Дата принятия: 22 октября 2014г.
Номер документа: А64-4484/2014
Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12
http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Тамбов
22 октября 2014г. Дело № А64-4484/2014
Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2014г.
Полный текст решения изготовлен 22 октября 2014г.
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Захарова
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Е.В. Китаевой
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
ОАО «Тамбовские коммунальные системы», г. Тамбов (ОГРН: 1036888185916; ИНН:6832041909)
к МКУ «Долговой центр», г. Тамбов (ОГРН: 1066829046899; ИНН: 6829020842)
о взыскании 278,6 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца: Еремина О.А. (дов. № 28 № 68 АА 0544285 от 21.05.2014);
от ответчика: Ерошина Н.А. (дов. № 1139 от 14.05.2014).
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Тамбовские коммунальные системы», обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к МКУ «Долговой центр» о взыскании пени за просрочку исполнения обязательства по оплате водоснабжения в размере в размере 278,6 руб.
Определением суда от 14.07.2014г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 01.09.2014 суд пришел к выводу о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
Истец в заседании суда уточнил период основного долга, на который начислены пени, просит взыскать пени за период с 16.03.2014 по 03.06.2014 в сумме 278,6 руб., начисленные на основной долг за период с февраля 2014 года по апрель 2014 года.
Ответчик в заседании суда, исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд выяснил, что между ОАО «Тамбовские коммунальные системы» (ресурсоснабжающая организация) и МКУ «Долговой центр» (Абонент), был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №12/57 от 01.12.2012 с протоколом разногласий от 03.12.2012, протоколами согласования разногласий от 07.01.2013 и от 18.02.2013
В соответствии с п. 1.1 договора №12/57 от 01.12.2012 ресурсоснабжающая организация обязуется в течение срока действия настоящего договора осуществлять круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг поставку питьевой воды и отвод сточных вод в обслуживаемые абонентом дома, перечень которых предусмотрен приложением №8 к настоящему договору, а абонент оплачивает данные услуги ресурсоснабжающей организации в соответствии с условиями настоящего договора.
В соответствии с п.1.5 указанного договора подача питьевой воды и отведение сточных вод по настоящему договору осуществляется с 01 января 2013 г. (в соответствии с протоколом разногласий от 03.12.2012.
П.3.1.3 договора №12/57 от 01.12.2012 устанавливает, что абонент обязуется своевременно и в полном размере производить ресурсоснабжающей организации оплату за полученную воду и отведенные сточные воды.
Согласно п. 5.1 договора №12/57 от 01.12.2012 стоимость поставленной воды и принятых сточных вод (из всех источников водоснабжения, в том числе горячего водоснабжения) рассчитывается ресурсоснабжающей организацией по тарифам, установленным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и используемым для размера расчета платы населения за коммунальные услуги.
Расчетный период, установленный настоящим договором, принимается равным 1 календарному месяцу (п. 6.1 договора №12/57 от 01.12.2012).
П. 6.2 договора №12/57 от 01.12.2012 установлено, что расчет за поставленную воду и принятые сточные воды производится в следующем порядке:
- в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению непосредственно ресурсоснабжающей организации - оплата осуществляется путем перечисления абонентом до 15-го числа, следующего за истекшим расчетным периодом, платы за коммунальные ресурсы (поставленная питьевая вода и принятые сточные воды) на расчетный счет ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации
- в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о внесении платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению непосредственно ресурсоснабжающей организации – оплата коммунальных ресурсов (поставленная питьевая вода и принятые сточные воды) осуществляется путем внесения потребителями непосредственно на расчетный счет ресурсоснабжающей организации платы за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению в срок до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за исключением платы за услуги по водоснабжению и водоотведению, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а также внесения абонентом до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, в том числе и платы за услуги по водоснабжению и водоотведению, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме (в соответствии с протоколом разногласий от 03.12.2012.
Согласно п. 14.2 договора №12/57 от 01.12.2012 настоящий договор вступает в силу с 01 января 2013 г., действует до 31 декабря 2013 г. и считается ежегодно продленным, если за 30 дней до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от исполнения настоящего договора на следующий год, или о заключении договора на иных условиях, или внесении изменений (дополнений) в настоящий договор.
В рамках исполнения вышеуказанного договора за январе - мая 2014 года истец поставил ответчику воду и осуществил водоотведение стоимостью 395 827,98 руб., для оплаты которых выставлены счета: №ВВ002102 от 31.01.2014 на сумму 69 687,98 руб., №ВВ004180 от 28.02.2014 на сумму 61 684,65 руб., № ВВ006245 от 31.03.2014 на сум010509 от 31.05.2014 на сумму 65 030,27 руб., счета-фактуры: №ВВ002099 от 31.01.2014 на сумму 69 687,98 руб., №ВВ004835 от 28.02.2014 на сумму 61 684,65 руб.; №ВВ007617 от 31.03.2014 на сумму 68 948,10 руб., № ВВ010438 от 30.04.2014 на сумму 67 176,09 руб., № ВВ011538 от 31.05.2014 на сумму 65 030,27 руб., акты: № ВВ002102 от 31.01.2014 на сумму 69687,98 руб., № ВВ004180 от 28.02.2014 на сумму 69687,98 руб., №ВВ006245 от 31.03.2014 на сумму 68 948,10 руб., № ВВ008356 от 30.04.2014 на сумму 67 176,09 руб., № ВВ010509 от 31.05.2014 на сумму 65 030,27 руб.
