматики;
 
    - отсутствует   оборудование   для   выполнения   проверки   фоновой освещенности в месте установки элементов систем;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения измерения уровня звука, обеспечиваемого оповещателями системы;
 
    5. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ:
 
    - отсутствует оборудование для выполнения монтажа (в том числе сварочных работ) оборудования и арматуры;
 
    - отсутствует оборудование для самостоятельного приготовления строительных растворов в том числе бетона;
 
    - отсутствует оборудование для замера углов отклонения по горизонтали и вертикали;
 
    - отсутствует оборудование для подготовки и обработки труб;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения резьбовых соединений;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения работ по изменению направления труб;
 
    - отсутствует оборудование для проведения гидравлических испытаний трубопроводов;
 
    - отсутствует оборудование для измерения интервалов времени, давления, расхода или объема воды.
 
    6. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах:
 
    - отсутствует оборудование для выполнения монтажа (в том числе сварочных работ);
 
    - отсутствует   оборудование   для   замера   углов   отклонения   по горизонтали и вертикали;
 
    7. Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций:
 
    - отсутствует оборудование для выполнения измерения температуры огнезащитного состава;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения измерения температуры воздуха защищаемого помещения;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения измерения влажности воздуха;
 
    - отсутствует оборудование для выполнения измерения влажности древесины;
 
    - отсутствует  оборудование  для  выполнения  измерения  плотности жидкости;
 
    - отсутствует оборудование для нанесения огнезащитного состава на поверхность;
 
    - отсутствует оборудование для осуществления глубокой пропитки (в том числе способом «прогрев-холодная ванна») огнезащитными составами;
 
    - отсутствует оборудование для подготовки защищаемой поверхности (очистки от лакокрасочного покрытия, ржавчины и т.п.).
 
    8. Штат лицензиата, а также профессиональное образование (профессиональная подготовка) работников, не соответствует выполнению работ и  оказанию  услуг,  заявленных  в  лицензии  МЧС  России №1-2/00429  от 23.03.2010г.
 
    9. У работников  ООО  «ЧОО  «Каскад» А.В.  Реброва и A.M.  Желева отсутствует повышение квалификации в области лицензируемой деятельности.
 
    Следовательно, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ЧОО  «Каскад»  состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.
 
    Таким образом, суд считает, что административным органом представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт совершения данного правонарушения.
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности
 
    Арбитражный процессуальный Кодекс Российской Федерации возлагает обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности, на административный орган (часть 5 статьи 205 АПК РФ).
 
    Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).
 
    Виновность лица в совершении административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении (пункт 3 статьи 26.1 КоАП РФ).
 
    Вина Общества, определяется в форме умысла или неосторожности и, согласно части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ.
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 16 постановления от 02.06.2004г. №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении (постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, выносимом Прокурором), объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ.
 
    Доказательства принятия Обществом всех зависящих от него мер по недопущению нарушений требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в материалах дела отсутствуют.
 
    Согласно части 4 статьи 28.3 КоАП РФ перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 2 и 3 названной статьи, устанавливается соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
 
    Согласно части 3 статьи 28.3 КоАП РФ помимо случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 и 4 ст. 14.1, статьей 19.20 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением условий лицензий, в пределах компетенции соответствующего органа.
 
    Таким образом, протокол №26 об административном правонарушении от 29.08.2014г., составлен надлежащим лицом, отвечает установленным частью 2 статьи 28.2 КоАП требованиям, в присутствии законного представителя ООО «ЧОО  «Каскад» - директора Орлова А.Н.
 
    Состав указанного правонарушения образует любой факт (один или несколько) нарушения лицензионных требований, вина Общества доказана, что является достаточным основанием для привлечения к административной ответственности, нарушений порядка привлечения лица к административного ответственности судом не установлено.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «ЧОО  «Каскад»  в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ материалами дела доказана.
 
    В связи с чем,  заявление  ГУ МЧС России по Тамбовской области  о привлечении    ООО «ЧОО  «Каскад» к административной ответственности, предусмотренной  частью 3 статьи 14.1  КоАП  РФ,  подлежит   удовлетворению.
 
    Учитывая характер совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание ООО «ЧОО  «Каскад» в виде предупреждения, указанного в части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Руководствуясь статьями 167, 168, 169, 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    Требования Главного управления МЧС России по Тамбовской области (г. Тамбов, ул. Железнодорожная, д. 14)удовлетворить.
 
    Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Частная охранная организация «Каскад»  (ОГРН  1046882293721, ИНН  6829005280, 09.04.2004г. Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по г. Тамбову Тамбовской области, расположенного по адресу: г. Тамбов, ул. Советская, д. 191) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                                              М.А. Плахотников
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать