Дата принятия: 02 сентября 2014г.
Номер документа: А64-4443/2014
Арбитражный суд Тамбовской области
392020, г. Тамбов, ул.Пензенская, 67/12
http://tambov.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Тамбов
02 сентября 2014 г. Дело №А64-4443/2014
Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.Н.Копырюлина
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело
по заявлению ИФНС России по г. Тамбову (ОГРН 1046882321903, ИНН 6829001173), г. Тамбов
к Медведевой Ольге Алексеевне (ОГРН 304682907900465, ИНН 683300227679), г. Тамбов
о взыскании 16497руб.
без вызова лиц, участвующих в деле
У С Т А Н О В И Л:
Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о взыскании с Медведевой Ольги Алексеевны задолженности в размере 16497 руб.
Определением суда от 14.07.2014г. заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову было принято к производству в порядке упрощенного производства. Лицам, участвующим в деле, определением от 17.04.2014 г. было предложено представить дополнительные документы по делу.
В срок до 11.08.2014г. указанные документы представлены не были. В срок до 01.09.2014 г. документы по указанному делу также в суд не поступали.
Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил:
В Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации Медведевой Ольги Алексеевны (ОГРН 304682907900465, ИНН 683300227679) в качестве индивидуального предпринимателя.
Налоговый орган требованием от 29.09.2006г. № 3663, в срок до 20.10.2006г. предложил ответчику уплатить налоговые санкции в размере 16497 руб.
Указанное требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения налогового органа с заявлением о взыскании задолженности в сумме 16497 руб. в судебном порядке.
Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного шестимесячного срока на подачу заявления в суд о взыскании спорной суммы задолженности, в обоснование ходатайства указывает, что о факте наличия недоимки по налогам и задолженности по пени и штрафам налоговому органу стало известно при установлении обновления электронной системы базы данных в июне 2014г., в связи с чем налоговым органом не производилось взыскание спорной суммы за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках.
Подпунктом 9 п.1 ст.31 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном НК РФ.
Пункт 3 ст.46 НК РФ (в редакции, действовавшей до 2007г.) устанавливает, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.
При этом срок на взыскание недоимки по налогам и пеням складывается из срока на направление налогоплательщику требования (3 месяца), срока на его добровольное исполнение (10 дней), срока для принятия решений о взыскании недоимки за счет денежных средств и иного имущества налогоплательщика (60 дней) и срока на обращение в суд (6 месяцев).
Пунктом 26 ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 №137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования» установлена новая редакция п. 3 ст. 46 Налогового кодекса, в силу которой 6-месячный срок для обращения налогового органа в суд с иском о взыскании с налогоплательщика - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога исчисляется с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Проанализировав положения НК РФ, которыми регламентированы порядок и сроки обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании налоговых платежей (в ред. Федеральных законов от 04.11.2005 № 137-ФЗ и от 27.07.2006 № 137-ФЗ, действующих соответственно до 01.01.07 и после 01.01.07), суд приходит к выводу о том, что шестимесячный срок на обращение в суд должен исчисляться с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в отношении сумм, предъявленных к взысканию, налоговым органом пропущен шестимесячный срок давности взыскания задолженности в судебном порядке.
Материалами дела подтверждается и не опровергается сторонами, что каких-либо мер по взысканию спорной суммы задолженности инспекцией не принималось (ст. 65 АПК РФ).
Предъявляя требование о взыскании спорной суммы, налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Возможность восстановления срока на подачу иска в суд о взыскании недоимки по налогу предусмотрена в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей в редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования». Согласно пункту 6 статьи 7 данного закона в случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу данного закона.
Следовательно, редакцией, действующей в период с 2003 по 2006 гг. (когда было выставлено требование № 3663), возможность восстановления пропущенного срока на подачу заявления в суд не предусмотрена.
Вместе с тем, в целях реализации права на судебную защиту, суд считает необходимым в рамках рассматриваемого дела применить нормы статьи 117 АПК РФ и рассмотреть заявленное налоговым органом ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Ссылка налогового органа на то, что о факте наличия недоимки по налогам и задолженности по пени и штрафам налоговому органу стало известно при установлении обновления электронной системы базы данных в июне 2014 г., в связи с чем налоговым органом не производилось взыскание спорной суммы за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, как уважительную причину пропуска срока на взыскание спорной суммы задолженности, не принята судом, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства суду не представлено, требование № 3663 было выставлено в указанную дату, следовательно, налоговому органу было известно о наличии у ответчика спорной суммы задолженности.
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что у налогового органа отсутствовали уважительные причины пропуска шестимесячного срока для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании спорной суммы задолженности. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.
Поскольку налоговый орган обратился с заявлением о взыскании с ответчика задолженности в общей сумме 16497 руб. по истечении предусмотренного законодательством шестимесячного срока, оснований для взыскания данной суммы у суда не имеется.
На основании изложенного в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на заявителя.
Заявитель в соответствии с пп.1.1 п.1 ст.333.37 освобожден от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 212-216, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, -
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Тамбовской области.
Адрес для корреспонденции: 392020, г.Тамбов, ул.Пензенская, 67/12.
При переписке просьба ссылаться на номер дела.
Информацию о рассматриваемом деле можно получить на сайте Арбитражного суда Тамбовской области по адресу: http://tambov.arbitr.ru, в справочной службе по телефону (4752) 47-70-55 или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда.
Судья А.Н.Копырюлин
