Дата принятия: 23 октября 2014г.
Номер документа: А64-5094/2014
Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г.Тамбов ул.Пензенская , 67/12
http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г.Тамбов
22 октября 2014 г. Дело № А64-5094/2014
В судебном заседании 21.10.2014. объявлена резолютивная часть решения ;
дата изготовления решения в полном объеме – 22.10.2014. ( ч.3 ст.113, ч.2ст.176 АПК РФ).
Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов
при ведении протокола судебного заседания: помощник судьи Г.Н.Чичканова
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Комитета по управлению имуществом Тамбовской области (ОГРН 1066829046844, ИНН 6831000240, 392000, г. Тамбов, ул. Московская, 65)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области (ОГРН 1096829003974, ИНН 6829057176, 392000, г. Тамбов, ул. Московская, 65)
о признании права государственной собственности Тамбовской области
третье лицо: Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Гавриловская районная станция по борьбе в болезнями животных» (Тамбовская область, Гавриловский район, с.2-я Гавриловка, ул. Строителей)
при участии:
от истца – Попова А.С., доверенность от 26.05.2014.
от ответчика – не явился
от третьего лица – не явился
установил :
Комитет по управлению имуществом Тамбовской области (ОГРН 1066829046844, ИНН 6831000240, 392000, г. Тамбов, ул. Московская, 65), обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области (ОГРН 1096829003974, ИНН 6829057176, 392000, г. Тамбов, ул. Московская, 65) с требование:
«Признать право собственности субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на недвижимое имущество:
- здание, кадастровый номер 68:02:0901033:170, основная характеристика: площадь 495,2кв.м., литер А, назначение: нежилое здание, этажность: 3, количество подземных этажей: 1, инв. №533/А/242, местоположение: Тамбовская область, р-н Гавриловский, с.Гавриловка, 2-я ул.Строителей, д.50;
- здание, кадастровый номер 68:02:0901033:171, основная характеристика: площадь 251,0 кв.м., литер Г, назначение: нежилое здание, этажность: 1, инв. №533/Г/242, местоположение: Тамбовская область, р-н Гавриловский, с.Гавриловка, 2-я ул.Строителей, д.50;
- здание, кадастровый номер 68:02:0901033:172, основная характеристика: площадь 153,3 кв.м., литер Б,Б, назначение: нежилое здание, инв. №533/Б/242, местоположение: Тамбовская область, р-н Гавриловский, с.Гавриловка, 2-я ул.Строителей, д.50».
Всоответствии с ч.1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по ходатайству истца , к участию в деле в качестве третьего лица , не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора , привлечено Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение «Гавриловская районная станция по борьбе с болезнями животных».
Истец в заседании суда требования по иску поддержал.
Ответчик в заседание суда не явился, в отзыве на исковое заявление от 15.10.2014. заявил о передаче указанных объектов недвижимости из федеральной собственности в государственную собственность Тамбовской области на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области от 26.03.2007. №63-р.
Третье лицо в заседание суда не явилось, возражений не заявило, требования истца признало обоснованными, заявило о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.
С учетом сроков рассмотрения дела, предусмотренных статьей 152 АПК РФ и в соответствии с частью 1,3 статьи 156 АПК РФ, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица, по имеющимся в деле доказательствам.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле (представителей), исследовав представленные по делу доказательства , суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов дела ,в соответствии с Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области (в настоящее время - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области) от 26.03.2007. №63-р на основании Постановлением Администрации Тамбовской области от 21.03.2008. №357 «О принятии из федеральной собственности в государственную собственности Тамбовской области имущества и закреплении его на праве оперативного управления за Тамбовскими областными государственными учреждениями ветеринарии» (в редакции Постановления Администрации Тамбовской области от 31.05.2011. №569) в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2005. №199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий», Закона Тамбовской области от 27.10.2004. №241-3 «Об управлении государственной собственностью Тамбовской области» (в редакции от 04.06.2007.) осуществлена безвозмездная передача имущества, находящегося в федеральной собственности ликвидированных (подлежащих ликвидации) федеральных государственных учреждений ветеринарии, передаваемого в собственность Тамбовской области.
Передаваемое из федеральной собственности имущество принято в государственную собственность Тамбовской области и на основании постановления Администрации Тамбовской области от 21.03.2008 №357 закреплено за Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением «Гавриловская районная станция по борьбе с болезнями животных» на праве оперативного управления.
Тамбовское областное государственное учреждение «Гавриловская районная станция по борьбе с болезнями животных» учреждено постановлением Администрации Тамбовской области №162 от 09.03.2004., переименовано в «Тамбовское областное государственной бюджетное учреждение «Гавриловская районная станция по борьбе с болезнями животных» на основании постановления Администрации Тамбовской области от 14.10.2011. №1408.