Однако, условие по оплате предоставленных услуг ответчиком исполнено не своевременно, оказанные истцом услуги были оплачены с нарушением срока, истцом начислены пени в размере 278,6 руб. за период с 16.03.2014 по 03.06.2014, на основании п. 11.6 Договора №12/57 от 01.12.2012, согласно которому в случае просрочки исполнения абонентом обязательства по оплате, предусмотренного настоящим договором абонент уплачивает ресурсоснабжающей организации пени за каждый день просрочки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты.
Направленная в адрес ответчика претензия исх. № 543-ю от 03.07.2014 с требованием погасить пени за просрочку исполнения обязательства в добровольном порядке, оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления настоящего иска.
Исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными, правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом суд исходил из следующего.
В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.
Обязательства сторон в рассматриваемом деле установлены договором холодного водоснабжения и водоотведения №12/57 от 01.12.2012.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ (п.1 ст.548 ГК РФ).
Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организацияобязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актамиили соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Из материалов дела следует, что при заключении договора теплоснабжения между сторонами возникли разногласия холодного водоснабжения и водоотведения №12/57 от 01.12.2012.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Информационном письмеВысшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 от 05.05.1997 "Обзор практики разрешения споров", в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).
Факт поставки истцом ответчику услуг по водоснабжению и водоотведению и ее оплаты в спорный период ответчиком не оспаривается и подтверждается представленными в материалы дела документами. Отказ от получения услуги ответчик не заявлял, в свою очередь поставлял полученные от истца коммунальные услуги своим абонентам.
Кроме того стороны не оспаривают наличие между ними договорных отношений.
В качестве доказательств исполнения своих договорных обязательств истцом представлены: счета: №ВВ002102 от 31.01.2014 на сумму 69 687,98 руб., №ВВ004180 от 28.02.2014 на сумму 61 684,65 руб., № ВВ006245 от 31.03.2014 на сум010509 от 31.05.2014 на сумму 65 030,27 руб., счета-фактуры: №ВВ002099 от 31.01.2014 на сумму 69 687,98 руб., №ВВ004835 от 28.02.2014 на сумму 61 684,65 руб.; №ВВ007617 от 31.03.2014 на сумму 68 948,10 руб., № ВВ010438 от 30.04.2014 на сумму 67 176,09 руб., № ВВ011538 от 31.05.2014 на сумму 65 030,27 руб., акты: № ВВ002102 от 31.01.2014 на сумму 69687,98 руб., № ВВ004180 от 28.02.2014 на сумму 61684,65 руб., №ВВ006245 от 31.03.2014 на сумму 68 948,10 руб., № ВВ008356 от 30.04.2014 на сумму 67 176,09 руб., № ВВ010509 от 31.05.2014 на сумму 65 030,27 руб., которые были направлены в адрес ответчика письмами №200-В от 31.01.2014, №402-В от 04.03.2014, №606-В от 02.04.2014, №800-В от 05.05.2014, №1007-В от 02.06.2014 и получены согласно отметкам 03.02.2014, 04.03.2014, 02.04.2014, 06.05.2014, 02.06.2014 соответственно.
Также в качестве доказательств исполнения своих договорных обязательств истцом представлены акты сверки взаимных расчетов №В0044120 от 31.03.2014 на сумму 81638,97 руб., №В0046868 от 30.04.2014 на сумму 71 144,19 руб., №В0046900 от 02.06.2014 на сумму 68 194,46 руб., которые получены ответчиком согласно отметкам 02.04.2014, 06.05.2014, 02.06.2014 соответственно.
Акт сверки взаиморасчетов №В0044120 от 31.03.2014 на сумму 81638,97 руб. со стороны ответчика подписан на сумму 81 638,97руб, остальные акты сверки взаиморасчетов и акты об оказании услуг за спорный период, полученные ответчиком, не подписаны, возражений по объему оказанных услуг не заявлено.
В результате ненадлежащего исполнения обязательств по договору №12/57 от 01.12.2012 у ответчика перед истцом образовалась задолженность за период январь- май 2014 г. в размере 332 527,09 руб.
Ответчиком оплата оказанных услуг произведена несвоевременно, что подтверждается выписками из лицевого счета: от 25.03.2014 на сумму 30000 руб., от 02.04.2014 на сумму 12690,87 руб., от 09.04.2014 на сумму 26000 руб., от 11.04.2014 на сумму 18600 руб., от 16.04.2014 на сумму 6200 руб., от 18.04.2014 на сумму 2500 руб., от 23.04.2014 на сумму 1780 руб., от 30.04.2014 на сумму 9900 руб., от 06.05.2014 на сумму от 7700 руб., 13.05.2014 на сумму 30930 руб., от 16.05.2014 на сумму 14600 руб., от 22.05.2014 на сумму 7200 руб., от 27.05.2014 на сумму 4500 руб., от 30.05.2014 на сумму 3050 руб., от 03.06.2014 на сумму 3164,19 руб.