Постановлением Администрации Тамбовской области от 28.01.2008 №113 «О совершенствования учёта государственной собственности Тамбовской области» на праве оперативного управления за ТОГУ «Гавриловская районная станция по борьбе с болезнями животных» закреплено следующее имущество: здание, кадастровый номер 68:02:0901033:170, основная характеристика: площадь 495,2кв.м., литер А, назначение: нежилое здание, этажность: 3, количество подземных этажей: 1, инв. №533/А/242, местоположение: Тамбовская область, р-н Гавриловский, с.Гавриловка, 2-я ул.Строителей, д.50; здание, кадастровый номер 68:02:0901033:171, основная характеристика: площадь 251,0 кв.м., литер Г, назначение: нежилое здание, этажность: 1, инв. №533/Г/242, местоположение: Тамбовская область, р-н Гавриловский, с.Гавриловка, 2-я ул.Строителей, д.50; здание, кадастровый номер 68:02:0901033:172, основная характеристика: площадь 153,3 кв.м., литер Б,Б, назначение: нежилое здание, инв. №533/Б/242, местоположение: Тамбовская область, р-н Гавриловский, с.Гавриловка, 2-я ул.Строителей, д.50.
Указанное недвижимое имущество передано по акту приема-передачи от 18.04.2007. в государственную собственность Тамбовской области и внесено в реестр государственного имущества Тамбовской области.
Земельный участок с кадастровым номером 68:02:0901033:13, общей площадью 3698кв.м., на котором расположены указанные объекты местоположение : Тамбовская область, р.-н Гавриловский, с.Гавриловка 2-я, ул.Строителей, дом 50, согласно свидетельству о государственной регистрации права №213 от 20.10.1994. передан в бессрочное (постоянное) пользование на основании постановления главы администрации Гавриловского района №371 от 23.10.1994. ТОГУ «Гавриловская районная станция по борьбе с болезнями животных».
В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданского кодекса РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Иск о признании права государственной собственности Тамбовской области на указанное имущество заявлен в связи с недостатками правоустанавливающих документов, подтверждающих обстоятельства возведения объектов, необходимых для регистрации права собственности во внесудебном порядке и невозможностью устранения недостатков во внесудебном порядке.
Согласно уведомлениям от 11.03.2014. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о регистрации прав на указанные объекты.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Тамбовской области сообщило об отсутствии в реестре федерального имущества сведений об указанных объектах недвижимости.
По сведениям Администрации Гавриловского района от 28.05.2014. в реестре муниципального имущества Гавриловского района Тамбовской области указанные объекты недвижимости не числятся.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности ; права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно ст. 215 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1 ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Недостаточность идентификационных данных спорных объектов недвижимости, указанных в правоустанавливающих документах, препятствует государственной регистрации права собственности Тамбовской области на объекты недвижимости во внесудебном порядке предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом области, утвержденном постановлением Администрации Тамбовской области от 14.03.2006 №226 , Комитет вправе обращаться в суд с исками в защиту имущественных интересов Тамбовской области.
На основании изложенных обстоятельств и указанных норм закона, а так же в целях обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В силу п.1ст.17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним ; государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"(пункт 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010).
В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства согласно заявленных оснований , предмета иска и возражений ответчика , суд находит достаточными для разрешения спора по существу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.110,112,167,169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
СУД РЕШИЛ :
Признать право государственной собственности субъекта Российской Федерации – Тамбовской области на недвижимое имущество:
- здание, кадастровый номер 68:02:0901033:170, основная характеристика: площадь 495,2кв.м., литер А, назначение: нежилое здание, этажность: 3, количество подземных этажей: 1, инв. №533/А/242, местоположение: Тамбовская область, р-н Гавриловский, с.Гавриловка, 2-я ул.Строителей, д.50;
- здание, кадастровый номер 68:02:0901033:171, основная характеристика: площадь 251,0 кв.м., литер Г, назначение: нежилое здание, этажность: 1, инв. №533/Г/242, местоположение: Тамбовская область, р-н Гавриловский, с.Гавриловка, 2-я ул.Строителей, д.50;
- здание, кадастровый номер 68:02:0901033:172, основная характеристика: площадь 153,3 кв.м., литер Б,Б, назначение: нежилое здание, инв. №533/Б/242, местоположение: Тамбовская область, р-н Гавриловский, с.Гавриловка, 2-я ул.Строителей, д.50.
Вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.
Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,г.Воронеж,ул.Платонова,д.8).
Судья И.И.Белоусов