Несвоевременная и неполная оплата поставленного коммунального ресурса является со стороны ответчика нарушением имущественных прав истца, предусмотренных Договором, а также ст.ст.309, 310, 539, 544 ГК РФ.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.
В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Истец просит взыскать с ответчика пени в размере 278,6 руб., за период с 16.03.2014 по 03.06.2014, согласно п. 11.6 Договора №12/57 от 01.12.2012, предусматривающего, что в случае просрочки исполнения абонентом обязательства по оплате, предусмотренного настоящим договором абонент уплачивает ресурсоснабжающей организации пени за каждый день просрочки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты.
Поскольку ответчиком нарушен срок оплаты услуг, истцом правомерно были начислены пени в размере 278,6 руб. за период с 16.03.2014 по 03.06.2014.
Расчет пени ответчиком не оспорен, заявлений, ходатайств не заявлено.
Изучив представленный истцом расчет пени, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании пени в размере 278,6 руб.
Доводы ответчика о ненадлежащем финансировании и не поступлении средств от населения не могут быть приняты судом во внимание.
Согласно пункту 8 постановления Пленума ВАС РФ № 21 от 22 июня 2006 года «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ» в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.
Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на основании пункта 1 статьи 401 Кодекса.
Доводы ответчика о том, что он не мог осуществить оплату коммунального ресурса своевременно вследствие неполучения им платежей от населения не могут быть признаны обоснованными, поскольку в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Возможность освобождения ответчика от ответственности за просрочку исполнения обязательства по оплате полученного коммунального ресурса в связи с их несвоевременной оплатой населением договором не предусмотрена.
Ответчик оплатой суммы основного долга подтвердил наличие обязательства перед истцом, сумма основного долга перечислена ответчиком истцу с просрочкой периода платежа.
Ответчик доказательств погашения задолженности в установленные в договоре сроки и отсутствия своей вины, по мнению суда, не представил.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.
Довод ответчика муниципального казенного учреждения «Долговой центр» о том, что надлежащим ответчиком является муниципальное образование городской округ - город Тамбов в лице жилищного комитета администрации города Тамбова, судом признается необоснованным и подлежащим отклонению.
На момент заключения договора №12/57 от 01.12.2012 организационно-правовой формой ответчика являлось муниципальное учреждение.
В соответствии статьями 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.
Пунктом 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 23 от 22.06.2006 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в силу статей 161, 162, 225, 250 БК РФ учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, имеют право принятия денежных обязательств путем заключения с поставщиками продукции (работ, услуг) договоров и составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов.
Следовательно, при реализации указанных полномочий учреждение выступает как хозяйствующий субъект со специальной правоспособностью и действует в своих интересах в соответствии с целями деятельности, предусмотренными в его учредительных документах.
Согласно п. 1.9 Устава муниципального казенного учреждения «Долговой центр», утвержденного постановлением Администрации города Тамбова №3116 от 23.04.2012, МКУ «Долговой центр» является самостоятельным юридическим лицом, имеет бюджетную смету, лицевые счета в органе федерального казначейства, печать со своим наименованием и символикой городского округа – город Тамбов, штамп и бланки со своим наименованием, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
П. 2.3 Устава МКУ «Долговой центр» в качестве основных видов деятельности МКУ «Долговой центр» закрепляет: организация управления муниципальным жилищным фондом, находящимся в казне муниципального образования, в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством.
Согласно п. 2.6 Устава муниципального казенного учреждения «Долговой центр», учреждение вправе осуществлять платные услуги, а именно: управление жилыми домами муниципального жилищного фонда.
Ответчиком с истцом был заключен договора холодного водоснабжения и водоотведения №12/57 от 01.12.2012, согласно которого, код группы потребителей по форме №46-ЭС – управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, ЖК – исполнитель коммунальных услуг.
Таким образом, договор холодного водоснабжения и водоотведения №12/57 от 01.12.2012 был заключен во исполнение видов деятельности МКУ «Долговой центр» платных услуг.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что спорный контракт был заключен во исполнение деятельности ответчика.
Следовательно, учитывая отношения сторон и обязательства, вытекающие из договора холодного водоснабжения и водоотведения №12/57 от 01.12.2012, надлежащим ответчиком по настоящему делу является муниципальное казенное учреждение «Долговой центр».
Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в части взыскания с Муниципального казенного учреждения «Долговой центр» пени в сумме 278,6 руб. заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на ответчика.
Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Долговой центр» (ИНН: 6829020842; ОГРН: 1066829046899), г. Тамбов, в пользу Открытого акционерного общества «Тамбовские коммунальные системы» (ИНН: 6832041909, ОГРН: 1036888185916), г. Тамбов, пени в размере 278,6 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб.
2. Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
3. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу 394006, г.Воронеж, ул. Платонова, д. 8 через Арбитражный суд Тамбовской области.
Судья А.В. Захаров
